Дело № 2-1039/2025
УИД 61RS0003-01-2025-000386-20
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
25 февраля 2025 года г. Ростов-на-Дону
Кировский районный суд города Ростова-на-Дону в составе:
председательствующего судьи Молошникова В.Ю.,
при секретаре Лаврентьевой Т.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску и.о. заместителя прокурора Кировского района г.Ростова-на-Дону в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 ФИО5 об обязании пройти профилактический медицинский осмотр,
установил:
и.о. заместителя прокурора Кировского района г. Ростова-на-Дону обратился в суд с настоящим исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к ФИО1 об обязании пройти профилактический медицинский осмотр.
Истец указывает, что в ходе проверки установлено, что приговором Ленинского районного суда г.Ростова-на-Дону от 18.10.2021 ФИО1 осужден по ч.3 ст.158 УК РФ к наказанию в виде 1 года 3 месяцев лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.
Согласно справке ФКУ ИК-14 ГУФСИН по РО от 19.05.2023 ФИО1 освобожден из мест лишения свободы по отбытию наказания.
По данным ОП № 3 УМВД России по г. Ростову-на-Дону ФИО1 имеет регистрацию по адресу: <адрес>.
В соответствии с действующим законодательством, ФИО1 после освобождения из мест лишения свободы обязан проходить медицинские осмотры в лечебно-профилактических учреждениях по месту жительства (зона обслуживания ГБУ РО «Городская поликлиника № 10»).
Вместе с тем, согласно информации ГБУ РО «Городская поликлиника № 10» в период после освобождения из мест лишения свободы по настоящее время ФИО1 за медицинской помощью не обращался, в том числе, флюорографию органов грудной клетки не проходил. Прохождение флюорографии органов грудной клетки является одним из методов выявления туберкулеза органов дыхания.
Кроме того, согласно информации Территориального фонда обязательного медицинского страхования Ростовской области от 21.01.2025 №08/к211, также отсутствуют сведения о прохождении ФИО1 профилактического осмотра, после освобождения из мест лишения свободы.
Непринятие мер по устранению нарушений требований санитарно-эпидемиологического законодательства создает угрозу для жизни здоровья лиц.
На основании изложенного, и.о. заместителя прокурора Кировского района г. Ростова-на-Дону просит суд обязать ФИО1 ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р. пройти профилактический медицинский осмотр в медицинском учреждении по месту жительства в целях выявления туберкулеза.
В судебное заседание явился помощник прокурора Кировского района г.Ростова-на-Дону Панчишкина А.О., исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить.
Ответчик в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещен судом надлежащим образом, направленная ответчику корреспонденция вернулась в адрес суда с отметкой «истек срок хранения».
Дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц в порядке ст. 167 ГПК РФ.
Выслушав помощника прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что, прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства в сфере здравоохранения, по результатам которой установлено, что приговором Ленинского районного суда г.Ростова-на-Дону от 18.10.2021 ФИО1 осужден по ч. 3 ст.158 УК РФ к наказанию в виде 1 года 3 месяцев лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.
Согласно справке ФКУ ИК-14 ГУФСИН по РО от 19.05.2023 ФИО1 освобожден из мест лишения свободы по отбытию наказания.
По данным ОП № 3 УМВД России по г.Ростову-на-Дону ФИО1 имеет регистрацию по адресу: <адрес>,.
В соответствии с действующим законодательством, ФИО1 после освобождения из мест лишения свободы обязан проходить медицинские осмотры в лечебно-профилактических учреждениях по месту жительства (зона обслуживания ГБУ РО «Городская поликлиника № 10»).
Вместе с тем, согласно информации ГБУ РО «Городская поликлиника № 10» в период после освобождения из мест лишения свободы по настоящее время ФИО1 за медицинской помощью не обращался, в том числе, флюорографию органов грудной клетки не проходил. Прохождение флюорографии органов грудной клетки является одним из методов выявления туберкулеза органов дыхания.
Согласно информации Территориального фонда обязательного медицинского страхования Ростовской области от 21.01.2025 №08/к211, также отсутствуют сведения о прохождении ФИО1 профилактического осмотра, после освобождения из мест лишения свободы.
