УИД 37RS0021-01-2022-000937-02

Дело № 2а-808/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Фурмановский городской суд Ивановской области в составе:

председательствующего судьи Лебедева А.С.,

при секретаре Кибалко Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Фурманове Ивановской области 18 октября 2022 года административное дело по административному исковому заявлению судебного пристава-исполнителя Фурмановского районного отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Ивановской области ФИО1 к ФИО2 об установлении временного ограничения на пользование специальным правом управления транспортным средством,

УСТАНОВИЛ:

Судебный пристав-исполнитель Фурмановского РОСП УФССП России по Ивановской области ФИО1 обратилась в Фурмановский городской суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении временного ограничения на пользование специальным правом управления транспортным средством.

Административный иск мотивирован тем, что в соответствии с постановлением об административном правонарушении <№> от ДАТА, выданным ОБ ДПС ГИБДД УМВД по Ивановской области ФИО2 назначено наказание в виде административного штрафа в размере 15000 руб. В соответствии с постановлением об административном правонарушении <№> от ДАТА, выданным ОБ ДПС ГИБДД УМВД по Ивановской области ФИО2 назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб. В соответствии с постановлением об административном правонарушении <№> от ДАТА, выданным ОБ ДПС ГИБДД УМВД по Ивановской области ФИО2 назначено наказание в виде административного штрафа в размере 800 руб. В соответствии с постановлением об административном правонарушении <№> от ДАТА, выданным ОБ ДПС ГИБДД УМВД по Ивановской области ФИО2 назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб. В соответствии с постановлением об административном правонарушении <№> от ДАТА, выданным ОБ ДПС ГИБДД УМВД по Ивановской области ФИО2 назначено наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 руб. В соответствии с постановлением об административном правонарушении <№> от ДАТА, выданным ОБ ДПС ГИБДД УМВД по Ивановской области ФИО2 назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 руб. В соответствии с постановлением об административном правонарушении <№> от ДАТА, выданным ОБ ДПС ГИБДД УМВД по Ивановской области ФИО2 назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб. В соответствии с постановлением об административном правонарушении <№> от ДАТА, выданным ОБ ДПС ГИБДД УМВД по Ивановской области ФИО2 назначено наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 руб. В соответствии с постановлением об административном правонарушении <№> от ДАТА, выданным ОБ ДПС ГИБДД УМВД по Ивановской области ФИО2 назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 руб. В соответствии с постановлением об административном правонарушении <№> от ДАТА, выданным ОБ ДПС ГИБДД УМВД по Ивановской области ФИО2 назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 руб. В соответствии с постановлением об административном правонарушении <№> от ДАТА, выданным ОБ ДПС ГИБДД УМВД по Ивановской области ФИО2 назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб. В соответствии с постановлением об административном правонарушении <№> от ДАТА, выданным ОБ ДПС ГИБДД УМВД по Ивановской области ФИО2 назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб. В соответствии с постановлением об административном правонарушении <№> от ДАТА, выданным ОБ ДПС ГИБДД УМВД по Ивановской области ФИО2 назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб.

На основании вышеуказанных исполнительных документов в Фурмановском РОСП УФССП России по Ивановской области возбуждены исполнительные производства <№>. Указанные исполнительные производства объединены в сводное исполнительное производство <№>, в которое входит 13 исполнительных производств на общую сумму 64800 руб. ФИО2 имеет водительское удостоверение <№> от ДАТА категории В, С. В адрес должника посредством почтовой связи, в личный кабинет по ЕПГУ, а также лично под роспись направлялись постановления о возбуждении исполнительных производств. Кроме того должнику вручено предупреждение о временном ограничении на пользование должником специальным правом. В установленный для добровольного исполнения срок должник не исполнил требования, содержащиеся в исполнительных документах. Сведений об уважительности причин неисполнения не представил. В связи с чем возникла необходимость обращения в суд с настоящим административным иском.

