УИД №86RS0010-01-2023-000743-55

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 июня 2023 года Дело № 2-697/2023 г. Мегион

Мегионский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе председательствующего судьи Коржиковой Л.Г., при секретаре Адамове К.В., с участием представителя истца ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению заместителя прокурора города Мегиона в интересах ФИО2 ФИО6 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округа-Югре о взыскании стоимости проезда к месту отдыха и обратно,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель прокурора г.Мегиона обратился в суд с вышеуказанным иском. Требования мотивированы тем, что ФИО2 является получателем трудовой пенсии по старости и в соответствии со ст. 34 Закона РФ «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям» имеет право один раз в два года на компенсацию расходов, связанных с поездкой к месту отдыха и обратно. Полагает, что ответчик незаконно отказал ФИО2 в выплате компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно по маршруту: г.Сургут – г.Анталья – г.Сургут, с учетом отношения ортодромии по Российской Федерации к общей ортодромии по воздушной линии, что составляет к взысканию 47978,35 руб.

Дело рассмотрено в отсутствие ФИО2 и представителя ответчика по правилам ч.5 ст. 167 ГПК РФ, при этом представителем ответчика представлены возражения по существу иска, из которых следует, что истцом не были соблюдены условия, предусмотренные п. 10(1) Правил компенсации расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями страховых пенсий по старости и по инвалидности и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям, к месту отдыха по территории РФ и обратно», утвержденных постановлением Правительства РФ от 01.04.2005 №176, в соответствии с которыми справка об ортодромии должна быть выдана транспортной организацией, осуществляющей перевозку, т.е. авиаперевозчиком.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 поддержал исковые требования по изложенным в иске доводам.

Выслушав представителя истца ФИО1, исследовав материалы дела, рассмотрев возражения ответчика по существу иска, суд приходит к следующему.

По делу установлено, что ФИО2 является пенсионером по старости и в соответствии со ст. 34 Закона РФ «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям» имеет право один раз в два года на компенсацию расходов, связанных с поездкой к месту отдыха и обратно.

С 24.09.2022 по 04.10.2022 ФИО2 выезжал из г. Мегиона на отдых в г. Анталья Турецкой Республики.

31.01.2023 ФИО2 обратился к ответчику с заявлением о компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно на территории РФ по маршруту: г. Мегион – г. Сургут (0 рублей); г. Сургут – г.Анталья – г. Сургут (47978,35 рублей); г. Сургут – г. Мегион (0 рублей), всего 47978,35 рублей, в порядке, предусмотренном ст. 34 Закона Российской Федерации «О государственных гарантиях и компенсациях лиц, работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях».

ОПФР по ХМАО-Югре по результатам рассмотрения заявления ФИО2 13.02.2023 принято решение об отказе в удовлетворении заявления, в связи с отсутствием документов о стоимости проезда, отсутствием справки об отсутствии рейсов российских авиакомпаний или авиакомпаний-членов ЕЭС.

ОПФР по ХМАО-Югре по результатам рассмотрения повторного заявления ФИО2 от 14.03.2023 принято решение от 17.03.2023 об отказе в удовлетворении заявления, в связи с отсутствием документа о стоимости проезда, при этом указано, что ООО «БОМОНД-ВОЯЖ» не имеет вида деятельности для выдачи справок, скан образ заграничного паспорта страницы с отметкой пограничного органа Федеральной Службы безопасности о месте пересечения государственной границы РФ частично не читаем, отсутствуют проездные документы, необходима справка об отсутствии рейсов российских авиакомпаний или авиакомпаний-членов ЕЭС.

Вместе с тем в судебном заседании установлено, что при оформлении в филиале АУ «Многофункциональный центр Югры» в г.Мегионе услуги в виде предоставления компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно, ФИО2 были представлены документы, подтверждающие расходы на проезд к месту отдыха и обратно, в том числе справка об ортодромии, справка об отсутствии рейсов, которые позволяли произвести заявителю оплату указанных расходов (л.д. 29).

Перелет ФИО2 по маршруту: г. Сургут – г. Анталья – г.Сургут подтверждается маршрутными квитанциями электронного билета и посадочными талонами.

