К делу № 2-15615/2022
УИД 23RS0041-01-2022-014803-83
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
(заочное)
«09» декабря 2022 года г. Краснодар
Прикубанский районный суд г. Краснодара в составе:
Председательствующего судьи Белоусова А.А.,
секретаря Землянской Е.С.,
помощника судьи Шенгер Ю.Е.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению военного прокурора Краснодарского гарнизона в интересах Российской Федерации в лице Министерства труда и социального развития Краснодарского края к ФИО1 о взыскании имущественного ущерба,
УСТАНОВИЛ:
Военный прокурор Краснодарского гарнизона обратился в суд в интересах Российской Федерации в лице Министерства труда и социального развития <адрес> с исковым заявлением к ФИО1 о взыскании имущественного ущерба в размере <данные изъяты>
Требования мотивированы тем, что ответчик, указав недостоверные данные о доходах его семьи, необоснованно получал ежемесячную выплату, предусмотренную постановлением Правительства Российской Федерации от 31.03.2020 № 384 «Об утверждении основных требований к порядку назначения и осуществления ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно, примерного перечня документов (сведений), необходимых для назначения указанной ежемесячной выплаты, и типовой формы заявления о ее назначении». Общая сумма необоснованно полученной выплаты составила <данные изъяты>
Представитель истца – помощник военного прокурора Краснодарского гарнизона ФИО8 в судебном заседании поддержала исковые требования, просила их удовлетворить.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о месте и времени его проведения была уведомлена надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщила.
Третье лицо – Министерство труда и социального развития <адрес> явку своего представителя в судебное заседание не обеспечило, о месте и времени его проведения было уведомлено надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщило.
В соответствии с ч. 1 ст. 233 ГПК в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.
С учетом требований ст. ст. 167, 233 ГПК РФ, суд посчитал возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц в порядке заочного производства.
Суд, исследовав материалы дела, представленные доказательства, приходит к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований по следующим основаниям.
В судебном заседании установлено, что Военной прокуратурой Краснодарского гарнизона проведена проверка исполнения должностными Краснодарского высшего военного авиационного училища летчиков имени Героя Советского Союза ФИО3 (далее по тексту – КВВАУЛ) требований законодательства о сохранности государственной собственности при организации производства выплат, предусмотренных постановлением Правительства Российской Федерации от 31 марта 2020 г. № 384 «Об утверждении основных требований к порядку назначения и осуществления ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно, примерного перечня документов (сведений), необходимых для назначения указанной ежемесячной выплаты, и типовой формы заявления о ее назначении» (далее по тексту - Требования).
Так, в соответствии с пунктами 1-7, подпунктом «в» пункта 9, пунктами 11, 14, подпунктами «б» и «ж» пункта 21, пунктами 22 и 26 Требований, настоящие основные требования применяются органами государственной власти субъектов Российской Федерации при установлении порядка и условий назначения ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно (далее по тексту - ежемесячная выплата), а также при установлении требований к имущественной обеспеченности семей для определения их нуждаемости при назначении ежемесячной выплаты.
Ежемесячная выплата осуществляется в размере 50 процентов величины прожиточного минимума для детей, установленной в субъекте Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» на дату обращения за назначением ежемесячной выплаты (далее - величина прожиточного минимума для детей), - если размер среднедушевого дохода семьи не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в субъекте Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» на дату обращения за назначением ежемесячной выплаты (далее — величина прожиточного минимума на душу населения).
Право на получение ежемесячной выплаты возникает в случае, если ребенок является гражданином Российской Федерации. Право на получение ежемесячной выплаты имеет один из родителей или иной законный представитель ребенка, являющийся гражданином Российской Федерации.
Ежемесячная выплата предоставляется со дня достижения ребенком возраста 3 лет, но не ранее ДД.ММ.ГГГГ, до достижения ребенком возраста 8 лет. Ежемесячная выплата предоставляется в 2020 г. за прошедший период начиная со дня достижения ребенком возраста 3 лет, если обращение за ней последовало не позднее ДД.ММ.ГГГГ
Начиная с 2021 г. ежемесячная выплата осуществляется со дня достижения ребенком возраста 3 лет, если обращение за ее назначением последовало не позднее 6 мес. с этого дня. В остальных случаях ежемесячная выплата осуществляется со дня обращения за ее назначением. В случае наличия в семье нескольких детей в возрасте от 3 до 7 лет включительно ежемесячная выплата осуществляется на каждого ребенка.
Заявление о назначении ежемесячной выплаты (далее по тексту - заявление) подается в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченный на осуществление ежемесячной выплаты, либо в организацию, находящуюся в ведении указанного уполномоченного органа, которой в соответствии с законодательством субъекта Российской Федерации переданы полномочия по осуществлению ежемесячной выплаты (далее по тексту - уполномоченный орган):
-лично по месту жительства (пребывания). В случае отсутствия подтвержденного места жительства (пребывания) заявление может быть подано по месту фактического проживания, в случае если это предусмотрено нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации;
-через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг;
-в электронном виде с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее по тексту - единый портал Госуслуг), а также с использованием регионального портала государственных и муниципальных услуг в случае, если это предусмотрено нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации;
-посредством почтовой связи способом, позволяющим подтвердить факт и дату отправления.
Подача заявления посредством единого портала осуществляется с использованием простой электронной подписи при условии, что личность заявителя установлена при личном приеме при выдаче ключа простой электронной подписи.
