(№13-128\2023) Дело №33-2335/2023

судья Коршунов А.А. 07RS0009-01-2023-000844-34

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

13 сентября 2023 года город Нальчик

Верховный Суд Кабардино-Балкарской Республики в составе:

председательствующего Савкуева З.У.

при секретаре Тлостанове Т.К.,

с участием представителей Ц.А.К. – М.И.А. и Т.Т.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании частную жалобу Акционерного общества «Кавказ.РФ» на определение Эльбрусского районного суда Кабардино-Балкарской Республики от 28 июля 2023 года о применении обеспечительных мер,

установил а:

Ответчик Ц.А.К. обратилась в Эльбрусский районный суд Кабардино-Балкарской Республики с заявлением, в котором просила отменить и пересмотреть определение названного суда от 16 февраля 2023 года об утверждении мирового соглашения по гражданскому делу №2-17/2023, согласно которому, ответчик Ц.А.К. обязуется в срок до 01 июня 2023 самостоятельно, за свой счет, либо с привлечением третьих лиц осуществить: - снос трехэтажного здания с третьим мансардным этажом, расположенного по адресу: Кабардино-Балкарская Республика, <адрес>, на земельном участке с кадастровым номером №, согласно каталогу координат земельного участка под строением (координаты указаны); - освободить земельный участок с кадастровым номером № под зданием, осуществив транспортировку и утилизацию, материала, оставшегося после сноса объекта капитального строения, за свой счет; - освободить часть самовольно занятого земельного участка с кадастровым номером № путем демонтажа модульного сооружения (бытовка), расположенного по адресу: КБР, <адрес>, согласно каталогу координат земельного участка под строением (координаты указаны).

Истец АО «Кавказ.РФ» в течение 60 календарных дней с момента представления Ответчиком заявления обязуется заключить договор субаренды части земельного участка на следующих условиях: Истец предоставляет, а Субарендатор принимает за плату во временное пользование часть земельного участка площадью не менее 170 кв.м., но не более 541 кв.м, из земельного участка с кадастровым номером № (далее - часть земельного участка), для возведения объекта капитального строительства - средства коллективного размещения (гостиницы), параметры, технические и архитектурно-стилистические характеристики которого подлежат обязательному согласованию с Истцом на стадии проектно-изыскательских работ.

В обоснование указав, что в целях добровольного исполнения условий мирового соглашения, соответствии с пунктом 1 Мирового соглашения, Ц.А.К. в адрес АО «Кавказ.РФ» 19 марта 2023 года подано заявление о предоставлении ей во временное пользование части земельного участка из земельного участка с кадастровым номером №, для возведения объекта капитального строительства - средства коллективного размещения (гостиницы), с просьбой в течение 60 календарных дней с момента представления заявления заключить договор субаренды части указанного земельного участка.

Однако предлагаемый в субаренду земельный участок в предложенных АО «Кавказ.РФ» координатах, согласно полученному ответу ФГБУ «Высокогорный геофизический институт», расположен в зоне транзита снежных лавин из лавиносбора №72, в связи с чем возведение рекреационного назначения (кафе, гостиницы, пункты проката и т.д.) в указанном месте не рекомендуется ввиду опасности поражения объекта снежными лавинами.

Об указанных обстоятельствах не было сторонам известно при заключении мирового соглашения и вынесении определения суда от 16 февраля 2023 года об его утверждении, в связи с чем, Ц.А.К. обратилась с указанным заявлением.

Одновременно Ц.А.К. в своем заявлении просила о применении обеспечительных мер, в виде запрета судебному приставу-исполнителю Эльбрусского РОСП ЦФССП России по КБР Д.А.С. совершать исполнительские действия, направленные на фактическое исполнение требований исполнительного листа ФС № в рамках исполнительного производства №-ИП от 03 июля 2023 до рассмотрения заявления Ц.А.К. о приостановлении исполнения определения Эльбрусского районного суда КБР от 16 февраля 2023 года и вступления в законную силу судебного акта, а также просила приостановить исполнение определения Эльбрусского районного суда КБР от 16 февраля 2023 года об утверждении мирового соглашения и прекращении производства по гражданскому делу № до рассмотрения и вступления в силу судебного акта по ее заявлению о пересмотре указанного определения по новым или вновь открывшимся обстоятельствам.

