Дело № 5-2043/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Москва 20 сентября 2022 года

Каланчёвская ул., д. 43А

Судья Тверского районного суда города Москвы Криворучко А.В., с участием ФИО1 и его защитника – адвоката Неманова В.С., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела в отношении:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца гор. Владивосток, гражданина Российской Федерации, являющегося индивидуальным предпринимателем, женатого, имеющего на иждивении дочь ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <...>, лит. А, кв. 135, привлекаемого к административной ответственности по ч. 5 ст. 20.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, будучи участником публичного мероприятия, совершил нарушение установленного порядка его проведения, принял участие в пикетировании в месте, в котором проведение публичного мероприятия запрещается, а именно: он, 12 сентября 2022 года, в 12 часов 40 минут, находясь по адресу: гор. Москва, Александровский сад, д. 1, то есть на территории непосредственно прилегающей к резиденции Президента Российской Федерации, был одет в футболку серого цвета с надписью тематического содержания, чем нарушил требования Федерального закона от 19.06.2004 года № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях», то есть совершил правонарушение, предусмотренное ч. 5 ст. 20.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В судебном заседании ФИО1 оспаривал факт своего участия в пикете, пояснив, что целью его нахождения в Александровском саду являлась фотосъемка (сэлфи).

Защитник Неманов В.С. указал на отсутствие в действиях ФИО1 состава административного правонарушения; кроме того, ФИО1 не были нарушены требования законодательства, образующие в его действиях состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.5 КоАП РФ.

Факт совершения ФИО1 данного правонарушения подтверждается исследованными в судебном заседании материалами административного дела, а именно:

- протоколом об административном правонарушении ЦАО № 1440267 от 12 сентября 2022 года с приложением, согласно которым: ФИО1, 12 сентября 2022 года, в 12 часов 40 минут, находясь по адресу: гор. Москва, Александровский сад, д. 1, то есть на территории непосредственно прилегающей к резиденции Президента Российской Федерации, был одет в футболку серого цвета с надписью тематического содержания, чем нарушил требования Федерального закона от 19.06.2004 года № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях»;

- рапортами и письменными объяснениями сотрудников полиции ФИО2 и ФИО3 от 12 сентбяря 2022 года, из которых следует, что ФИО1, 12 сентября 2022 года, в 12 часов 40 минут, находясь по адресу: гор. Москва, Александровский сад, д. 1, то есть на территории непосредственно прилегающей к резиденции Президента Российской Федерации, был одет в футболку серого цвета с надписью тематического содержания»;

- протоколом об административном задержании ФИО1 ЦАО № 0883761 от 12 сентября 2022 года, согласно которому ФИО1 был задержан и доставлен в 12 часов 50 минут в ОП Китай-город гор. Москвы в связи с совершением правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ;

- фотоматериалом.

Изучив материалы дела, суд приходит к выводу о том, что протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ст.28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, правомочным должностным лицом.

При рассмотрении настоящего административного дела суд принимает во внимание следующее.

Порядок проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования определен положениями Федерального закона от 19.06.2004 года № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях».

Согласно п. 3 части 2 статьи 8 Федерального закона от 19 июня 2004 г. № 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" к местам, в которых запрещается проведение публичного мероприятия, относятся, в частности, территории, непосредственно прилегающие к резиденциям Президента Российской Федерации.

В соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 8 того же Закона, порядок проведения публичного мероприятия на территории Государственного историко-культурного музея-заповедника "Московский Кремль", включая Красную площадь и Александровский сад, определяется Президентом Российской Федерации. При том, что Указом Президента РФ от 29.07.1992 года (в ред. Указа Президента РФ от 04.01.2012 года № 20) урегулирован лишь порядок проведения на территории Московского Кремля, в том числе, на Красной площади официальных приемов, общественно-политических, театрализованных, культовых и других массовых мероприятий, которыми не является одиночный пикет.

Наряду с изложенным, на основании ч. 1.1 ст.7 Федерального закона от 19 июня 2004 г. № 54-ФЗ уведомление о пикетировании, осуществляемом одним участником, не требуется.

Однако, проведя анализ вышеприведенных требований закона, исходя из существа вышеуказанного правонарушения, с учетом отсутствия правового регулирования порядка уведомления и согласования публичного мероприятия в виде пикета на территории Государственного историко-культурного музея-заповедника "Московский Кремль", тем не менее, принимая во внимание, что на вышеуказанной территории, на которой ФИО1 проводил свой пикет, запрещено проведение публичного мероприятия, действия ФИО1 образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающей ответственность за нарушение участником публичного мероприятия установленного порядка проведения пикетирования.

Действия ФИО1, как участника пикетирования, суд квалифицирует по ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ.

Доводы ФИО1, отрицающего свою причастность к проведению пикетирования и совершению правонарушения, суд признает несостоятельными, поскольку они в полном объеме опровергаются совокупностью исследованных судом доказательств.

При назначении наказания суд учитывает данные о личности ФИО1, наличие на его иждивении малолетнего ребенка, в тоже время учитывает обстоятельства дела и характер совершенного ФИО1 правонарушения, в связи с чем, приходит к выводу о необходимости назначения наказания в виде штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.9 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 20.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуть наказанию в виде административного штрафа в размере 15 000 (пятнадцати тысяч) рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа:

УФК по гор. Москве (УВД по ЦАО г. Москвы, л/с <***> ОП Китай-город),

р/с <***>, ОКТМО 45388000, КПП 770901001

БИК 004525988, ИНН <***>, КБК 18811601201019000140,

Идентификатор 18880377221114402675.

Разъяснить лицу, привлекаемому к административной ответственности, что административный штраф должен быть уплачен им не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки уплаты штрафа.

При неуплате административного штрафа в срок сумма штрафа на основании ст. 32.2 КоАП РФ будет взыскана в принудительном порядке.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд через Тверской районный суд гор. Москвы в течение десяти суток со дня получения копии постановления.

Судья: