Судья: Шумяцкая Л.Р. Дело № 2-735/2023

Докладчик: Поротикова Л.В. Дело № 33-7645/2023

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Новосибирского областного суда в составе:

председательствующего Черных С.В.,

судей Поротиковой Л.В., Карболиной В.А.,

при секретаре Митрофановой К.Ю., рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Новосибирске 27 июля 2023 года гражданское дело по апелляционной жалобе представителя мэрии г. Новосибирска – ФИО1 на решение Железнодорожного районного суда г. Новосибирска от 20 февраля 2023 года по иску прокурора Железнодорожного района г. Новосибирска в интересах неопределенного круга лиц к мэрии г. Новосибирска, МКОУ г. Новосибирска «Средняя (коррекционная) школа № 60» о признании бездействия незаконным, о понуждении к совершению действий,

Заслушав доклад судьи Новосибирского областного суда Поротиковой Л.В., объяснения лиц, участвующих в деле, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Прокурор Железнодорожного района г. Новосибирска обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к мэрии г. Новосибирска, МКОУ г. Новосибирска «Средняя (коррекционная) школа № 60» о признании бездействия незаконным, о понуждении к совершению действий.

В обоснование иска указано, что прокуратурой Железнодорожного района г. Новосибирска проведена проверка исполнения МКОУ г. Новосибирска «Специальная (коррекционная) школа № 60» требований законодательства о пожарной безопасности.

В ходе проверки выявлены нарушения закона, которые создают угрозу жизни и здоровья неопределенного круга лиц.

Проверкой, проведенной ОНДиПР по г. Новосибирску УНДиПР ГУ МЧС России по Новосибирской области в 2021 году, установлено, что в МКОУ г. Новосибирска «Специальная (коррекционная) школа № 60» по <данные изъяты> имеются следующие нарушения требований пожарной безопасности, утвержденных Правилами противопожарного режима, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 г. № 1479 и иных нормативных документов по пожарной безопасности:

на объекте защиты система противопожарной защиты в случае пожара не обеспечивает автоматическую разблокировку и (или) открывание шлагбаумов, ворот, ограждений и иных технических средств, установленных на проездах и подъездах, а также нахождение их в открытом положении для обеспечения беспрепятственного проезда пожарной техники (п. 71 Правил противопожарного режима, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16 сентября 2020 г. № 1479);

противопожарное расстояние от общественного здания до некапитального сооружения (постройки) с неопределенной пожарно-технической характеристикой составляет менее 15 метров (п. 4.15 СП 1.13130.2020, ст. ст. 4, 6 Федерального закона от 22 июля 2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент требований пожарной безопасности»).

Указанные нарушения отражены в предписании, выданном образовательной организации 01 июля 2022 г. по состоянию на 28 ноября 2022 г. указанные нарушения не устранены, что подтверждается справкой ОНД и ПР по г. Новосибирску.

С учетом уточнения исковых требований прокурор Железнодорожного района г. Новосибирска просит суд обязать мэрию города Новосибирска в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу выделить денежные средства для МКОУ г. Новосибирска «Средняя (коррекционная) школа № 60» на устранение пожарных нарушений пункта 71 Правил противопожарного режима Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16 сентября 2020 г. № 1479. Обязать МКОУ г. Новосибирска «Средняя (коррекционная) школа № 60» в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу устранить нарушения пункта 71 Правил противопожарного режима Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16 сентября 2020 г. № 1479, для ворот со стороны улицы 1905 года.

Решением Железнодорожного районного суда г. Новосибирска от 20 февраля 2023 года исковые требования прокурора Железнодорожного района г. Новосибирска удовлетворены частично.

Суд

постановил:

признать незаконным бездействие мэрии г. Новосибирска, МКОУ г. Новосибирска «Средняя (коррекционная) школа № 60», выразившееся в не устранении нарушений требований пожарной безопасности по адресу: г. <данные изъяты>

Возложить на мэрию города Новосибирска обязанность в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу выделить МКОУ г. Новосибирска «Средняя (коррекционная) школа № 60» на устранение нарушений пункта 71 Правил противопожарного режима Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 г. № 1479, денежные средства.

Возложить на МКОУ г. Новосибирска «Средняя (коррекционная) школа № 60» обязанность в течение шести месяцев со дня выделения мэрией города Новосибирска денежных средств устранить нарушения пункта 71 Правил противопожарного режима Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 г. № 1479, обеспечив автоматическую разблокировку и (или) открывание ворот со стороны ул. 1905 года, а также нахождение их в открытом состоянии для обеспечения беспрепятственного проезда пожарной техники в случае пожара, а также обеспечив противопожарное расстояние от общественного здания до некапитального сооружения (постройки) с неопределенной пожарно-технической характеристикой не мене 15 метров.

Взыскать с мэрии города Новосибирска в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 150 руб.

Взыскать с МКОУ г. Новосибирска «Средняя (коррекционная) школа № 60» в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 150 руб.

С указанным решением не согласился представитель мэрии г. Новосибирска – ФИО1

В обоснование доводов жалобы указывает что отсутствует незаконное бездействие мэрии г. Новосибирска и МКОУ г. Новосибирска «Средняя (коррекционная) школа № 60». Полагает, что отсутствовали правовые основания для взыскания с мэрии города Новосибирск, МКОУ г. Новосибирска «Средняя (коррекционная) школа № 60» государственной пошлины.

Проверив материалы дела на основании ст. 327.1 ГПК РФ в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Судом установлено, что 26 июля 2021 г. Отделом надзорной деятельности и профилактической работы по г. Новосибирску было выдано предписание № 1569/1/1 об устранении нарушений требований пожарной безопасности МКОУ г. Новосибирска «Средняя (коррекционная) школа № 60», в котором школе указано на нарушение пункта 71 Правил противопожарного режима, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16 сентября 2020 г. № 1479, выразившиеся в том, что система противопожарной защиты в случае пожара не обеспечивает автоматическую разблокировку и (или) открывание шлагбаумов, ворот, ограждений и иных технических средств, установленных на проездах и подъездах, а также нахождение их в открытом положении для обеспечения беспрепятственного проезда пожарной техники, а также на то, что в нарушение пункта 4.15 СП 1.13130.2020, ст. ст. 4, 6 Федерального закона от 22 июля 2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент требований пожарной безопасности» противопожарное расстояние от общественного здания до некапитального сооружения (постройки) с неопределенной пожарно-технической характеристикой составляет менее 15 метров.

В предписании был установлен срок устранения выявленных нарушений до 01 июля 2022 г.

Впоследствии прокуратурой Железнодорожного района г. Новосибирска была проведена проверка исполнения законодательства о пожарной безопасности учреждениями Железнодорожного района г. Новосибирска.

В ходе проверки было установлено, что предписание, выданное Отделом надзорной деятельности и профилактической работы по г. Новосибирску МКОУ г. Новосибирска «Средняя (коррекционная) школа № 60» не исполнено в установленный в нем срок. Таким образом, га момент обращения прокурора в суд в МКОУ г. Новосибирска «Средняя (коррекционная) школа № 60» имеют место нарушения требований пожарной безопасности.

Согласно уставу МКОУ г. Новосибирска «Средняя (коррекционная) школа № 60» учредителем учреждения является муниципальное образование город Новосибирск, полномочия учредителя выполняет мэрия г. Новосибирска.

Обращаясь с вышеуказанным иском, прокурор указал, что указанные в иске требования пожарной безопасности ответчиками, в чьи полномочия входит обеспечение первичных мер пожарной безопасности не соблюдены, чем нарушаются конституционные права неопределенного круга лиц на безопасные условия нахождения в школьном учреждении.

Частично удовлетворяя заявленные требования и признавая незаконным бездействие мэрии г. Новосибирска, МКОУ г. Новосибирска «Средняя (коррекционная) школа № 60», выразившееся в не устранении нарушений требований пожарной безопасности по адресу: <...>., суд первой инстанции исходил из того, что осуществление деятельности учреждения в отсутствие на объекте системы противопожарной защиты, обеспечивающей в случае пожара автоматическую разблокировку и (или) открывание ворот со стороны ул. 1905 года, а также нахождение их в открытом состоянии для обеспечения беспрепятственного проезда пожарной техники в случае пожара, а также несоблюдение противопожарного расстояния от общественного здания до некапитального сооружения (постройки) с неопределенной пожарно-технической характеристикой не мене 15 метров, не обеспечивает в полной мере исполнение требований действующего законодательства в области пожарной безопасности, может повлечь неблагоприятные последствия, связанные с причинением вреда жизни и здоровью граждан, создает опасные условия для неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних, нарушает их права и законные интересы, ввиду чего судом на мэрии г. Новосибирска возложена обязанность как орган местного самоуправления в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу выделить МКОУ г. Новосибирска «Средняя (коррекционная) школа № 60» на устранение нарушений пункта 71 Правил противопожарного режима Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 г. № 1479, денежные средства.

Поскольку здание МКОУ г. Новосибирска «Средняя (коррекционная) школа № 60» закреплено за учреждением на праве оперативного управления, суд возложил на данное образовательное учреждение обязанность в течение

шести месяцев со дня выделения мэрией города Новосибирска денежных средств устранить нарушения пункта 71 Правил противопожарного режима Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 г. № 1479, обеспечив автоматическую разблокировку и (или) открывание ворот со стороны ул. 1905 года, а также нахождение их в открытом состоянии для обеспечения беспрепятственного проезда пожарной техники в случае пожара, а также обеспечив противопожарное расстояние от общественного здания до некапитального сооружения (постройки) с неопределенной пожарно-технической характеристикой не мене 15 метров.

Судебная коллегия соглашается с указанными выводами суда первой инстанции, поскольку они соответствуют требованиям закона, обстоятельствам дела и представленным сторонами доказательствам, которым дана надлежащая правовая оценка в их совокупности в соответствии с требованиями статьи 67 ГПК РФ, на основе всестороннего, полного, объективного и непосредственного исследования доказательств.

Отношения в области пожарной безопасности регулируются Федеральным законом от 21 декабря 1994 г. N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" и иными нормативными документами, содержащими требования пожарной безопасности, в том числе правилами и нормами пожарной безопасности.

Статьей 1 указанного Федерального закона предусмотрено, что требованиями пожарной безопасности являются специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством Российской Федерации, нормативными документами или уполномоченным государственным органом. Нормативные документы по пожарной безопасности представляют собой технические регламенты и стандарты, а также действующие до вступления в силу технических регламентов и вновь разрабатываемые нормы пожарной безопасности, правила пожарной безопасности, стандарты, инструкции и иные документы, содержащие соответственно обязательные и рекомендательные требования пожарной безопасности.

Под нарушением требований пожарной безопасности согласно вышеназванной статье понимается невыполнение или ненадлежащее выполнение требований пожарной безопасности.

В соответствии с п. 2 ч. 6 ст. 28 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе, создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

Согласно ст. 20 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" требования пожарной безопасности, содержащиеся в нормативных документах по пожарной безопасности (стандартах, нормах и правилах пожарной безопасности, инструкциях и иных документах) являются обязательными к исполнению.

В соответствии со ст. 34 Федерального закона "О пожарной безопасности" граждане имеют право на защиту их жизни, здоровья и имущества в случаях пожара. Граждане обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, иметь в помещениях и строениях, находящихся в их собственности (пользовании), первичные средства тушения пожаров и противопожарный инвентарь в соответствии с правилами пожарной безопасности и перечнями, утвержденными соответствующими органами местного самоуправления.

В соответствии с п. п. 3, 8, 9 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относится владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности. К вопросам местного значения городского округа относится обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах городского округа (пункт 10 часть 1 статья 16 настоящего Закона).

Согласно ст. 1 Федерального закона от 21.12.1994 г. N 69-ФЗ «О пожарной безопасности» под первичными мерами пожарной безопасности понимается реализация принятых в установленном порядке норм и правил по предотвращению пожаров, спасению людей и имущества от пожаров.

В соответствии со ст. 3 этого же Закона N 69-ФЗ основными элементами системы обеспечения пожарной безопасности являются органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации, граждане, принимающие участие в обеспечении пожарной безопасности.

В силу абз. третьего ст. 10 Закона N 69-ФЗ финансовое обеспечение мер первичной пожарной безопасности в границах муниципального образования, в соответствии с настоящим Федеральным законом является расходным обязательством муниципального образования.

В соответствии со статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации бремя содержания имущества несет собственник, если иное не установлено законом или договором.

В силу статьи 37 Федерального закона от 21.12.1994 N 69-ФЗ «О пожарной безопасности» руководители организаций обязаны: соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны; разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности.

Согласно части 1 статьи 38 Федерального закона от 21.12.1994 N 69-ФЗ «О пожарной безопасности» ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут, в частности, лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций, а также лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности.

В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 28 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" к компетенции образовательного учреждения относится материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, в том числе в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, федеральными государственными требованиями, образовательными стандартами.

Нормами ч. 7 ст. 28 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" предусмотрено, что образовательная организация несет ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке за невыполнение или ненадлежащее выполнение функций, отнесенных к ее компетенции, за реализацию не в полном объеме образовательных программ в соответствии с учебным планом, качество образования своих выпускников, а также за жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

Требования пожарной безопасности, определяющие порядок поведения людей, порядок организации производства и (или) содержания территорий, зданий, сооружений, помещений организаций и других объектов защиты в целях обеспечения пожарной безопасности установлены в «Правилах противопожарного режима в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1479.

