ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

<адрес> 11 июня 2025 года

Нальчикский городской суд Кабардино-Балкарской республики в составе: председательствующего - судьи Нальчикского городского суда Кабардино-Балкарской Республики - Вологирова З.М.,

с участием представителя юридического лица, привлекаемого к административной МКУ «ДДХ и Б» Местной администрации г.о.Нальчик – Бариева Беслана Аминовича, действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

и лица, составившего протокол об административном правонарушении, - старшего государственного инспектора дорожного надзора Отдела Госавтоинспекции Управления МВД России «Нальчик» ФИО1, рассмотрев поступившие из УМВД России «Нальчик» материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.34 КоАП РФ в отношении юридического лица МКУ «ДДХиБ» Местной администрации г.о.Нальчик,

УСТАНОВИЛ:

В рамках проведения постоянного рейда за эксплуатационным состоянием проезжей части дорог (улиц) на основании решения о проведении постоянного рейда № от ДД.ММ.ГГГГ, по автомобильным дорогам общего пользования местного значения по <адрес> в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, в период с 10 час.45 мин. по 11 час. 15 мин. были выявлены недостатки дорожного покрытия.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении юридического лица МКУ «ДДХиБ» Местной администрации г.о.Нальчик был составлен протокол об административном правонарушении <адрес> по части 1 статьи 12.34 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель МКУ «ДДХиБ» Местной администрации г.о.Нальчик ФИО2 пояснил суду, что протокол об административном правонарушении <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ составлен с существенным нарушением требований КоАП РФ, влекущим прекращение производства по делу об административном правонарушении, так как в настоящее время все недостатки дорожного покрытия были устранены и дорожное покрытие приведено в надлежащий вид, кроме недостатков дорожного покрытия по <адрес> в <адрес>, в виду отсутствия соразмерного финансирования.

Государственный инспектор дорожного надзора Отдела Госавтоинспекции УМВД по России «Нальчик» ФИО1 в судебном заседании просил признать юридическое лицо МКУ «ДДХиБ» Местной администрации г.о.Нальчик виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.34 КоАП РФ и назначить наказание, предусмотренное санкцией части 1 статьи 12.34 КоАП РФ.

Исследовав материалы расследованного административного дела, выслушав явившихся лиц, суд пришел к следующему.

Суд, исследовав представленный материал, установил, что сотрудниками полиции были выявлены следующие недостатки дорожного покрытия: по <адрес> напротив <адрес>, на покрытии проезжей части дороги (улицы) образовался дефект покрытия в виде выбоины, в нарушение требования пункта 5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017; по <адрес>, от <адрес> до <адрес>, в <адрес>, на покрытии проезжей части дороги (улицы) образовались многочисленные дефекты покрытия в виде выбоин, в нарушение пункта 5.2.4 ГОСТ Р 50597- 2017; по <адрес> от <адрес> до <адрес> (дорога в Кардиологический диспансер), на покрытии проезжей части дороги (улицы) образовались многочисленные дефекты в виде выбоин, в нарушение требования пункта 5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017.

Кроме того, из исследованных материалов дела следует, что по факту выявленных нарушений обязательных требований МКУ «ДДХ и Б» Местной администрации г.о. Нальчик было объявлено предостережение о недопустимости нарушений обязательных требований № ПМ 07№ от ДД.ММ.ГГГГ, по которому своевременно не были предприняты меры по устранению выявленных нарушений.

Вина в совершении административного правонарушения по части 1 статьи 12.34 КоАП РФ МКУ «ДДХиБ» Местной администрации г.о.Нальчик подтверждается исследованными в судебном заседании следующими материалами дела: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ в отношении МКУ «ДДХиБ» Местной администрации г.о.Нальчик., определением № от ДД.ММ.ГГГГ, объяснениями лиц, протоколом осмотра места совершенного административного правонарушения, актом обследования, фотографиями и иными материалами дела.

