... 16RS0046-01-2025-014587-10

дело № 5-368/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

16 июля 2025 года <...>

Судья Вахитовского районного суда города Казани Г.Ф. Аюпова, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном статьёй 7.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, зарегистрированной по адресу: ...,

УСТАНОВИЛ:

исполняющим обязанности начальника отдела государственного надзора (контроля) и судебно-административной практики Комитета Республики Татарстан по охране объектов культурного наследия в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном статьёй 7.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании ФИО1 указала о непричастности к произведенным изменениям фасада здания.

Представить Комитета Республики Татарстан по охране объектов культурного наследия в судебном заседании позицию административного органа поддержал.

Изучив материалы дела, судья приходит к следующему.

Согласно статье 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении может быть вынесено постановление о назначении административного наказания.

Согласно части 1 статьи 7.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нарушение требований законодательства об охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, нарушение режима использования земель в границах территорий объектов культурного наследия либо несоблюдение ограничений, установленных в границах зон охраны объектов культурного наследия, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 и 3 настоящей статьи - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до двухсот тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до четырехсот тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до пяти миллионов рублей.

Согласно статье 7.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях организация или проведение земляных, строительных или иных работ без разрешения органа, осуществляющего государственный надзор за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до ста тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до трехсот тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до одного миллиона рублей.

Как следует из протокола об административном правонарушении от ... в ходе осуществления мероприятия по контролю за состоянием выявленного объекта культурного наследия ...», расположенного по адресу: ..., установлено следующее.

- помещения подключены к системе кондиционирования при отсутствии соответствующего порядка и разрешения.

На основании вышеизложенного ФИО1 совершены следующие нарушения законодательства об объектах культурного наследия:

- требований подпунктов 3 пункта 1 статьи 47.3 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации».

Кроме того, согласно разъяснениям Министерства культуры Российской Федерации от 08августа 2017года №244-01.1-39-08 размещение на фасадах выявленных объектов культурного наследия технических средств и конструкций является нарушением законодательства Российской Федерации.

Согласно пп. 3 п. 3 ст. 47.2 Закона № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» собственник или иной законный владелец объекта культурного наследия обязан организовать проведение работ по сохранению объекта культурного наследия в соответствии с порядком, предусмотренным ст. 45 Закона № 73-ФЗ.

ФИО1 согласно выписке из ЕГРН является правообладателем помещений объекта культурного наследия.

Суд считает, что факт совершения ФИО1 административного правонарушения установлен на основании имеющихся материалов дела, и подтвержден всей совокупностью собранных по делу доказательств, а именно: протоколами об административном правонарушении, протоколом осмотра актом рейдового осмотра объекта культурного наследия, фотоматериалом и другими имеющимися в деле доказательствами.

Таким образом, суд приходит к выводу, что ФИО1 совершено административное правонарушение, предусмотренное статьёй 7.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с данным Кодексом.

При назначении административного наказания учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.

Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность ФИО1 судом не установлено.

Согласно части 3.2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание ввиде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

Штрафные санкции должны отвечать требования справедливости, быть соразмерными конституционно закрепленным целям и охраняемым законным интересам, а так же характеру совершенного деяния и причиненному им вреду, применительно к обстоятельствам совершенного правонарушения и субъекту административной ответственности.

При указанных обстоятельствах, в соответствии с частью 3.2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, учитывая характер совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности лица, суд приходит к выводу о целесообразности назначения ФИО1 административного наказания в виде административного штрафа предусмотренного статьёй7.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку именно такая мера государственного принуждения сможет обеспечить достижение воспитательной предупредительной цели административного наказания.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

признать ФИО1, зарегистрированную по адресу: ..., виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьёй 7.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 15000(пятьдесят тысяч) рублей в доход государства.

Административный штраф оплатить в течение 60 дней с момента вступления в законную силу постановления.

Реквизиты для уплаты штрафа: казначейский счет ...

Квитанцию об уплате административного штрафа предъявить в отдел по административным делам Вахитовского районного суда города Казани.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Татарстан через Вахитовский районный суд города Казани в течение десяти дней.

...

Судья Г.Ф. Аюпова