Абзацем 3 пункта 71 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1479, установлено, что не допускается перекрывать проезды для пожарной техники изделиями и предметами, посадкой крупногабаритных деревьев, исключающими или ограничивающими проезд пожарной техники, доступ пожарных в этажи зданий, сооружений либо снижающими размеры проездов, подъездов, установленные требованиями пожарной безопасности.

Из абзаца 4 пункта 71 Правил противопожарного режима в Российской Федерации", следует, что система противопожарной защиты в случае пожара должна обеспечивать автоматическую разблокировку и (или) открывание шлагбаумов, ворот, ограждений и иных технических средств, установленных на проездах и подъездах, а также нахождение их в открытом положении для обеспечения беспрепятственного проезда пожарной техники. Допускается ручное открывание при организации круглосуточного дежурства персонала непосредственно у места установки шлагбаума, ворот, ограждения и иных технических средств на проездах или дистанционно при устройстве видео- и (или) аудиосвязи с местом их установки.

Кроме того, согласно п. 4.15 свода правил СП 4.13130 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям» противопожарные расстояния от жилых и общественных зданий, сооружений до некапитальных сооружений (построек) следует принимать в зависимости от их степени огнестойкости и класса функциональной пожарной опасности по таблице 1. Расстояния до указанных сооружений (построек) с неопределенными пожарно-техническими характеристиками принимаются как до зданий V степени огнестойкости. Расстояния до временных строений (мобильные сборно/разборные сооружения, ангары и постройки для осуществления строительства, реконструкции или ремонта и т.п.) должны составлять не менее 15 м.

Учитывая, что мэрия г. Новосибирска осуществляет функции и полномочия учредителя в отношении школьных образовательных учреждений, является главным распорядителем бюджетных средств, предусмотренных в бюджете города, в том числе бюджетных инвестиций в рамках бюджетных полномочий, суд обосновано возложил на мэрии г. Новосибирска обязанность в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу выделить МКОУ г. Новосибирска «Средняя (коррекционная) школа № 60» на устранение нарушений пункта 71 Правил противопожарного режима Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 г. № 1479, денежные средства.

Доводы о том, что отсутствует незаконное бездействие мэрии г. Новосибирска и МКОУ г. Новосибирска «Средняя (коррекционная) школа № 60», являются несостоятельными и не могут быть приняты во внимание.

Так, из материалов дела усматривается, что 26 июля 2021 г. Отделом надзорной деятельности и профилактической работы по г. Новосибирску было выдано предписание № 1569/1/1 об устранении нарушений требований пожарной безопасности МКОУ г. Новосибирска «Средняя (коррекционная) школа № 60, в котором указаны следующие нарушения:

1.система противопожарной защиты не обеспечивает автоматическую разблокировки и (или) открывание шлагбаумов, ворот, ограждений и иных технически средств, установленных на проездах и подъездах, а также нахождение их в открытом положении для обеспечения беспрепятственного проезда пожарной технике. Не предусмотрено ручное открывание при организации круглосуточного дежурства персонала непосредственно у места установки шлагбаума или дистанционное открывание при устройстве видео- и (или) -аудиосвязи с местом установки шлагбаума;

2.дверь эвакуационного выхода открывается не по направлению выхода здания (дверь эвакуационного выхода расположена под лестничным маршем).

3. ковры, ковровые дорожки, укладываемые на путях эвакуации поверх покрытий полов и в эвакуационных проходах на объектах защиты, не прикреплены к полу;

противопожарное расстояние от общественного здания до некапитального сооружения (постройки) неопределенной пожарно-технической характеристикой составляет менее 15 метров.

В предписании был установлен срок устранения выявленных нарушений до 01 июля 2022 г.

Впоследствии прокуратурой Железнодорожного района г. Новосибирска была проведена проверка исполнения законодательства о пожарной безопасности учреждениями Железнодорожного района г. Новосибирска, в ходе которой установлено, что по состоянию на 28.11.2022 предписание, выданное Отделом надзорной деятельности и профилактической работы по г. Новосибирску МКОУ г. Новосибирска «Средняя (коррекционная) школа № 60» не исполнено.

В судебном заседании представитель МКОУ г. Новосибирска «Средняя (коррекционная) школа № 60» не оспаривала, что имеют место нарушения требований пожарной безопасности.