В судебное заседание административный истец судебный пристав-исполнитель Фурмановского РОСП УФССП по Ивановской области ФИО1, извещенная о дате и месте слушания дела извещен надлежащим образом, не явилась, просила рассмотреть дело в свое отсутствие. В ходе судебного заседания от 30.09.2022 поддержала заявленные требования по основаниям, указанным в административном исковом заявлении. Пояснила, что просит установить ФИО2 временное ограничение на пользование специальным правом управления транспортным средством до оплаты задолженности по сводному исполнительному производству <№>. Все возможные меры принудительного исполнения судебным приставом приняты.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о дате и месте слушания дела извещен надлежащим образом (л.д. 96) по адресу регистрации: <адрес>, указанному в административном исковом заявлении, сообщении ОВМ ОМВД по Фурмановскому району, о причинах неявки суд не уведомил, возражений по существу заявленных административных исковых требований суду не заявил.

Заинтересованные лица ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Ивановской области, ОГИБДД ОМВД России по Фурмановскому району, УМВД России по Ивановской области, извещенные надлежащим образом о дате и времени слушания дела, в судебное заседание не явились, о причинах неявки суд не уведомили, возражений по существу заявленных административных исковых требований суду не заявили.

Судом установлено, что административный ответчик ФИО2 является обладателем специального права управления транспортными средствами категории В, С в связи с чем ему ДАТА выдано водительское удостоверение <№>. Указанные обстоятельства подтверждаются Карточкой операции с ВУ от 21.09.2022, предоставленной ОГИБДД ОМВД России по Фурмановскому району.

ДАТА ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Ивановской области ФИО2 привлечен к административной ответственности за совершение ДАТА административного правонарушения, предусмотренного ст. <...> Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с наложением административного взыскания в виде административного штрафа на общую сумму 1 000 рублей, что подтверждается Постановлением по делу об административном правонарушении <№> от ДАТА (л.д. 35-36).

ДАТА ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Ивановской области ФИО2 привлечен к административной ответственности за совершение ДАТА административного правонарушения, предусмотренного <...> Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с наложением административного взыскания в виде административного штрафа на общую сумму 10 000 рублей, что подтверждается Постановлением по делу об административном правонарушении <№> от ДАТА (л.д. 37-38).

ДАТА ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Ивановской области ФИО2 привлечен к административной ответственности за совершение ДАТА административного правонарушения, предусмотренного <...> Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с наложением административного взыскания в виде административного штрафа на общую сумму 15 000 рублей, что подтверждается Постановлением по делу об административном правонарушении <№> от ДАТА (л.д. 39-40).

ДАТА ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Ивановской области ФИО2 привлечен к административной ответственности за совершение ДАТА административного правонарушения, предусмотренного <...> Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с наложением административного взыскания в виде административного штрафа на общую сумму 500 рублей, что подтверждается Постановлением по делу об административном правонарушении <№> от ДАТА (л.д. 41-42).

ДАТА ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Ивановской области ФИО2 привлечен к административной ответственности за совершение ДАТА административного правонарушения, предусмотренного <...> Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с наложением административного взыскания в виде административного штрафа на общую сумму 5 000 рублей, что подтверждается Постановлением по делу об административном правонарушении <№> от ДАТА (л.д. 43-44).

ДАТА ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Ивановской области ФИО2 привлечен к административной ответственности за совершение ДАТА административного правонарушения, предусмотренного <...> Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с наложением административного взыскания в виде административного штрафа на общую сумму 15 000 рублей, что подтверждается Постановлением по делу об административном правонарушении <№> от ДАТА (л.д. 45-46).

ДАТА ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Ивановской области ФИО2 привлечен к административной ответственности за совершение ДАТА административного правонарушения, предусмотренного <...> Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с наложением административного взыскания в виде административного штрафа на общую сумму 500 рублей, что подтверждается Постановлением по делу об административном правонарушении <№> от ДАТА (л.д. 47-48).

ДАТА ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Ивановской области ФИО2 привлечен к административной ответственности за совершение ДАТА административного правонарушения, предусмотренного <...> Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с наложением административного взыскания в виде административного штрафа на общую сумму 800 рублей, что подтверждается Постановлением по делу об административном правонарушении <№> от ДАТА (л.д. 49-50).

