Мотивированное решение изготовлено 30 октября 2023 года

Дело № 2-1168/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Алапаевск 26 октября 2023 года

Алапаевский городской суд Свердловской области в составе: председательствующего судьи Подкорытовой Е.Д., при секретаре Баянкиной Л.А.,

с участием истца Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Свердловской области в лице представителя Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Свердловской области в г. Алапаевск, Алапаевском, Артемовском и Режевском районах в лице представителя ФИО1, действующей на основании доверенности № 01-01-05-28/37 от 09.01.2023, выданной сроком до 31.12.2023,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Свердловской области в лице представителя Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Свердловской области в г.Алапаевск, Алапаевском, Артемовском и Режевском районах, в защиту интересов неопределенного круга лиц, к ООО «Деевское» о понуждению к выполнению обязательных требований санитарного законодательства,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Свердловской области в лице представителя Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Свердловской области в г.Алапаевск, Алапаевском, Артемовском и Режевском районах (далее – Роспотребнадзор) в порядке ст. 46 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обратилось в суд в защиту интересов неопределенного круга лиц к ООО «Деевское» о понуждению к выполнению обязательных требований санитарного законодательства.

Так Роспотребнадзор просит обязать ответчика ООО «Деевское»:

1) разработать проект санитарно-защитной зоны в срок до 31.12.2023 для следующих объектов:

- Молочного комплекса № 1, расположенного на двух площадках, разделенных автомобильной дорогой: корпуса № 1, 4, 5 по адресу ул. Юбилейная, д. 13, корпуса №2 и 3 - ул. Юбилейная, д. 14 и ул. Юбилейная, д. 13, корп. 2 - объект III класса опасности;

- Молочного комплекса № 2, расположенного на площадке в западной части с. Гостьково, по адресу ул. Ленина, д. 70, корп. 1 - объект III класса опасности;

- Площадки № 3 - молодняка крупного рогатого скота, расположенной на южной окраине с. Деево, по адресу ул. Новая, д. 7а - объект III класса опасности;

- Площадки № 4 - молодняка крупного рогатого скота, расположенной на северной окраине с. Раскатиха, по адресу ул. Копейская, д. 25 - объект III класса опасности;

- Площадки № 5 - склад ГСМ, МТМ, гаражи, цех по ремонту комбайнов, расположенной в северной части с. Деево, по адресу ул. Мира, <...>, 53 - объект III класса опасности;

- Площадки № 6 - пилорамы, расположенной на двух земельных участках, разделенных автомобильной дорогой, в северо-западной части с. Деево, по адресу ул. Кирова, д. 37 и 39 - объект III класса опасности;

- Площадки № 7 - зернотока, расположенной на западной окраине с. Деево, по адресу ул. 8 Марта, <...> - объект IV класса опасности.

2) получить санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии требованиям санитарных норм и правил на проект санитарно-защитной зоны в срок до 31.12.2023 для следующих объектов:

- Молочного комплекса № 1, расположенного на двух площадках, разделенных автомобильной дорогой: корпуса № 1, 4, 5 по адресу ул. Юбилейная, д. 13, корпуса № 2 и 3 - ул. Юбилейная, д. 14 и ул. Юбилейная, д. 13, корп. 2 - объект III класса опасности;

- Молочного комплекса № 2, расположенного на площадке в западной части с. Гостьково, по адресу ул. Ленина, д. 70, корп. 1 - объект III класса опасности;

- Площадки № 3 - молодняка крупного рогатого скота, расположенного на южной окраине с. Деево, по адресу ул. Новая, д. 7а - объект III класса опасности;

- Площадки № 4 - молодняка крупного рогатого скота, расположенной на северной окраине с. Раскатиха, по адресу ул. Копейская, д. 25 - объект III класса опасности;

- Площадки № 5 - склад ГСМ, МТМ, гаражи, цех по ремонту комбайнов, расположенной в северной части с. Деево, по адресу ул. Мира, <...>, 53 - объект III класса опасности;