Разрешая по существу вопрос об обязании пройти профилактический медицинский осмотр в медицинском учреждении в целях выявления туберкулеза, суд исходит из следующего.
Согласно ст. ст. 7, 41, 42 Конституции Российской Федерации, ст. ст. 4, 5, 12, 20, 27 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» охрана здоровья граждан - неотъемлемое условие жизни общества и каждый имеет право на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду.
Одним из основных условий реализации данных конституционных прав является обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
Уклонение от лечения лиц, страдающих заразными формами туберкулёза, создает угрозу распространения данного заболевания среди других граждан, подвергает опасности их жизнь и здоровье, чем затрагиваются их право на здоровье и благоприятную окружающую среду.
Граждане в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны проходить медицинские осмотры, а граждане, страдающие заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны проходить медицинское обследование и лечение, а также заниматься профилактикой этих заболеваний.
Согласно ст. 46 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ медицинский осмотр представляет собой комплекс медицинских вмешательств, направленных на выявление патологических состояний, заболеваний и факторов риска их развития.
В случаях, установленных законодательством Российской Федерации, прохождение и проведение медицинских осмотров, диспансеризации и диспансерного наблюдения являются обязательными.
Правовые основы осуществления государственной политики в области предупреждения распространения туберкулёза в Российской Федерации в целях охраны здоровья граждан и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения установлены Федеральным законом от 18.06.2001 № 77 ФЗ «О предупреждении распространения туберкулёза в Российской Федерации».
В соответствии с ч. 4 ст. 8 настоящего закона в целях выявления туберкулеза периодически проводятся профилактические медицинские осмотры граждан, порядок и сроки проведения которых, устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Пунктом 9 Порядка и сроков проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза, утвержденному приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 21 марта 2017 г. N 124н установлено, что сроки проведения профилактических осмотров в отношении отдельных групп граждан определены приложением к порядку и срокам, в соответствии с Приложением к которому установлено, что лица, освобожденные из мест отбывания наказания в виде лишения свободы, из мест содержания под стражей, - в течение первых 2 лет после освобождения подлежат профилактическим осмотрам 2 раза в год.
Аналогичные положения содержатся в Постановлении Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28 января 2021 г. №4 «Об утверждении санитарных правил и норм СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней», в соответствии с которым в целях раннего выявления туберкулеза у взрослого населения прохождению профилактических медицинских осмотров подлежат граждане Российской Федерации, по эпидемиологическим показаниям (независимо от наличия или отсутствия признаков заболевания туберкулезом) профилактические медицинские осмотры проходят 2 раза в год лица, освобожденные из следственных изоляторов и исправительных учреждений в течение первых 2 лет после освобождения (пункты 799, 809).
Обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения является публично-правовой обязанностью государства, обусловленной необходимостью реализации конституционного права граждан на охрану здоровья.
Таким образом, для обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, исковое заявление прокурора Кировского района г. Ростова-на-Дону подлежит удовлетворению.
Согласно ч. 1, 2 ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.
В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок. В случае неисполнения решения без уважительных причин суд, принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа меры, предусмотренные федеральным законом.
Исходя из характера установленных нарушений, а также с учетом баланса прав и законных интересов неопределенного круга лиц, принимая во внимание объем действий, необходимых для прохождения ФИО1 профилактического медицинского осмотра в медицинском учреждении, суд, на основании части 2 статьи 206 ГПК РФ приходит к выводу, что один месяц со дня вступления решения суда в законную силу является разумным сроком для исполнения ответчиком настоящего решения.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования и.о. заместителя прокурора Кировского района г.Ростова-на-Дону в интересах неопределенного круга лиц – удовлетворить.
Обязать ФИО1 ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения пройти профилактический медицинский осмотр в медицинском учреждении по месту жительства в целях выявления туберкулеза, в течение одного месяца со дня вступления в законную силу решения суда.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Кировский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья В.Ю. Молошников
Мотивированное решение изготовлено 11.03.2025