Доводы представителя МКУ «ДДХиБ» Местной администрации г.о.Нальчик ФИО2 о том, что размер выделенных денежных средств был недостаточен для устранения всех недостатков дорожного покрытия, полностью опровергается имеющимся в материалах дела, так как муниципальным контрактом № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 47-76), согласно которого денежные средства на счете МКУ «ДДХиБ» Местной администрации г.о.Нальчик имелись и был заключен соответствующий контракт на проведение работ, которые своевременно по неизвестным суду причинам произведены не были.

Также суд не принимает во внимание довод о том, что на момент рассмотрения настоящего дела в суде большая часть недостатков дорожного покрытия по вышеназванным улицам была устранена, так как на момент составления протокола об административном правонарушении недостатки имели место быть, и своевременно при имеющихся на балансе организации денежных средствах устранены не были.

Таким образом, установлено, что в действиях МКУ «ДДХиБ» Местной администрации г.о.Нальчик имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.34 КоАП по признакам «Несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения».

Согласно п. 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения ПДД РФ: должностные и иные лица, ответственные за содержание дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны: содержать дороги, железнодорожные переезды и другие дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил.

Статья 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № - ФЗ «О безопасности дорожного движения» устанавливает, что основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются: приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечением безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения; программно-целевой подход к деятельности по обеспечению безопасности дорожного движения.

Пунктом 1, 2 статьи 12 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ предусмотрено, что ремонт и содержания дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.

Постановлением Местной администрации г.о. Нальчик от 17.01.2011г. № «О реорганизации муниципального учреждения» «Управление по реформированию жилищного хозяйства» и муниципального учреждения «Управление коммунального хозяйства и благоустройства-службы заказчика» было образовано муниципальное казенное учреждение «Департамент дорожного хозяйства и благоустройства» Местной администрации г.о. Нальчик.

В соответствии с п.п. 1.10, 1.12 Устава учреждение с момента государственной регистрации является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, лицевые счета в соответствующих финансовых органах, печать со своим наименованием, штамп, бланки и другие средства индивидуализации, зарегистрированные в установленном действующим законодательством порядке. Учреждение отвечает по своим обязательствам, находящимся в его распоряжении денежными средствами.

Статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что собственник несет бремя содержания, принадлежащего ему имущества.

При назначении административного наказания МКУ «ДДХиБ» Местной администрации г.о.Нальчик. суд учитывает характер совершенного ею административного правонарушения, личность виновного, отсутствие обстоятельств отягчающих административную ответственность, смягчающих вину обстоятельств судом установлено не было.

Таким образом, суд приходит к выводу о необходимости назначения юридическому лицу МКУ «ДДХиБ» Местной администрации г.о.Нальчик административного наказания в виде административного штрафа.

На основании изложенного и руководствуясь ст.6.3, ст.ст.4.1.1, 4.2, 23.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ

ПОСТАНОВИЛ:

Признать юридическое лицо МКУ «Департамент дорожного хозяйства и благоустройства» Местной администрации г.о.Нальчик виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 статьи 12.34 КоАП РФ и подвергнуть его наказанию в виде взыскания штрафа в размере 200 000 (двести тысяч) рублей в доход государства.

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: Получатель платежа: УФК по КБР (УМВД России по г.о. Нальчик, л/с-04041471 170), Банк получателя платежа: Отделение-НБ Кабардино-Балкарская <адрес>//УФК по Кабардино-Балкарской Республике <адрес>, ИНН: <***>, КПП: 072501001, р/сч 40№ в Отделение-НБ Кабардино-Балкарская <адрес>//УФК по Кабардино-Балкарской Республике <адрес>, БИК: 018327106, ОКАТО: 83701000, ОКТМО: 83701000, КБК: 18№, УИН: 18№

Настоящее постановление может быть обжаловано в Верховный Суд КБР в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: З.М.Вологиров