- Площадки № 6 - пилорама, с. Деево, расположенной на двух земельных участках, разделенных автомобильной дорогой, в северо-западной части с. Деево, по адресу ул. Кирова, д. 37 и 39 - объект III класса опасности;

- Площадки № 7 - зернотока, расположенной на западной окраине с. Деево, по адресу ул. 8 Марта, <...> - объект IV класса опасности;

3) получить решение об установлении санитарно-защитной зоны в срок до 31.12.2023 для следующих объектов:

- Молочного комплекса № 1, расположенного на двух площадках, разделенных автомобильной дорогой: корпуса № 1, 4, 5 по адресу: ул. Юбилейная, д. 13, корпуса № 2 и 3 - ул. Юбилейная, д. 14 и ул. Юбилейная, д. 13, корп. 2 - объект III класса опасности;

- Молочного комплекса № 2, расположенного на площадке в западной части с.Гостьково, по адресу ул. Ленина, д. 70, корп. 1 - объект III класса опасности;

- Площадки № 3 - молодняка крупного рогатого скота, расположенной на южной окраине с. Деево, по адресу ул. Новая, д. 7а - объект III класса опасности;

- Площадки № 4 - молодняка крупного рогатого скота, расположенной на северной окраине с. Раскатиха, по адресу ул. Копейская, д. 25 - объект III класса опасности;

- Площадки № 5 - склад ГСМ, МТМ, гаражи, цех по ремонту комбайнов, расположенной в северной части с. Деево, по адресу ул. Мира, <...>, 53 - объект III класса опасности;

- Площадки № 6 - пилорамы, расположенной на двух земельных участках, разделенных автомобильной дорогой, в северо-западной части с. Деево, по адресу ул. Кирова, д. 37 и 39 - объект III класса опасности;

- Площадки № 7 - зернотока, расположенной на западной окраине с. Деево, по адресу ул. 8 Марта, <...> - объект IV класса опасности.

Представитель Роспотребнадзора ФИО1 в судебном заседании в обоснование фактических обстоятельств по делу указала на то, что ООО «Деевское» осуществляет свою деятельность, в том числе по разведению молочного крупного рогатого кота, производство сырого молока на объектах, расположенных в с. Деево, с.Гостьково, с. Раскатиха. При анализе информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» с сайта http://fp.crc.ru/ «Реестр санитарно-эпидемиологических заключений на проектную документацию» (в соответствии с пп.2, 3 Положения о реестре санитарно-эпидемиологических заключений о соответствии (несоответствии) государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам видов деятельности (работ, услуг), продукции, проектной документации, утвержденного Приказом Роспотребнадзора от 19.07.2007 г. №224 (ред. от 16.11.2018 г.) «О санитарно-эпидемиологических экспертизах, обследованиях, исследованиях, испытаниях и токсикологических, гигиенических и иных видах оценок», был установлен факт нарушения требований санитарного законодательства по вопросу организации санитарно-защитной зоны, а именно отсутствует санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии проекта санитарно-защитной зоны для ООО «Деевское» на следующих объектах: - молочный комплекс № 1, расположенный на двух площадках, разделенных автомобильной дорогой: корпуса №1, 4, 5 по адресу ул. Юбилейная, д. 13, корпуса № 2 и 3 - ул. Юбилейная, д. 14 и ул.Юбилейная, д. 13, корп. 2 - объект III класса опасности; молочный комплекс № 2, расположенный на площадке в западной части с. Гостьково, по адресу ул. Ленина, д.70, корп. 1 - объект III класса опасности; площадка № 3 - молодняка крупного рогатого скота, расположенная на южной окраине с. Деево, по адресу ул. Новая, д. 7а - объект III класса опасности; площадка № 4 - молодняка крупного рогатого скота, расположенная на северной окраине с. Раскатиха, по адресу ул. Копейская, д. 25 - объект III класса опасности; площадка № 5 - склад ГСМ, МТМ, гаражи, цех по ремонту комбайнов, расположенная в северной части с. Деево, по адресу ул. Мира, <...>, 53 - объект III класса опасности; площадка № 6 - пилорама, расположенная на двух земельных участках, разделенных автомобильной дорогой, в северо-западной части с. Деево, по адресу ул. Кирова, д. 37 и 39 - объект III класса опасности; площадка № 7 - зернотока, расположенная на западной окраине с. Деево, по адресу ул. 8 Марта, <...> - объект IV класса опасности. В связи с указанными нарушениями, в адрес ООО «Деевское» выдано предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований санитарного законодательства от 18.05.2022 года. Вместе с тем, в соответствии со ст. 11 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» № 52-ФЗ от 30.03.1999, юридические лица в соответствии с осуществляемой им деятельностью, обязаны выполнять требования санитарного законодательства.