Согласно справке АО «Турецкие авиалинии» протяженность маршрута при выполнении рейса Сургут - Анталья - Сургут составляет 5613 км., из них над территорией Российской Федерации – 4426 км. Исходя из соотношения ортодромии по РФ к общей ортодромии – 78,85% стоимость перелета над территорией РФ составила 47978 руб. 35 коп.

Исходя из справки ООО «Бомонд-Вояж», рейс Сургут - Анталья – Сургут выполнялся авиакомпанией Турецкие авиалинии из-за отсутствия рейсов российских авиакомпаний и ЕЭС.

Таким образом, предоставленная ФИО2 информация по маршруту г. Сургут – г. Анталья – г. Сургут содержит сведения о датах авиаперелетов, их времени, стоимости билета.

Согласно ст. 15 Конституции Российской Федерации, Конституция Российской Федерации имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории Российской Федерации.

В соответствии со ст. 19 Конституции Российской Федерации государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а так же других обстоятельств.

В силу статьи 34 Закона Российской Федерации от 19.02.1993 № 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» компенсация расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями страховой пенсии по старости (с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости) или страховой пенсии по инвалидности, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно один раз в два года осуществляется в порядке, размере и на условиях, определяемых Правительством Российской Федерации.

В целях реализации ст. 34 указанного Закона постановлением Правительства Российской Федерации от 01.04.2005 № 176 утверждены Правила компенсации расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями страховых пенсий по старости и по инвалидности и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно (далее по тексту – Правила).

В соответствии с п. 2 и 3 Правил, компенсация предоставляется пенсионерам, проживающим в районах и местностях, включенных в перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, и может производиться в виде возмещения фактически произведенных пенсионером расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно.

Согласно преамбуле Закона РФ «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях», он устанавливает государственные гарантии и компенсации по возмещению дополнительных материальных затрат и физиологических нагрузок гражданам в связи с работой и проживанием в экстремальных природно-климатических условиях Севера, целью которых является создание условий, обеспечивающих им отдых и оздоровление в более благоприятных по климатическим условиям регионах, чем те, в которых они постоянно проживают, и, как правило, значительно удаленных от места их жительства.

ФИО2 является неработающим пенсионером, получателем страховой пенсии по старости, проживает в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, в связи с чем имеет право на компенсацию расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно раз в два года. При этом реализация данного права не может быть поставлена в зависимость от выбранного гражданином места отдыха и маршрута следования к месту отдыха и обратно. Поскольку ФИО2 представлено достаточно доказательств, достоверно подтверждающих факт отдыха в г. Анталия (Турция), а также понесенных расходов, то оснований для отказа в выплате компенсации у ответчика не имелось.

Определяя размер компенсации понесенных ФИО2 расходов на организацию отдыха в пределах территории России, суд, оценив представленные доказательства, исходит из того, что заявленные к возмещению расходы ФИО2 на проезд к месту отдыха и обратно по территории Российской Федерации, исходя из маршрута перелета: г.Сургут – г. Анталья – г.Сургут и соотношений ортодромии по Российской Федерации к общей ортодромии – 78,85%, составляют 47978 руб. 35 коп., что не превышает фактически произведенные истцом расходы на оплату стоимости проезда, следовательно, подлежат взысканию в пользу ФИО2 в указанном размере.

Таким образом, иск заместителя прокурора города Мегиона в интересах ФИО2 ФИО7 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округа-Югре о взыскании стоимости проезда к месту отдыха и обратно, подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования заместителя прокурора города Мегиона в интересах ФИО2 ФИО8 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округа-Югре о взыскании стоимости проезда к месту отдыха и обратно удовлетворить.

Взыскать с Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округа-Югре в пользу ФИО2 ФИО9 компенсацию расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно в размере 47978 (сорок семь тысяч девятьсот семьдесят восемь) рублей 35 копеек.

На решение может быть подана апелляционная жалоба либо принесено апелляционное представление в суд Ханты - Мансийского автономного округа - Югры через Мегионский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий судья <данные изъяты> Л.Г.Коржикова

<данные изъяты>

Мотивированное решение в окончательной

форме составлено 13.06.2023