Дело № 5-839/2022

№

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

20 октября 2022 года г. Новокузнецк

Судья Заводского районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области Ермоленко О.А.,

рассмотрев в судебном заседании с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1, должностного лица старшего инспектора отделения миграционного контроля отдела по вопросам миграции Управления МВД по ... С,,

дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1 дата г.р., уроженца ..., гражданина ... ... проживающего по месту пребывания в ..., состоящего на миграционном учете по адресу ...

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 совершил повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, а именно, нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил миграционного учета, при следующих обстоятельствах:

20.10.2022 в ... в 11:30 выявлен и установлен гр-н респ. ... ФИО1, дата г.р., имеющий вид на жительство иностранного гражданина № выдан 25.08.2021 ГУ МВД России по ... (взамен выданного ранее 21.07.2016 №), который не подал уведомление о подтверждении своего проживания на территории РФ в нарушение п. 11, 13, 14 ст. 8 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (с изменениями, вступившими в законную силу 01.11.2019) в положенный по закону срок, а именно по истечении 2-х (двух) месяцев, определённых для предоставления данной информации, по истечении очередного года после получения ВНЖ, а именно до 22.09.2022, в РФ в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции по месту получения иностранным гражданином вида на жительство.

При выяснении обстоятельств административного правонарушения, совершённого гражданином респ. ... ФИО1, установлено, что постановлением от 02.11.2021 за № он был подвергнут административному наказанию за правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 18.8 КРФобАП.

То есть совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.4 ст.18.8 КРФобАП.

В судебном заседании ФИО1 свою вину в совершении административного правонарушения признал, дал суду пояснения, аналогичные изложенным в письменных объяснения, данных старшему инспектору УМВД России по .... Просил не выдворять его за пределы РФ, так как имеет семью, проживает в России длительное время, в настоящее время трудоустраивается.

Согласно ч.4 ст.18.8 КоАП РФ повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частями 1 и 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Частью 1 ст.18.8 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.

Согласно ч.11 ст.8 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ (ред. от 14.07.2022) "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" постоянно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан в течение двух месяцев со дня истечения очередного года со дня получения им вида на жительство подать уведомление о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел по месту своего жительства (при отсутствии места жительства - по месту пребывания).

При наличии уважительных причин указанное уведомление может быть подано иностранным гражданином в более поздний срок, но не позднее чем через шесть месяцев со дня истечения очередного года со дня получения вида на жительство с приложением документов, подтверждающих невозможность подачи указанного уведомления в установленный срок. Документы, подтверждающие невозможность подачи указанного уведомления в установленный срок, могут быть представлены в форме электронных документов.

На основании ч. 13 ст. 8 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ (ред. от 14.07.2022) "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" уведомление, указанное в пункте 11 настоящей статьи, подается иностранным гражданином лично при предъявлении документа, удостоверяющего личность данного иностранного гражданина и признаваемого Российской Федерацией в этом качестве, а также его вида на жительство, либо в установленном порядке почтовым отправлением, либо путем направления в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 14 настоящей статьи.

В соответствии с ч.14 ст. 8 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ (ред. от 14.07.2022) "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" по истечении каждого пятого года постоянного проживания в Российской Федерации уведомление, указанное в пункте 11 настоящей статьи, подается иностранным гражданином только лично непосредственно в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел.