Представителем истца в судебном заседании также указано, на то, что в испрошенные сроки, требования санитарного законодательства ответчику выполнить невозможно, в связи с чем не настаивала на обязании ответчика выполнить все требуемые мероприятия в срок до 31.12.2023 года, обозначила, что получить санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии требованиям санитарных норм и правил на проект санитарно-защитной зоны на указанные в иске объекты возможно в срок до 30 сентября 2024, а получить решение об установлении санитарно-защитной зоны возможно в срок до 31.12.2024 года.

Представитель ответчика ООО «Деевское», будучи надлежаще извещенным, в судебное заседание не явился, как следует из поступившего в суд заявления, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие, исковые требования Роспотребнадзора признал в полном объеме по доводам, указанным в исковом заявлении. В заявлении указано, что последствия признания иска представителю ответчика понятны.

Ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусматривает право ответчика признать иск.

Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Согласно ч. 3 ст. 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Суд, заслушав представителя истца, изучив материалы гражданского дела, считает иск Роспотребнадзора, подлежащим удовлетворению, в связи со следующим.

Судом установлено, что заявитель - Роспотребнадзор согласно ст. 40 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» и п. п. 1 и 3 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, утв. постановлением Правительства РФ от 30.06.2004 № 322, является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения защиты прав потребителей и потребительского рынка, поэтому вправе в порядке ст. 46 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обратиться в суд с иском о защите неопределенного круга потребителей.

Согласно Выписке из Единого государственного реестра юридических лиц от 15.08.2023 № ЮЭ9965-23-114243222, основным видом деятельности ООО «Деевское» является разведение молочного крупного рогатого скота, производство сырого молока, дополнительными видами деятельности являются в том числе: выращивание зерновых (кроме риса), зернобобовых культур и семян масличных культур; лесоводство и прочая лесохозяйственная деятельность; лесозаготовки; ремонт машин и оборудования (л.д. 15-29).

ООО «Деевское», осуществляя указанную деятельность и являясь правообладателем объектов, указанных в исковом заявлении и используемых для производственной деятельности, обязуется осуществлять все необходимые меры по их сохранению, какие бы осуществлял собственник. Кроме того, правообладатель в лице ООО «Деевское» вправе владеть, по своему усмотрению распоряжаться предоставленным ему имуществом в рамках осуществления уставных видов деятельности, а так же вправе получать и распоряжаться извлекаемой прибылью в результате использования данного имущества.

Таким образом, ООО «Деевское» в силу абз. 5 преамбулы Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» является стороной потребительского правоотношения, в связи с чем правоотношения ООО «Деевское» и материального истца - потребителя, в интересах которого обратился в суд Роспотребнадзор, регулируются Законом РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей».

При этом круг потребителей, проживающих на территории МО Алапаевское, будучи неограниченным, не является определенным, поэтому Роспотребнадзор обратился в суд с требованием о защите значительного числа потребителей, проживающих на территории МО Алапаевское, число которых не может быть точно установлено.

