Дело №2-9475/2025
УИД 35RS0010-01-2025-013586-81
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
город Вологда 10 ноября 2025 года
Вологодский городской суд Вологодской области в составе:
судьи Шевчук Ю.С.,
при секретаре Костылевой П.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации города Вологды о возложении обязанности,
установил:
ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к Администрации города Вологды о возложении обязанности, в обосновании исковых требований указав следующее.
Решением Вологодского городского суда Вологодской области от 19.09.2019 по гражданскому делу №2-8745/2019, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Вологодского областного суда от 11.12.2019, на Администрацию города Вологды возложена обязанность предоставить ФИО1 вне очереди благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, находящееся в черте города Вологды, площадью не менее установленной нормы.
В целях исполнения указанного решения Администрацией города Вологды в адрес ФИО1 13.09.2023, 17.04.2024 направлялись предложения об изменении способа и порядка исполнения указанного судебного акта путем предоставления денежной выплаты на приобретение жилого помещения, исходя из средней рыночной стоимости 1 кв.м общей площади типового жилья, утвержденной постановлениями Администрации города Вологды от 08.02.2013 №, 01.02.2024 №, и из расчета 15 кв.м площади жилого помещения.
Указывая на то, что при расчете денежной выплаты на приобретение жилого помещения Администрацией города Вологды не учтено наличие у нее права на дополнительную площадь, в связи с наличием заболевания (<данные изъяты><данные изъяты>, полагая, что площадь предоставляемого ей жилого помещения с учетом права на дополнительную площадь должна составлять не менее 45 кв.м, ФИО1 просит признать за ней право на дополнительную площадь в размере 30 кв.м; возложить на Администрацию города Вологды обязанность предоставить ей жилое помещение по договору социального найма в рамках исполнения решения Вологодского городского суда Вологодской области от 19.09.2019 по гражданскому делу №2-8745/2019 с учетом права на дополнительную жилую площадь.
Протокольным определением от 15.10.2025 к участию в деле в качестве третьего лица привлечен ФИО2
Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала по изложенным основаниям, просила удовлетворить.
Представитель ответчика Администрации города Вологды по доверенности ФИО3 в судебном заседании против удовлетворения исковых требований возражала по основаниям, изложенным в письменных возражениях.
Третье лицо ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещался.
Суд, заслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.
Ч.1 ст.49 ЖК РФ предусмотрено, что по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.
Ч.2 ст.49 ЖК РФ установлено, что малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке. Малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.
Жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев (ч.1 ст.52 ЖК РФ).
По договору социального найма жилое помещение должно предоставляться гражданам по месту их жительства (в границах соответствующего населенного пункта) общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления (ч.5 ст.57 ЖК РФ).
В соответствии со ст.17 Федерального закона от 24.11.1995 <данные изъяты> семьи, <данные изъяты> нуждающиеся в улучшении жилищных условий, принимаются на учет и обеспечиваются жилыми помещениями в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
<данные изъяты> семьи, <данные изъяты>, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, вставшие на учет после 01.01.2005, обеспечиваются жилым помещением в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.
<данные изъяты> может быть предоставлено жилое помещение по договору социального найма общей площадью, превышающей норму предоставления на одного человека (но не более чем в два раза), при условии, если они страдают <данные изъяты> формами <данные изъяты> заболеваний, предусмотренных перечнем, устанавливаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Перечень заболеваний, дающих <данные изъяты> право на дополнительную жилую площадь, утвержден Приказом Минздрава России от 30.11.2012 №.
В силу ч.2 ст.58 ЖК РФ жилое помещение по договору социального найма может быть предоставлено общей площадью, превышающей норму предоставления на одного человека, но не более чем в два раза, если такое жилое помещение представляет собой одну комнату или однокомнатную квартиру либо предназначено для вселения гражданина, страдающего одной из <данные изъяты> форм <данные изъяты> заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 настоящего Кодекса перечне.
Установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты>.
Согласно справке, представленной БУЗ ВО «Вологодская городская поликлиника №3», ФИО1 имеет заболевание<данные изъяты> дающих <данные изъяты>, право на дополнительную жилую площадь, утвержденный приказом Министерства здравоохранения РФ от 30.11.2012 № «Об утверждении перечня заболеваний, дающих <данные изъяты> право на дополнительную жилую площадь», <данные изъяты>.
В соответствии со справкой серия № № ФИО1 нуждается в постоянном постороннем уходе.
ФИО1 зарегистрирована по адресу: <адрес>.
Указанное жилое помещение площадью 66,3 кв.м принадлежит на праве собственности ФИО1
На основании заключения межведомственной комиссии по оценке жилых помещений (домов) № от ДД.ММ.ГГГГ распоряжением начальника Департамента городского хозяйства Администрации города Вологды от 12.07.2018 № жилое помещение по адресу: <адрес> признано непригодным для проживания ФИО1. И членов ее семьи.
Распоряжением начальника Департамента имущественных отношений Администрации города Вологды от 14.06.2019 № ФИО1 принята на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма. Кроме того, включена в список граждан, жилые помещения которых признаны непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.
Тем же распоряжением ФИО2, ФИО4 отказано в постановке на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
Решением Вологодского городского суда Вологодской области от 19.09.2019 по гражданскому делу №2-8745/2019, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Вологодского областного суда от 11.12.2019, на Администрацию города Вологды возложена обязанность предоставить ФИО1 вне очереди благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, находящееся в черте города Вологды, площадью не менее установленной нормы.
Решением Вологодского городского суда Вологодской области от 17.01.2022 по гражданскому делу №2-389/2022 (2-10054/2021) исковые требования ФИО1 и самостоятельные требования третьего лица ФИО2 к Администрации города Вологды о признании незаконным распоряжения и возложении обязанности удовлетворены. Признано незаконным распоряжение начальника Департамента имущественных отношений администрации города Вологды от 14.06.2019 № в части отказа в принятии ФИО2 на учет малоимущих граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, включения в список граждан, жилые помещения которых признаны непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат в составе семьи ФИО1 На Администрацию города Вологды возложена обязанность принять ФИО2 на учет малоимущих граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, включить его в список граждан, жилые помещения которых признаны непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат в составе семьи ФИО1
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Вологодского областного суда от 28.06.2022 решение Вологодского городского суда Вологодской области отменено. По делу принято новое решение, которым в удовлетворении исковых требований ФИО1 и самостоятельных требований третьего лица ФИО2 к Администрации города Вологды отказано.
Таким образом, на настоящий момент в Администрации города Вологды на исполнении находится решение Вологодского городского суда Вологодской области от 19.09.2019 по гражданскому делу №2-8745/2019.
09.09.2024 ФИО1 обратилась в Вологодский городской суд Вологодской области с заявлением о разъяснении вышеуказанного решения суда, указав, что ей полагается дополнительная площадь жилого помещения не менее чем 30 кв.м.
Определением Вологодского городского суда Вологодской области от 09.12.2024 ФИО1 отказано в разъяснении решения суда, ввиду того, что неясностей, нечеткости и противоречивости в формулировках резолютивной части не имеется.
Во исполнение решения суда от 19.09.2019 ФИО1 предлагалось рассмотреть возможность изменения способа и порядка исполнения решения путем предоставления денежной выплаты на приобретение жилого помещения, исходя из средней рыночной стоимости 1 кв.м общей площади типового жилья, утвержденной постановлением Администрации города Вологды на соответствующий год: в 2023 года – 1 059 855 рублей (постановление от 08.02.2013 №), в 2024 году – 1 143 465 рублей (постановление от 01.02.2024 №), в 2025 году -1 313 445 рублей.
От предложенных вариантов исполнения судебного акта ФИО1 отказалась.
Разрешая спор, суд исходит из того, что ФИО1 <данные изъяты>, проживает в квартире, признанной в установленном законодательством порядке непригодной для проживания <данные изъяты> и членов его семьи, ФИО1 принята на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, кроме того, включена в список граждан, жилые помещения которых признаны непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат, а также принимает во внимание тот факт, что решением Вологодского городского суда Вологодской области от 19.09.2019 по гражданскому делу №2-8745/2019, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Вологодского областного суда от 11.12.2019, на Администрацию города Вологды возложена обязанность предоставить ФИО1 вне очереди благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, находящееся в черте города Вологды, площадью не менее установленной нормы.
Таким образом, в соответствии с положениями ст.ст.49, 52, 57, 58 ЖК РФ, ст.17 Федерального закона <данные изъяты> и обстоятельствами, установленными вступившим в законную силу судебным актом, ФИО1 право на внеочередное обеспечение жилым помещением, пригодным для проживания.
Действующее жилищное законодательство (п.1 ч.2 ст.57 ЖК РФ) не ставит право на внеочередное предоставление жилого помещения в зависимость от наличия или отсутствия иных лиц, имеющих право на получение жилого помещения вне очереди, от обеспечения жильем других очередников, от времени постановки на учет в качестве нуждающихся в предоставлении жилого помещения, от включения в список граждан, имеющих право на получение жилого помещения вне очереди.
При этом суд отмечает, что ФИО1 имеет заболевание №, которое включено в Перечень заболеваний, дающих <данные изъяты>, право на дополнительную жилую площадь», утвержденный приказом Министерства здравоохранения РФ от 30.11.2012 №, соответственно, указанное обстоятельство дает ей право на предоставление жилого помещения с учетом права на дополнительную площадь.
При этом, как отмечалось выше, в соответствии со ст.17 Федерального закона от 24.11.1995 <данные изъяты> может быть предоставлено жилое помещение по договору социального найма общей площадью, превышающей норму предоставления на одного человека (но не более чем в два раза), при условии, если они страдают <данные изъяты> формами <данные изъяты> заболеваний, предусмотренных перечнем, устанавливаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
В действующем законодательстве отсутствует норма, определяющая размеры дополнительной площади, следовательно, требование истца о признании права на дополнительную площадь в размере 30 кв.м не основано на законе.
При изложенных обстоятельствах, суд полагает необходимым возложить на Администрацию города Вологды обязанность предоставить ФИО1 жилое помещение в рамках исполнения решения Вологодского городского суда Вологодской области от 19.09.2019 по гражданскому делу №2-8745/2019 с учетом права ФИО1 на дополнительную жилую площадь.
Оснований для удовлетворения основной части требований суд не усматривает.
На основании изложенного и руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд
решил:
возложить на Администрацию города Вологды (ИНН <***> ОГРН <***>) обязанность предоставить ФИО1 (паспорт серия №) жилое помещение в рамках исполнения решения Вологодского городского суда Вологодской области от 19.09.2019 по гражданскому делу №2-8745/2019 с учетом права ФИО1 на дополнительную жилую площадь.
В удовлетворении остальной части требований ФИО1 отказать.
Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд Вологодской области в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Ю.С. Шевчук
Мотивированное решение изготовлено 24.11.2025.