Заявитель несет ответственность за неполноту и недостоверность сведений, указанных в заявлении, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
При расчете среднедушевого дохода семьи учитываются следующие виды доходов семьи, полученные в денежной форме:
-пенсии, пособия и иные аналогичные выплаты, в том числе выплаты по обязательному социальному страхованию и выплаты компенсационного характера, полученные в соответствии с законодательством Российской Федерации и (или) законодательством субъекта Российской Федерации, актами (решениями) органов местного самоуправления
- денежное довольствие (денежное содержание) военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов принудительного исполнения Российской Федерации, таможенных органов Российской Федерации и других органов, в которых законодательством Российской Федерации предусмотрено прохождение государственной службы, связанной с правоохранительной деятельностью, а также дополнительные выплаты, имеющие постоянный характер, и продовольственное обеспечение (денежная компенсация взамен продовольственного пайка), установленные законодательством Российской Федерации (при наличии).
Среднедушевой доход семьи для назначения ежемесячной выплаты рассчитывается исходя из суммы доходов всех членов семьи за последние 12 календарных месяцев (в том числе в случае представления документов (сведений) о доходах семьи за период менее 12 календарных месяцев), предшествующих 4 календарным месяцам перед месяцем подачи заявления о назначении ежемесячной выплаты, путем деления 1/12 (одной двенадцатой) суммы доходов всех членов семьи за расчетный период на число членов семьи.
Доходы каждого члена семьи учитываются до вычета налогов в соответствии с законодательством Российской Федерации.
ФИО2, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время проходит военную службу по контракту в КВВАУЛ, на должности курсового офицера - преподавателя 1 факультета авиационного (базовой подготовки), в воинском звании капитан.
ДД.ММ.ГГГГ супруга капитана ФИО2 - ФИО1 через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг, подала заявление о назначении ей ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно, для назначения и осуществления денежной выплаты на общего ребенка - ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., которое зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ в Управлении социальной защиты населения в Прикубанском внутригородском округе <адрес> за № (личное дело получателя государственных услуг) и ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ назначена и выплачивается ежемесячная выплата в размере <данные изъяты>
При подаче заявления ФИО2 недостоверно указано, что размер среднедушевого дохода семьи не превышает величину прожиточного минимума на душу населения установленную во II квартале 2020 г. (в <адрес> размер величины прожиточного минимума на душу населения на II квартал 2020 г. составлял <данные изъяты>), на дату обращения за назначением ежемесячной выплаты.
Согласно справкам о доходах и суммах налога физического лица общая сумма дохода ФИО2 в 2018 г. составила <данные изъяты>, т.е. за 1 месяц - <данные изъяты>, с учетом состава семьи 5 человек на одного члена семьи -<данные изъяты>, в 2019 г. составила <данные изъяты>, т.е. за 1 месяц - <данные изъяты>, с учетом состава семьи 5 человек на одного члена семьи –<данные изъяты>,в 2020 г. составила <данные изъяты>, т.е. за 1 месяц – <данные изъяты>,с учетом состава семьи 5 человек на одного члена семьи – <данные изъяты>,в2021г.составила <данные изъяты>, т.е. за 1месяц – <данные изъяты>,сучетомсостава семьи5 человек на одного члена семьи – <данные изъяты> и в истекшем периоде 2022 г. составила <данные изъяты>, т.е. за 1 месяц - <данные изъяты>, с учетом состава семьи 5 человек на одного члена семьи - <данные изъяты>, что также превышает установленный размер прожиточного минимума, в <адрес> за период с 2019 г. по настоящее время.
С учетом изложенного, ФИО1 и члены её семьи не являются нуждающимися в ежемесячной выплате, предусмотренной постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении основных требований к порядку назначения и осуществления ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно, примерного перечня документов (сведений), необходимых для назначения указанной ежемесячной выплаты, и типовой формы заявления о ее назначении», поскольку среднедушевой ежемесячный доход семьи превышает прожиточный минимум, установленный в <адрес> за период с января 2019 г. по настоящее время.
По результатам рассмотрения заявления ФИО1, ей на её ребенка - ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р. назначена ежемесячная денежная выплата на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно, в размере 50 % величины прожиточного минимума для детей, установленной в субъекте Российской Федерации на II квартал 2020 г., которая выплачивалась с ДД.ММ.ГГГГ путем зачисления на указанный в заявлении лицевой счет открытый ПАО «Сбербанк» на имя ФИО1
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 и членам её семьи неправомерно выплачивалась денежная выплата, предусмотренная постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении основных требований к порядку назначения и осуществления ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно, примерного перечня документов (сведений), необходимых для назначения указанной ежемесячной выплаты, и типовой формы заявления о ее назначении» на общую сумму <данные изъяты>
Таким образом, ФИО1 незаконно получены средства бюджета Российской Федерации, предназначенные законодательством для социального обеспечения населения, на общую сумму <данные изъяты>, чем причинен ущерб государству на указанную сумму при производстве выплат пособий, компенсаций, субсидий и иных социальных выплат, установленных законами и иными нормативными актами.
При таких обстоятельствах, суд находит обоснованными исковые требования о взыскании с ответчика денежных средств в <данные изъяты>, так как они были получены ответчиком без наличия предусмотренных к этому законом правовых оснований.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, ст. ст. 233-237 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования военного прокурора Краснодарского гарнизона в интересах Российской Федерации в лице Министерства труда и социального развития <адрес> к ФИО1 о взыскании имущественного ущерба – удовлетворить.
Взыскать с ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения паспорт № №) в пользу Российской Федерации в лице Министерства труда и социального развития <адрес> денежные средства в размере <данные изъяты>
Ответчик вправе подать в Прикубанский районный суд г. Краснодара заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Прикубанский районный суд г. Краснодара в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда. Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Прикубанский районный суд г. Краснодара в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий: