УИД 56RS0007-02-2023-000345-71 <данные изъяты>

Дело № 5-2-39/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

с. Асекеево 10 мая 2023 года

Резолютивная часть оглашена 04 мая 2023 года,

мотивированное постановление изготовлено 10 мая 2023 года.

Судья Бугурусланского районного суда Оренбургской области Янгубаева И.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.15.12 КоАП РФ, в отношении

ФИО1, <данные изъяты>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ директором ООО «Хлебодар» ФИО1, допущены нарушения санитарно-эпидемиологических требований, требований технических регламентов: нарушение требований к маркировке упакованной пищевой продукции, установленных пп.10,11 п.4.1 ст.4 Технического регламента Таможенного Союза 022/2011 «Пищевая продукция в части ее маркировки». Ответственным за выявленные нарушения является директор ООО «Хлебодар» ФИО1, которые осуществлял административно-хозяйственные и организационно-распорядительные функции, имел возможность для соблюдения санитарного законодательства о техническом регулировании, однако не предпринял всех зависящих от него мер по его соблюдению и совершил правонарушение, ответственность за которое предусмотрена по ч.2 ст.15.12 КоАП РФ.

В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство по делу, директор ООО «Хлебодар» ФИО1 не явился, о дате и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в письменном заявлении адресованном суду, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении ФИО5 в судебное заседание не явилась, о дате и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в письменном заявлении адресованном суду, просит рассмотреть дело в отсутствие представителя Северо-Западного территориального отдела Управления Роспотребнадзора Оренбургской области.

Изучив представленные материалы дела, суд считает вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, установленной.

Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 15.12 КоАП РФ, выражается в продаже товаров и продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае если, такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны, а также хранение, перевозка либо приобретение таких товаров и продукции в целях сбыта, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 настоящей статьи и частью 1 статьи 6.34 настоящего Кодекса.

Согласно ч.4.1 ст. 4 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 022/2011 «Пищевая продукция в части ее маркировки», утвержденного Решением Комиссии Таможенного Союза от 09.12.2011 № 881, маркировка упакованной пищевой продукции должна содержать следующие сведения: наименование пищевой продукции; состав пищевой продукции, количество пищевой продукции; дату изготовления пищевой продукции; срок годности пищевой продукции; условия хранения пищевой продукции, наименование и место нахождения изготовителя пищевой продукции или фамилия, имя, отчество и место нахождения индивидуального предпринимателя - изготовителя пищевой продукции, а также наименование и место нахождения уполномоченного изготовителем лица, наименование и место нахождения организации-импортера или фамилия, имя, отчество и место нахождения индивидуального предпринимателя-импортера; рекомендации и (или) ограничения по использованию, в том числе приготовлению пищевой продукции в случае, если ее использование без данных рекомендаций или ограничений затруднено, либо может причинить вред здоровью потребителей, их имуществу, привести к снижению или утрате вкусовых свойств пищевой продукции; показатели пищевой ценности пищевой продукции с учетом положений части 4.9 настоящей статьи; сведения о наличии в пищевой продукции компонентов, полученных с применением генно-модифицированных организмов; единый знак обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза. В соответствии со ст.3Федерального закона от 02.01.2000 № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» не могут находиться в обороте пищевые продукты, которые не имеют маркировки, содержащей сведения, предусмотренные законом или нормативными документами, либо в отношении которых не имеется такой информации.

В силуч.2ст.ст. 15.12КоАП РФ, продажа товаров и продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае если, такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны, а также хранение, перевозка либо приобретение таких товаров и продукции в целях сбыта, за исключением продукции, указанной в части 4 настоящей статьи, - влечет наложение административногоштрафана граждан в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублейсконфискациейпредметов административного правонарушения; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублейсконфискациейпредметов административного правонарушения; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублейсконфискациейпредметов административного правонарушения.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ведущим специалистом Северо-Западного территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Оренбургской области ФИО5 составлен протокол об административном правонарушении в отношении директора ООО «Хлебодар» ФИО1, который совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотренач.2ст.15.12КоАП РФ.

В ходе осуществления административного расследования установлено, что в ходе выездной проверки выявлены следующие нарушения: не созданы условия транспортирования пищевой продукции, в условиях, обеспечивающих их качество, безопасность и исключающих их порчу, не в соответствии с условиями перевозки (транспортирования), установленными изготовителями такой продукции (отсутствует оборудование для поддержания температурного режима), что является нарушением п.7.1, п.8.1, п.8.12 СП 2.3.6.3668-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям деятельности торговых объектов и рынков, реализующих пищевую продукцию», ч.1 ст.17 ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции».

Нарушение требований к маркировке упакованной пищевой продукции, установленных пп.10, 11 п.4.1 ст.4 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 022/2011.