Определением Эльбрусского районного суда Кабардино-Балкарской Республики от 28 июля 2023 года ходатайство Ц.А.К. о принятии обеспечительных мер удовлетворено, судебному приставу-исполнителю Эльбрусского РОСП ЦФССП России по КБР Д.А.С. запрещено совершать исполнительские действия, направленные на фактическое исполнение требований исполнительного листа ФС № в рамках исполнительного производства №-ИП от 03 июля 2023 до рассмотрения заявления Ц.А.К. о приостановлении исполнения определения Эльбрусского районного суда КБР от 16 февраля 2023 года и вступления в законную силу судебного акта.

Не согласившись с указанным определением АО «Кавказ.РФ» подало частную жалобу, в которой просит отменить определение от 28 июля 2023 года и принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении ходатайства о применении выше указанных обеспечительных мер, мотивируя тем, что суд первой инстанции не установив обстоятельств, свидетельствующих о связи между запретом судебному приставу-исполнителю совершать исполнительские действия по принудительному сносу самовольной пристройки, освобождению земельного участка и предоставлением Ц.А.К. части земельного участка в субаренду, необоснованно удовлетворил ее ходатайство о применении обеспечительных мер. Автор жалобы также полагает, что примененная судом обеспечительная мера не связана и не соразмерна с предметом заявленного требования о пересмотре судебного акта об утверждении мирового соглашения, в рамках которого взятые сторонами обязательства о сносе постройки – со стороны Ц.А.К. (пункт 1 соглашения) и предоставлении в субаренду земельного участка – со стороны АО «Кавказ.РФ» (пункт 2 соглашения) не имеют взаимной связи процесса исполнения указанных условий мирового соглашения.

В поданных возражениях на частную жалобу Ц.А.К., ссылаясь на доводы, приведенные в ее заявлении о пересмотре судебного акта по вновь отрывшемся обстоятельствам, просит суд оставить обжалуемое определение суда от 28 июля 2023 года без изменения, а частную жалобу без удовлетворения.

Рассмотрев частную жалобу по правилам части 3 статьи 333 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, изучив представленный материал и доводы частной жалобы, выслушав возражения на нее представителей Ц.А.К. – М.И.А. и Т.Т.В., суд приходит к следующему.

Как следует из представленного материала, постановлением судебного пристава-исполнителя Д.А.С. от 03 июля 2023 года возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника Ц.А.К. по исполнительному листу ФС № от 23 июня 2023 года, выданному по вступившему в законную силу определению Эльбрусского районного суда Кабардино-Балкарской Республики об утверждении мирового соглашения, заключенному между Ц.А.К. и АО «Кавказ.РФ», предметом исполнения которого является следующее: ответчик Ц.А.К. обязуется в срок до 01 июня 2023, за свой счет, либо с привлечением третьих лиц осуществить снос трехэтажного здания с третьим мансардным этажом, расположенного по адресу: <адрес>, на земельном участке с кадастровым номером №, согласно каталогу координат земельного участка под строением. Освободить земельный участок с кадастровым номером № под зданием, осуществив транспортировку и утилизацию материала, оставшегося после сноса объекта капитального строения, за свой счет. Освободить часть самовольно занятого земельного участка с кадастровым номером № путем демонтажа модульного сооружения (бытовка), расположенного но адресу: <адрес>, осуществив транспортировку и утилизацию объекта некапитального строения за свой счет.

В поданном заявлении Ц.А.К., ссылаясь на ответ ФГБУ «Высокогорный геофизический институт», полученный после утверждения мирового соглашения, о том, что земельный участок в предложенных АО «Кавказ.РФ» координатах расположен в зоне транзита снежных лавин из лавиносбора №72, в связи с чем возведение рекреационного назначения (кафе, гостиницы, пункты проката и т.д.) в указанном месте не рекомендуется ввиду опасности поражения объекта снежными лавинами, и полагая, что указанные новые обстоятельства являются основанием для пересмотра условий мирового соглашения, утвержденного определением суда от 16 февраля 2023 года, утверждает о необходимости в этой связи запретить судебному приставу совершать исполнительские действия, направленные на осуществление фактического его исполнения в рамках указанного исполнительного производства до разрешения вопроса о приостановлении исполнения указанного определения суда.

Сочтя доводы заявителя обоснованными, указав, что непринятие таких обеспечительных мер может сделать в дальнейшем невозможным исполнение судебного акта, судья первой инстанции, вынес обжалуемое определение.