Из объяснений ФИО1 от 20.10.2022, следует, что он гражданин ..., зарегистрирован по месту жительства на основании вида на жительство (далее ВНЖ) по адресу ..., в квартире супруги А., состоит на миграционном учёте и в настоящее время проживает в квартире матери супруги совместно со своей семьёй, супругой и дочерью А., дата г.р. Он как иностранный гражданин, имеющий ВНЖ, подал уведомление о подтверждении своего проживания в РФ с нарушением установленных сроков по причине того, что в июле 2022 г. его уведомили из респ. ... о том, что родственник (мать) находится в тяжёлом состоянии. Он уволился, занял денег, в виду того, что собственных накоплений для покупки билетов в ... не хватило, и срочно улетел в .... Решив все проблемы на Родине, вернулся к семье в Россию, но с работы его уволили, и в виду того, что в 2021 поменял свой старый ВНЖ на новый, он просто запутался в периодах подачи уведомлений и подал его, но с нарушением сроков. В настоящее время трудоустраивается в ... в ...е, на должность автослесарь-автомаляр. Понимает, что своими действиями нарушает миграционное законодательство РФ. В ближайшее время имеет желание оформить необходимые документы для получения гражданства РФ.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, помимо вышеуказанных объяснений, подтверждается письменными доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении № в отношении ФИО1 от 20.10.2022, которым установлено, что ФИО1 не подал уведомление о подтверждении своего проживания на территории РФ в положенный по закону срок, а именно по истечении 2-х (двух, месяцев), определённых для предоставления данной информации, по истечении очередного года после получения ВНЖ, а именно до 22.09.2022 в РФ в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции по месту получения иностранным гражданином вида на жительство;

- постановлением № от 02.11.2021, вступившим в законную силу 15.11.2021, которым ФИО1 был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ;

- копией паспорта, согласно которому ФИО1 является гражданином Республики ...

- сведениями ФМС России АС ЦБДУИГ.

Исследовав представленные материалы дела об административном правонарушении, суд установил, что ФИО1, являясь иностранным гражданином, будучи ранее привлеченным к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, повторно в течение года совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, так как не подал уведомление о подтверждение своего проживания на территории РФ в нарушение п. 11, 13, 14 ст. 8 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (с изменениями вступившими в законную силу 01.11.2019 г.) в положенный по закону срок, а именно по истечении 2-х (двух месяцев), определённых для предоставления данной информации, по истечении очередного года после получения ВНЖ, а именно до 22.09.2022 г., в РФ в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции по месту получения иностранным гражданином вида на жительство.

Суд доверяет перечисленным выше доказательствам, поскольку они взаимно дополняют и подтверждают друг друга. Все они являются относимыми, допустимыми, достоверными, и в своей совокупности достаточными для объективного установления обстоятельств, подлежащих доказыванию по данному делу.

На основании совокупности исследованных судом доказательств, суд считает, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.18.8 КоАП РФ нашла свое подтверждение в судебном заседании.

Санкция ч. 4 ст.18.8 КоАП РФ содержит обязательное выдворение за пределы Российской Федерации, однако в исключительных случаях оно может не применяться.

В связи с изложенным, учитывая, что ФИО1 имеет постоянное место жительства в ..., где проживает длительное время, имеет жену и дочь, которые являются гражданами РФ, проживающих на территории РФ и имеющих постоянное место жительство, устойчивые родственные связи с ними, его намерение получить гражданство РФ, такое наказание, как выдворение не отвечает целям административного судопроизводства и нарушает баланс частных и публичных интересов, в связи с чем, суд считает возможным не назначать наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

При назначении наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность ФИО1, его имущественное положение и семейное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность,

В качестве смягчающих обстоятельств суд учитывает признание ФИО1 вины, его раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

С учетом вышеизложенного, суд считает возможным назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа в пределах санкции статьи 18.8 ч.4 КоАП РФ.

Руководствуясь ст.ст. 3.10, 18.8 ч. 4, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 дата г.р., уроженца ..., гражданина ..., признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Реквизиты для уплаты штрафа: №

№

№

№

№

№

№

№

№

Копия квитанции об уплате штрафа в 60-дневный срок представляется лицом, привлеченным к ответственности, судье, вынесшему постановление.

При неуплате штрафа в срок материалы для удержания штрафа направляются судебному приставу-исполнителю для принудительного исполнения.

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд путем подачи жалобы через Заводской районный суд г. Новокузнецка либо непосредственно в Кемеровский областной суд в течение десяти суток с момента получения его копии.

Судья О.А. Ермоленко