Согласно ст. ст. 42, 58 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду. Каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам.

Судом установлено, что при проведении анализа общедоступных сведений федерального государственного санитарно-эпидемиологического контроля (надзора), у ООО «Деевское» отсутствуют сведения о проектной документации, что следует из предоставленного скриншота (л.д. 9).

Наличие данных нарушений стороной ответчика не оспаривается.

18.05.2022 в адрес ООО «Деевское» посредством электронного документооборота было объявлено предостережение № 66-02-01/30-4968-2022 о недопустимости нарушения обязательных требований, предложено разработать проект санитарно-защитной зоны. Получить санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии проекта санитарно-защитной зоны требованиям санитарных правил (л.д. 10-11).

Возражений на данное предостережение в установленном порядке в материалах дела отсутствует.

Федеральный закон от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» направлен на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения, как одного из основных условий реализации конституционного права граждан на благоприятную окружающую среду.

Согласно абз. 3 п. 1 ст. 2 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается в том числе посредством обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности.

Согласно ст. 11 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно эпидемиологический надзор должностных лиц; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению.

Согласно положениям п. 1 ст. 39 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», на территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Из п. 3 статьи 39 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» следует, что соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

В силу п. 2 ст. 12 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» санитарно-защитные зоны устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор. Положение о санитарно-защитных зонах утверждается Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п. 3 ст. 20 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ проекты санитарно-защитных зон утверждаются при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии указанных нормативов и проектов санитарным правилам.

Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 25 сентября 2007 г. № 74 "О введении в действие новой редакции санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов" утвержден СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03.

Из п. 1.5 указанных Санитарных правил следует, что они предназначены для юридических и физических лиц, деятельность которых связана с размещением, проектированием, строительством и эксплуатацией объектов, а также для органов, осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор.

Согласно п. п. 1.2, 2.1 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 проект санитарно-защитной зоны разрабатывается для объектов и производств, являющихся источниками воздействия на среду обитания и здоровье человека.

При этом источниками воздействия на среду обитания и здоровье человека (загрязнение атмосферного воздуха и неблагоприятное воздействие физических факторов) признаются объекты, для которых уровни создаваемого загрязнения за пределами промышленной площадки превышают 0,1 ПДК (предельно допустимых концентраций) и/или ПДУ (предельно допустимых уровней).

Таким образом, из анализа приведенных норм СанПиН следует, что проект санитарно-защитной зоны разрабатывается для объектов, являющихся источниками воздействия на среду обитания и здоровья человека.

Установление размеров санитарно-защитных зон для промышленных объектов и производств проводится при наличии проектов обоснования санитарно-защитных зон с расчетами загрязнения атмосферного воздуха, физического воздействия на атмосферный воздух, с учетом результатов натурных исследований и измерений атмосферного воздуха, уровней физического воздействия на атмосферный воздух, выполненных в соответствии с программой наблюдений, представляемой в составе проекта (пункт 4.1 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03).

Обязанность обратиться с заявлением об установлении санитарно-защитной зоны для правообладателей объектов капитального строительства предусмотрена Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 марта 2018 г. № 222 "Об утверждении Правил установления санитарно-защитных зон и использования земельных участков, расположенных в границах санитарно-защитных зон".

В соответствии с п. 2 данного Постановления, правообладатели объектов капитального строительства, введенных в эксплуатацию до дня вступления в силу настоящего постановления, в отношении которых подлежат установлению санитарно-защитные зоны, обязаны провести исследования (измерения) атмосферного воздуха, уровней физического и (или) биологического воздействия на атмосферный воздух за контуром объекта и представить в Федеральную службу по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (ее территориальные органы) заявление об установлении санитарно-защитной зоны с приложением к нему документов, предусмотренных пунктом 14 Правил, утвержденных настоящим постановлением, в срок не более одного года со дня вступления в силу настоящего постановления. При этом приведение вида разрешенного использования земельных участков и расположенных на них объектов капитального строительства в соответствие с режимом использования земельных участков, предусмотренным решением об установлении санитарно-защитной зоны, допускается в течение 2 лет с момента ее установления.

