УИД: 16RS0048-01-2022-007053-51
Дело № 2а-317/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
9 января 2023 года город Казань
Московский районный суд г. Казани Республики Татарстан в составе
председательствующего судьи Фатхутдиновой Р.Ж.,
с участием прокурора Дворянского И.Н.,
при секретаре Мамажановой Ф.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела полиции №11 «Восход» Управления МВД России по городу Казани к ФИО1 о продлении срока административного надзора, установлении дополнительных административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
ОП № 11 «Восход» Управления МВД России по г. Казани обратился в суд с административным исковым заявлением о продлении срока административного надзора в отношении ФИО1, установлении ему дополнительных административных ограничений.
В обоснование административного иска указав, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден <данные изъяты> по <данные изъяты> Уголовного кодекса Российской Федерации к 4 годам лишения свободы. Решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком на два года с административными ограничениями в виде обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства два раза в месяц; запрета на посещение мест реализации алкогольной спиртосодержащей продукции в розлив; запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях. Решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлены дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки 1 раз (всего 3 раза) в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 утра следующего дня. Однако ФИО1 на путь исправления не встал, в течение года, неоднократно привлекался к административной ответственности: ДД.ММ.ГГГГ по <данные изъяты> КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ по <данные изъяты> КоАП Российской Федерации. Поскольку, ФИО1 является лицом, ранее судимым, освобожденным из мест лишения свободы и имеющим непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, а также допустил 2 административных правонарушения против порядка управления, в целях предупреждения совершения им повторных преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, административный истец полагает возможным продлить срок осуществления административного надзора и дополнить ранее установленные административные ограничения. На основании изложенного, административный истец просит суд продлить административный надзор в отношении ФИО1 на 6 месяцев (с ДД.ММ.ГГГГ), а также установить дополнительные административные ограничения к ранее установленным административным ограничениям по решению Московского районного суда г. Казани от ДД.ММ.ГГГГ и по решению <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ: запретить выезд за пределы территории муниципального образования города Казани РТ; обязать явкой до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 21.00 часов до 06.00 часов утра следующего дня.
Представитель административного истца в суд не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании иск признал частично, согласившись с продлением административного надзора на меньший срок и установлением дополнительных административных ограничений в виде запрещения выезда за пределы территории муниципального образования города Казани Республики Татарстан, а также путем увеличения количества явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации с трех раз до четырех раз в месяц.
Выслушав административного ответчика, заключение прокурора, полагавшего административный иск подлежащим частичному удовлетворению, исследовав представленные материалы, суд считает заявление подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям.
Согласно пункту 2 части 3 статьи 3 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
В силу положений частей 1, 3 статьи 4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
1) запрещение пребывания в определенных местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
На основании пункта 4 статьи 7 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В силу части 2 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
В пункте 20 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 35 вышеуказанного постановления, в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости).
В случае продления срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора. На это обстоятельство должно быть указано в резолютивной части решения суда.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден <данные изъяты> по <данные изъяты> Уголовного кодекса Российской Федерации к 4 годам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из <данные изъяты> по отбытию срока наказания, что подтверждается соответствующей справкой.
Вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком на два года с административными ограничениями в виде обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства два раза в месяц; запрета на посещение мест реализации алкогольной спиртосодержащей продукции в розлив; запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.
Решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, в отношении ФИО1 установлены дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки 1 раз (всего 3 раза) в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 утра следующего дня.
В течение года ФИО1 дважды привлекался к административной ответственности: ДД.ММ.ГГГГ по <данные изъяты> КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ по <данные изъяты> КоАП Российской Федерации. Данные обстоятельства подтверждаются постановлениями по делу об административном правонарушении.
Согласно бытовой характеристике, составленной старшим УУП ОУУП и ПНД ОП №11«Восход» Управления МВД России по г. Казани <данные изъяты> ФИО1 ведет аморальный образ жизни, злоупотребляет спиртными напитками, неоднократно привлекался к административной ответственности, в том числе за правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, против порядка управления, состоит на профилактическом учете в ОП №11 «Восход» Управления МВД России по г. Казани, как лицо, в отношении которого установлен административный надзор, также ранее судимый.
Поскольку, совершенные ФИО1 административные правонарушения относятся к категории административных правонарушений, при совершении которых предусмотрена возможность продления срока административного надзора, принимая во внимание представленные суду сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении заявленных требований, продлив осужденному срок административного надзора на шесть месяцев с сохранением ограничений установленных решениями <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ и установлением дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1 в виде запрещения выезда за пределы территории муниципального образования города Казани Республики Татарстан, а также путем увеличения количества явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации с трех раз до четырех раз в месяц.
По мнению суда, данные административные ограничения позволят предупредить совершение новых преступлений и иных правонарушений, а также окажут на ФИО1 профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.
При этом суд учитывает правовую позицию, изложенную в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", согласно которой выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п..
Таким образом, административное исковое заявление Отдела полиции №11 «Восход» Управления МВД России по городу Казани подлежит частичному удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 273, 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ОП № 11 «Восход» Управления МВД России по г. Казани к ФИО1 о продлении срока административного надзора, установлении дополнительных административных ограничений удовлетворить частично.
Продлить административный надзор, установленный решением Московского районного суда г. Казани от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, на шесть месяцев, который исчислять со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора с сохранением на весь срок административного надзора ранее установленных ограничений.
Дополнить административные ограничения к ранее установленным по административному надзору решениями Московского районного суда г. Казани от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес> виде запрещения выезда за пределы территории муниципального образования города Казани Республики Татарстан, а также путем увеличения количества явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации с трех раз до четырех раз в месяц.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме через Московский районный суд г. Казани.
Судья Фатхутдинова Р.Ж.
Мотивированное решение изготовлено 9 января 2023 года.
Решение12.01.2023