В апелляционной жалобе представил мэрии г. Новосибирска также не оспаривал, что имеют место нарушения требований пожарной безопасности. Указал на то, что нарушения, указанные в пп. 2 и 3 предписания, выданного Отделом надзорной деятельности и профилактической работы по г. Новосибирску были устранены. Между тем подтвердил, что нарушения, указанные в пп.1 и 4 не устранены, так как требуют серьезных материальных затрат.

Таким образом, с момента вынесения сотрудниками отдела надзорной деятельности и профилактической работы по г. Новосибирску предписания № 1569/1/1 об устранении нарушений требований пожарной безопасности МКОУ г. Новосибирска «Средняя (коррекционная) школа № 60 от 26.07.2021 до подачи прокуратурой иска в суд (05.12.2022) прошел 1 год 4 мес.

Между тем, выявленные нарушения не были устранены, денежные средства на них не выделялись.

Таким образом, указание представителем мэрии г. Новосибирска на устранение нарушений указанных в пп. 2 и 3 предписания № 1569/1/1, свидетельствует лишь о частичном исполнении ответчиком предписания, при этом отсутствие на объекте системы противопожарной защиты, обеспечивающей в случае пожара автоматическую разблокировку и (или) открывание ворот со стороны ул. 1905 года, а также нахождение их в открытом состоянии для обеспечения беспрепятственного проезда пожарной техники в случае пожара, а также несоблюдение противопожарного расстояния от общественного здания до некапитального сооружения (постройки) с неопределенной пожарно-технической характеристикой не мене 15 метров, не обеспечивает в полной мере исполнение требований действующего законодательства в области пожарной безопасности, может повлечь неблагоприятные последствия, связанные с причинением вреда жизни и здоровью граждан, создает опасные условия для неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних, нарушает их права и законные интересы, ввиду чего вывод суда о признании незаконным бездействия мэрии г. Новосибирска, МКОУ г. Новосибирска «Средняя (коррекционная) школа № 60», выразившееся в не устранении нарушений требований пожарной безопасности по адресу: <...>. обоснован.

Действующее законодательство не связывает выполнение органами местного самоуправления требований по обеспечению пожарной безопасности с их финансовыми возможностями, отсутствие финансовой возможности на их выполнение не может являться основанием для отказа в удовлетворении требований прокурора. Осуществление деятельности учреждения в отсутствие на объекте системы противопожарной защиты, обеспечивающей в случае пожара автоматическую разблокировку и (или) открывание шлагбаумов, ворот, ограждений и иных технических средств, установленных на проездах и подъездах, а также нахождение их в открытом положении для обеспечения беспрепятственного проезда пожарной техники, не обеспечивает в полной мере исполнение требований действующего законодательства в области пожарной безопасности, может повлечь неблагоприятные последствия, связанные с причинением вреда жизни и здоровью граждан, создает опасные условия для неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних, нарушает их права и законные интересы,

Кроме того, как отмечено Конституционным судом РФ в постановлении от 01.03.2012 N 389-О-О финансирование деятельности органов местного самоуправления, иных уполномоченных субъектов, реализующих те или иные публичные обязанности, осуществляется за счет средств местных бюджетов, однако в случае недостаточности собственных средств для покрытия соответствующих расходов муниципальные образования вправе рассчитывать на оказание им финансовой помощи целевого характера со стороны Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, а также привлекать средства из иных источников, не запрещенных законодательством Российской Федерации.

Между тем, судебная коллегия не может согласиться с выводом суда о взыскании с мэрии г. Новосибирска, МКОУ г. Новосибирска «Средняя (коррекционная) школа № 60» в доход местного бюджета государственной пошлины.

В силу подпункта 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, мировыми судьями, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, органы публичной власти федеральной территории "Сириус", выступающие по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, в качестве истцов (административных истцов) или ответчиков (административных ответчиков)

При таком положении у суда первой инстанции отсутствовали правовые основания для взыскания с мэрии города Новосибирск, МКОУ г. Новосибирска «Средняя (коррекционная) школа № 60» в доход местного бюджета государственной пошлины, в связи с чем обжалуемое решение подлежит отмене в указанной части.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Железнодорожного районного суда г. Новосибирска от 20 февраля 2023 года в части взыскания с мэрии города Новосибирск, МКОУ г. Новосибирска «Средняя (коррекционная) школа № 60» судебных расходов по оплате госпошлины отменить.

В остальной части решение Железнодорожного районного суда г. Новосибирска от 20 февраля 2023 года оставить без изменения.

Апелляционную жалобу мэрии города Новосибирск - удовлетворить частично.

Председательствующий

Судьи