ДАТА ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Ивановской области ФИО2 привлечен к административной ответственности за совершение ДАТА административного правонарушения, предусмотренного <...> Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с наложением административного взыскания в виде административного штрафа на общую сумму 500 рублей, что подтверждается Постановлением по делу об административном правонарушении <№> от ДАТА (л.д. 51-52).

ДАТА ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Ивановской области ФИО2 привлечен к административной ответственности за совершение ДАТА административного правонарушения, предусмотренного <...> Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с наложением административного взыскания в виде административного штрафа на общую сумму 15 000 рублей, что подтверждается Постановлением по делу об административном правонарушении <№> от ДАТА (л.д. 53-54).

ДАТА ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Ивановской области ФИО2 привлечен к административной ответственности за совершение ДАТА административного правонарушения, предусмотренного <...> Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с наложением административного взыскания в виде административного штрафа на общую сумму 500 рублей, что подтверждается Постановлением по делу об административном правонарушении <№> от ДАТА (л.д. 55-56).

ДАТА ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Ивановской области ФИО2 привлечен к административной ответственности за совершение ДАТА административного правонарушения, предусмотренного <...> Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с наложением административного взыскания в виде административного штрафа на общую сумму 500 рублей, что подтверждается Постановлением по делу об административном правонарушении <№> от ДАТА (л.д. 57-58).

В нарушение ч. 1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях ФИО2 не уплатил административные штрафы в установленные законом сроки, вследствие чего, в соответствии с ч. 5 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, указанные постановления по делам об административных правонарушениях с отметкой о неуплате направлены в Фурмановский РОСП УФССП по Ивановской области для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Из представленных в дело документов следует, что судебным приставом-исполнителем Фурмановского РОСП УФССП по Ивановской области:

- на основании постановления по делу об административном правонарушении <№> от ДАТА возбуждено исполнительное производство <№>-ИП от ДАТА (л.д. 11-13);

- на основании постановления по делу об административном правонарушении <№> от ДАТА возбуждено исполнительное производство <№>-ИП от ДАТА (л.д. 15-17);

- на основании постановления по делу об административном правонарушении <№> от ДАТА возбуждено исполнительное производство <№>-ИП от ДАТА (л.д. 19-21);

- на основании постановления по делу об административном правонарушении <№> от ДАТА возбуждено исполнительное производство <№>-ИП от ДАТА (л.д. 22-24);

- на основании постановления по делу об административном правонарушении <№> от ДАТА возбуждено исполнительное производство <№>-ИП от ДАТА (л.д. 26-28);

- на основании постановления по делу об административном правонарушении <№> от ДАТА возбуждено исполнительное производство <№>-ИП от ДАТА (л.д. 29-31).

ФИО2 в установленный для добровольного исполнения срок не исполнил требований, содержащихся в исполнительных документах, не представил судебному приставу-исполнителю сведений об уважительных причинах неисполнения. Доказательств обратного суду не представлено.

Согласно материалов дела, пояснений административного истца в ходе проведения исполнительных действий судебным приставом-исполнителем Фурмановского РОСП УФССП по Ивановской области предпринимались необходимые меры принудительного исполнения по взысканию с должника наложенных сумм административного штрафа, однако все они оказались безрезультатными, денежных средств в счет оплаты задолженности от ФИО2 не поступало.

ФИО2 судебным приставом-исполнителем Фурмановского РОСП УФССП по Ивановской области ФИО1 вынесено Предупреждение о возможности применения к нему рассматриваемой меры, которое было вручено должнику лично (л.д. 25).

Согласно ч. ч. 1-4 ст. 67.1 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами (автомобильными транспортными средствами, воздушными судами, судами морского, внутреннего водного транспорта, мотоциклами, мопедами и легкими квадрициклами, трициклами и квадрициклами, самоходными машинами) до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения.

При неисполнении должником-гражданином в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом. При неисполнении требований исполнительного документа о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, должник может быть ограничен в пользовании только этим специальным правом.

Если исполнительный документ, содержащий указанные в части 2 настоящей статьи требования, не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом.