Как следует из п. 16 Правил, проект санитарно-защитной зоны содержит:

а) сведения о размерах санитарно-защитной зоны;

б) сведения о границах санитарно-защитной зоны (наименования административно- территориальных единиц и графическое описание местоположения границ такой зоны, перечень координат характерных точек этих границ в системе координат, используемой для ведения Единого государственного реестра недвижимости, в том числе в электронном виде);

в) обоснование размеров и границ санитарно-защитной зоны в соответствии с требованиями законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в том числе с учетом расчетов рассеивания выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферном воздухе, физического воздействия на атмосферный воздух и оценки риска для здоровья человека;

г) перечень ограничений использования земельных участков, расположенных в границах санитарно-защитной зоны, в соответствии с пунктом 5 настоящих Правил;

д) обоснование возможности использования земельных участков для целей, указанных в подпункте "б" пункта 5 настоящих Правил, в том числе с учетом расчетов рассеивания загрязнения атмосферного воздуха, физического воздействия на атмосферный воздух и оценки риска для здоровья человека (в случае, если в проекте не предусмотрено установление таких ограничений использования земельных участков).

В силу п. 1.4. СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов», Санитарные правила устанавливают класс опасности промышленных объектов и производств, требования к размеру санитарно-защитных зон, основания для пересмотра этих размеров, методы и порядок их установления для отдельных промышленных объектов и производств и/или их комплексов, ограничения на использование территории санитарно-защитной зоны, требования к их организации и благоустройству.

Судом установлено, что ответчик не обращался с заявлением об установлении санитарно-защитной зоны в отношении объектов, указанных в исковом заявлении, решение об установлении санитарно-защитной зоны в отношении данных объектов не принималось, то есть до настоящего времени, ответчик мер по утверждению проекта не предпринял.

Как следует из выписки из ЕГРЮЛ, собственником имущества является ООО «Деевское», которое согласно положениям ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации несет бремя содержания своего имущества, в том числе, и в части его пользования, если иное не предусмотрено законом либо договором.

Организация и получение санитарно-эпидемиологических заключений о соответствии требованиям санитарных норм и правил санитарно-защитной зоны для указанных в исковом заявлении объектов, а именно: молочного комплекса № 1, расположенного на двух площадках, разделенных автомобильной дорогой: корпуса № 1, 4, 5 по адресу ул. Юбилейная, д.13, корпуса № 2 и 3 - ул. Юбилейная, д. 14 и ул. Юбилейная, д. 13, корп. 2 - объект III класса опасности; молочного комплекса № 2, расположенного на площадке в западной части с. Гостьково, по адресу ул. Ленина, д. 70, корп. 1 - объект III класса опасности; площадки № 3 - молодняка крупного рогатого скота, расположенной на южной окраине с. Деево, по адресу ул. Новая, д. 7а - объект III класса опасности; площадки № 4 - молодняка крупного рогатого скота, расположенной на северной окраине с. Раскатиха, по адресу ул. Копейская, д. 25 - объект III класса опасности; площадки № 5 - склад ГСМ, МТМ, гаражи, цех по ремонту комбайнов, расположенной в северной части с. Деево, по адресу ул. Мира, <...>, 53 - объект III класса опасности; площадки № 6 - пилорамы, расположенной на двух земельных участках, разделенных автомобильной дорогой, в северо-западной части с. Деево, по адресу ул.Кирова, д. 37 и 39 - объект III класса опасности; площадки № 7 - зернотока, расположенной на западной окраине с. Деево, по адресу ул. 8 Марта, <...> - объект IV класса опасности, - являются обязанностью ООО «Деевское», что предусмотрено п. 3 ст. 20 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», проекты санитарно-защитных зон утверждаются при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии указанных проектов санитарным правилам.

В соответствии с требованиями п. 2 ст. 12 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», при разработке нормативов градостроительного проектирования, схем территориального планирования, генеральных планов городских и сельских поселений, проектов планировки общественных центров, жилых районов, магистралей городов, решении вопросов размещения объектов гражданского, промышленного и сельскохозяйственного назначения и установления их санитарно-защитных зон, а также при проектировании, строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, консервации и ликвидации промышленных, транспортных объектов, зданий и сооружений культурно-бытового назначения, жилых домов, объектов инженерной инфраструктуры и благоустройства и иных объектов (далее - объекты) должны соблюдаться санитарные правила.

Санитарно-защитные зоны устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор.

Таким образом, исходя из толкований ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации и пункта 1.5 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов», обязанность по разработке проектов санитарно-защитной зоны и получение санитарно-эпидемиологических заключений на соответствие проектов санитарным правилам является обязанностью ООО «Деевское».

Судом установлено, что неисполнение ответчиком обязательных требований санитарного законодательства нарушает конституционные права граждан, проживающих на территории МО Алапаевское на благоприятную окружающую среду и охрану здоровья, защиту окружающей среды, поэтому иск Роспотребнадзора подлежит удовлетворению.

С учетом доводов представителя истца о необходимости для устранения нарушений соблюдения определенных процедур, что влечет временные затраты, разумными сроками для устранения допущенных нарушений суд признает следующие сроки: для разработки проекта санитарно-защитной зоны в отношении объектов, указанных в иске - до 31.12.2023; для получения санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии требованиям санитарных норм и правил на проект санитарно-защитной зоны на указанные объекты - до 30 сентября 2024, для получения решения об установлении санитарно-защитной зоны на объекты - до 31.12.2024.

При этом, при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления, должник вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело, или перед судом по месту исполнения судебного постановления вопрос об отсрочке исполнения, об изменении способа и порядка исполнения (ст. 434 ГПК РФ).

Поскольку истец Роспотребнадзор при подаче иска в защиту неопределенного круга лиц потребителей в соответствии с законом был освобожден от уплаты госпошлины, суд согласно ч. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации считает взыскать госпошлину с ответчика ООО «Деевское».

Руководствуясь статьями 194-198, 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Признание ООО «Деевское» иска Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Свердловской области в лице представителя Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Свердловской области в г. Алапаевск, Алапаевском, Артемовском и Режевском районах о понуждению к выполнению обязательных требований санитарного законодательства, принять.

Иск Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Свердловской области в лице представителя Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Свердловской области в г.Алапаевск, Алапаевском, Артемовском и Режевском районах (ИНН <***>, ОГРН <***>), в защиту интересов неопределенного круга лиц, к ООО «Деевское» (ИНН <***>, ОГРН <***>) о понуждению к выполнению обязательных требований санитарного законодательства, удовлетворить.

Обязать ООО «Деевское» разработать проект санитарно-защитной зоны в срок до 31.12.2023 для следующих объектов:

- молочного комплекса № 1, расположенного на двух площадках, разделенных автомобильной дорогой: корпуса № 1, 4, 5 по адресу ул. Юбилейная, д. 13; корпуса № 2 и 3 - ул. Юбилейная, д. 14 и ул. Юбилейная, д. 13, корп. 2 - объект III класса опасности;

- молочного комплекса № 2, расположенного на площадке в западной части с. Гостьково, по адресу ул. Ленина, д. 70, корп. 1 - объект III класса опасности;

- площадки № 3 - молодняка крупного рогатого скота, расположенной на южной окраине с. Деево, по адресу ул. Новая, д. 7а - объект III класса опасности;

- площадки № 4 - молодняка крупного рогатого скота, расположенной на северной окраине с. Раскатиха, по адресу ул. Копейская, д. 25 - объект III класса опасности;

- площадки № 5 - склад ГСМ, МТМ, гаражи, цех по ремонту комбайнов, расположенной в северной части с. Деево, по адресу ул. Мира, <...>, 53 - объект III класса опасности;

- площадки № 6 - пилорамы, расположенной на двух земельных участках, разделенных автомобильной дорогой, в северо-западной части с. Деево, по адресу ул.Кирова, д. 37 и 39 - объект III класса опасности;

- площадки № 7 - зернотока, расположенной на западной окраине с. Деево, по адресу ул. 8 Марта, <...> - объект IV класса опасности.