У работников, деятельность которых связаны с хранением, перевозкой (транспортированием) и реализацией пищевой продукции и имеющие непосредственный контакт с пищевой продукцией (ФИО3, ФИО4) в личных медицинских книжках отсутствуют отметки о профилактических прививках, что является нарушением п.1.4, 1.5 СП 2.3.6.3668-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям деятельности торговых объектов и рынков, реализующих пищевую продукцию», ст.34 ФЗ от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», ч.10 ст.17 ТР ТС 022/2011 «О безопасности пищевой продукции», Приказ министерства здравоохранения РФ от 28.01.2021 г. № 29 н «Об утверждении Порядка проведения обязательных, предварительных и периодических медицинских осмотров работников, предусмотренных ч.4 ст.213 ТК РФ, перечня медицинских противопоказаний к осуществлению работ с вредными и (или) опасными производственными факторами, а также работам, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры».

Вина директора ООО «Хлебодар» ФИО1 в совершении инкриминируемого ему правонарушения подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами:

- решением о проведении внеплановой выездной проверки от ДД.ММ.ГГГГ;

- протоколом осмотра от 30.03.2023г.;

- актом выездной внеплановой проверки от ДД.ММ.ГГГГ №-№;

- копией приказа о приеме на работу № от ДД.ММ.ГГГГ;

- копией трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ;

- копией должностной инструкции директора ООО «Хлебодар» №;

- выпиской из ЕГРЮЛ;

- протоколом об аресте товаров (вещей) № б/н от ДД.ММ.ГГГГ

- копией декларации о соответствии и фототаблицей.

Представленные доказательства являются допустимыми и достаточными, дающими основание суду прийти к выводу о виновности ФИО1 в совершении инкриминируемого ему правонарушения.

Суд квалифицирует действия ФИО1 по ч.2 ст. 15.12 КоАП РФ.

Таким образом, директор ООО «Хлебодар» ФИО1 осуществлял реализацию продовольственных товаров с нарушением требований маркировки и нанесения обязательной информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное частью 2 статьи 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии со ст.27.14Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в целях пресечения административного правонарушения должностным лицом Северо-Западного территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Оренбургской области применена мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении - арест товаров, являющихся предметом административного правонарушения.

Согласно протоколу об аресте товаров (вещей) от ДД.ММ.ГГГГ г. находящихся во владении ООО «Хлебодар», расположенном по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> произведен арест следующего товара: масло подсолнечное нерафинированное холодного отжима высшего сорта, торговая марка – «<данные изъяты>», объемом 2,7 л.

Собственником арестованного товара является директор ООО «Хлебодар ФИО1. Товары находятся на ответственном хранении у собственника в ООО «Хлебодар».

В силу ст.ст.3.1,4.1КоАП РФадминистративное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом. Административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами. Административное наказание не может иметь своей целью унижение человеческого достоинства физического лица, совершившего административное правонарушение, или причинение ему физических страданий, а также нанесение вреда деловой репутации юридического лица. При определении вида и меры наказания правонарушителю судья учитывает характер совершенного правонарушения.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судьей не установлено. К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность, суд относит признание вины в совершении административного правонарушения.

В соответствии со ст.3.7КоАП РФконфискациейорудия совершения или предмета административного правонарушения является принудительным безвозмездным обращением в федеральную собственность или в собственность субъекта Российской Федерации не изъятых из оборота вещей.

Принимая во внимание вышеизложенные обстоятельства, судья приходит к выводу о назначении административного наказания в виде административногоштрафав размере 5000 рублейсконфискациейпредметов административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9КоАП РФ, судья

постановил:

Должностное лицо ФИО1 (ИНН №, ОГРН №) признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренногоч.2ст.15.12КоАП РФи назначить ему наказание в виде административногоштрафав размере 5000 (пять тысяч) рублейсконфискациейпредметов административного правонарушения.

Конфисковать подсолнечное нерафинированное масло холодного отжима высшего сорта, торговая марка – «Асекеевское масло», в количестве 1 штуки, объемом 2,7 литров.

Штраф должен быть оплачен не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу по следующим реквизитам:

УФК по Оренбургской области (Управление Роспотребнадзора по Оренбургской области) ИНН: <***>, КПП: 561001001, ОКТМО 53708000, счет получателя: 03100643000000015300, БИК: 015354008, наименование банка: Отделение Оренбург Банка России, КБК: 14111601061010012140, р/с <***>, назначение платежа: «Штрафы за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия человека».

В соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. Квитанцию об уплате штрафа необходимо предъявить в Бугурусланский районный суд, по адресу: <...>.

В случае неуплаты административного штрафа в указанный срок, лицо, подвергнутое наказанию, может быть привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ «Неуплата административного штрафа», которой предусмотрено административное наказание в виде штрафа в двукратном размере от суммы неуплаченного штрафа, но не менее 1000 рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Бугурусланский районный суд Оренбургской области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

Судья: подпись И.С. Янгубаева