Временное ограничение на пользование должником специальным правом не может применяться в случае: если установление такого ограничения лишает должника основного законного источника средств к существованию; если использование транспортного средства является для должника и проживающих совместно с ним членов его семьи единственным средством для обеспечения их жизнедеятельности с учетом ограниченной транспортной доступности места постоянного проживания; если должник является лицом, которое пользуется транспортным средством в связи с инвалидностью, либо на иждивении должника находится лицо, признанное в установленном законодательством Российской Федерации порядке инвалидом I или II группы либо ребенком-инвалидом; если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) не превышает 10 000 рублей; если должнику предоставлена отсрочка или рассрочка исполнения требований исполнительного документа.

Должник ФИО2, ДАТА года рождения, уроженец <...>, согласно сообщению ОМВД России по Фурмановскому району от 30.09.2022 зарегистрирован по адресу: <адрес> (л.д. 93).

В соответствии со справками Территориального управления социальной защиты населения по Фурмановскому муниципальному району Ивановской области от 26.09.2022 (л.д. 69), Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственного учреждения) по Ивановской области от 28.09.2022 (л.д. 88), Областного бюджетного учреждения здравоохранения Фурмановская центральная районная больница от 28.09.2022 (л.д. 73), пояснениями судебного пристава-исполнителя ФИО2 инвалидности не имеет, получателем пенсии и иных социальных выплат по линии ПФР не является, на регистрационном учете в управлении соцзащиты не состоит, отсрочка или рассрочка исполнения требований исполнительного документа ему не предоставлялась.

Суду не представлены доказательства, подтверждающие наличие обстоятельств, препятствующих применению временного ограничения на пользование специальным правом должником ФИО2, а именно, что установление такого ограничения лишает должника основного законного источника средств к существованию; использование транспортного средства является для должника и проживающих совместно с ним членов его семьи единственным средством для обеспечения их жизнедеятельности с учетом ограниченной транспортной доступности места постоянного проживания; должник является лицом, которое пользуется транспортным средством в связи с инвалидностью, либо на иждивении должника находится лицо, признанное в установленном законодательством Российской Федерации порядке инвалидом I или II группы либо ребенком-инвалидом; сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) не превышает 10 000 рублей; должнику предоставлена отсрочка или рассрочка исполнения требований исполнительного документа.

То обстоятельство, что должник в течение длительного периода времени не исполнил вступившие в законную силу вышеуказанные Постановления по делам об административных правонарушениях, нарушает законные интересы взыскателей, обладающих правом на исполнение последних в разумный срок. Ограничение специального права должника должно побудить его к такому исполнению.

Таким образом, у суда имеются основания для установления в отношении ФИО2 временного ограничения в пользовании специальным правом в виде управления транспортными средствами в соответствии с водительским удостоверением <№> от ДАТА до исполнения требований исполнительных документов, либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения.

При этом суд исходит только из тех исполнительных документов, по которым имело место возбуждение исполнительных производств и которые подтверждаются представленными в дело доказательствами.

Суд полагает, что примененная мера принудительного исполнения соответствует установленному п. 5 ст. 4 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-Ф «Об исполнительном производстве» принципу соразмерности объема требований взыскателя мерам принудительного исполнения.

Нарушение должником установленного в соответствии с законодательством об исполнительном производстве временного ограничения на пользование специальным правом в виде права управления транспортным средством влечет привлечение к административной ответственности в соответствии со ст. 17.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 176-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление судебного пристава-исполнителя Фурмановского районного отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Ивановской области ФИО1 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДАТА года рождения, уроженца <...>, временное ограничение в пользовании специальным правом в виде управления транспортными средствами, в соответствии с водительским удостоверением <№> от ДАТА, до исполнения в полном объеме требований исполнительных производств <№> о взыскании штрафов в пользу Отдельного батальона дорожно-патрульной службы государственной инспекции безопасности дорожного движения Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ивановской области, возбужденного судебным приставом-исполнителем Фурмановского районного отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Ивановской области на основании постановлений по делам об административных правонарушениях <№> от ДАТА, <№> от ДАТА, <№> от ДАТА, <№> от ДАТА, <№> от ДАТА, <№> от ДАТА, либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Фурмановский городской суд Ивановской области в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья А.С. Лебедев

Мотивированное решение в окончательной форме составлено 1 ноября 2022 года.