Обязать ООО «Деевское» получить санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии требованиям санитарных норм и правил на проект санитарно-защитной зоны в срок до 30.09.2024 для следующих объектов:

- молочного комплекса № 1, расположенного на двух площадках, разделенных автомобильной дорогой: корпуса № 1, 4, 5 по адресу ул. Юбилейная, д. 13, корпуса № 2 и 3 - ул. Юбилейная, д. 14 и ул. Юбилейная, д. 13, корп. 2 - объект III класса опасности;

- молочного комплекса № 2, расположенного на площадке в западной части с. Гостьково, по адресу ул. Ленина, д. 70, корп. 1 - объект III класса опасности;

- площадки № 3 - молодняка крупного рогатого скота, расположенного на южной окраине с. Деево, по адресу ул. Новая, д. 7а - объект III класса опасности;

- площадки № 4 - молодняка крупного рогатого скота, расположенной на северной окраине с. Раскатиха, по адресу ул. Копейская, д. 25 - объект III класса опасности;

- площадки № 5 - склад ГСМ, МТМ, гаражи, цех по ремонту комбайнов, расположенной в северной части с. Деево, по адресу ул. Мира, <...>, 53 - объект III класса опасности;

- площадки № 6 - пилорамы, расположенной на двух земельных участках, разделенных автомобильной дорогой, в северо-западной части с. Деево, по адресу ул.Кирова, д. 37 и 39 - объект III класса опасности;

- площадки № 7 - зернотока, расположенной на западной окраине с. Деево, по адресу ул. 8 Марта, <...> - объект IV класса опасности.

Обязать ООО «Деевское» получить решение об установлении санитарно-защитной зоны в срок до 31.12.2024 для следующих объектов:

- молочного комплекса № 1, расположенного на двух площадках, разделенных автомобильной дорогой: корпуса № 1, 4, 5 по адресу: ул. Юбилейная, д. 13, корпуса № 2 и 3 - ул. Юбилейная, д. 14 и ул. Юбилейная, д. 13, корп. 2 - объект III класса опасности;

- молочного комплекса № 2, расположенного на площадке в западной части с. Гостьково, по адресу ул. Ленина, д. 70, корп. 1 - объект III класса опасности;

- площадки № 3 - молодняка крупного рогатого скота, расположенной на южной окраине с. Деево, по адресу ул. Новая, д. 7а - объект III класса опасности;

- площадки № 4 - молодняка крупного рогатого скота, расположенной на северной окраине с. Раскатиха, по адресу ул. Копейская, д. 25 - объект III класса опасности;

- площадки № 5 - склад ГСМ, МТМ, гаражи, цех по ремонту комбайнов, расположенной в северной части с. Деево, по адресу ул. Мира, <...>, 53 - объект III класса опасности;

- площадки № 6 - пилорамы, расположенной на двух земельных участках, разделенных автомобильной дорогой, в северо-западной части с. Деево, по адресу ул. Кирова, д. 37 и 39 - объект III класса опасности;

- Площадки № 7 - зернотока, расположенной на западной окраине с. Деево, по адресу ул. 8 Марта, <...> - объект IV класса опасности.

Взыскать с ООО «Деевское» государственную пошлину в доход местного бюджета МО г. Алапаевск в размере 300,00 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме с подачей жалобы через Алапаевский городской суд.

Судья: Е.Д. Подкорытова