С такими выводами судьи нельзя согласиться ввиду следующего.

Как разъяснено в пунктах 1,2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 1 июня 2023 года № 15 «О некоторых вопросах принятия судами мер по обеспечению иска, обеспечительным мер и мер предварительной защиты» меры по обеспечению иска, обеспечительные меры, меры предварительной защиты (далее также - обеспечительные меры) принимаются судом в целях предотвращения нарушения прав, свобод и законных интересов заявителя или неопределенного круга лиц, снижения негативного воздействия допущенных нарушений, создания условий для надлежащего исполнения судебного акта (глава 13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, глава 8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, глава 7 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации). Виды и порядок принятия обеспечительных мер установлены положениями главы 13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, главы 8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, глава 7 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

В соответствии с частью 2 статьи 139 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обеспечение иска допускается во всяком положении дела, если непринятие мер по обеспечению иска может затруднить или сделать невозможным исполнение решения суда.

Следовательно, целью принятия обеспечительных мер является способствование наиболее полному и своевременному исполнению, как решения суда, так и, имеющего с ним, в смысле части 2 статьи 153.11 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, равную силу, мирового соглашения сторон, утвержденного судом.

Вместе с тем в системе действующего нормативного регулирования, включая Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации, отсутствуют предписания, самостоятельно регламентирующие институт принятия каких-либо обеспечительных мер в рамках производства по заявлению о пересмотре вступившего в законную силу судебного акта по вновь открывшимся и (или) новым обстоятельствам.

Данное регулирование допускает, если следовать правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, сформулированной им в абзаце четвертом пункта 29 постановления его Пленума от 17 ноября 2015 года № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», возможность лишь приостановления исполнительного производства в случаях рассмотрения заявления о пересмотре судебного акта, на основании которого выдан исполнительный лист, по новым или вновь открывшимся обстоятельствам.

При этом приостановление исполнительного производства, поскольку основания и порядок его принятия, урегулированы иными нормами права, в частности положениями статей 436, 437 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, и они отличены от тех оснований и порядка, которые установлены относительно обеспечительных мер, данное приостановление такой мерой не является.

Заявленный Ц.А.К. к установлению запрет, не будучи тождественным приостановлению исполнительного производства, преследует в отличие от обеспечительных мер иную, обратную цель, так как направлен на воспрепятствование исполнению вступившего в законную силу судебного акта - упомянутого определения суда об утверждении мирового соглашения, что в своей совокупности, очевидно, исключает отнесение испрашиваемой ею меры в виде данного запрета к обеспечительным и, равно, ее установление в рамках рассматриваемого процессуального вопроса.

Приведенные обстоятельства, если следовать перечисленным законоположениям и актам их толкования, препятствуют, сами по себе, признанию поданного ею заявления о принятии обеспечительной меры в виде указанного запрета обоснованным.

При таких условиях, суд первой инстанции неправомерно удовлетворил данное заявление.

Исходя из положений части 1 статьи 333 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при проверке законности и обоснованности обжалуемого определения суда первой инстанции, суд апелляционной инстанции руководствуется статьей 330 названного кодекса, предусматривающей основания для отмены или изменения решения суда первой инстанции.

При таком положении, обжалуемое определение суда не может быть признано законным, в связи с чем, в соответствии с требованиями статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации подлежит отмене.

Руководствуясь статьей 329 и частью 2 статьи 334 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Судебная коллегия

определил:

Определение судьи Эльбрусского районного суда Кабардино-Балкарской Республики от 28 июля 2023 года отменить, рассмотреть данный процессуальный вопрос по существу.

Заявление Ц.А.К. о принятии обеспечительных мер в виде запрета судебному приставу-исполнителю Эльбрусского РОСП ЦФССП России по КБР Д.А.С. совершать исполнительские действия, направленные на фактическое исполнение требований исполнительного листа ФС № в рамках исполнительного производства №-ИП от 03 июля 2023 до рассмотрения заявления Ц.А.К. о приостановлении исполнения определения Эльбрусского районного суда Кабардино-Балкарской Республики от 16 февраля 2023 года и вступления в законную силу судебного акта, оставить без удовлетворения.

Мотивированное определение изготовлено 13 сентября 2023 года.

Председательствующий З.У. Савкуев