УИД 43RS0017-01-2022-0002137-53
Дело №2а-1459/2022
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г. Кирово-Чепецк 25 августа 2022 года
Кирово-Чепецкий районный суд Кировской области в составе судьи Шишкина А.В., при секретаре Наговицыной А.В., с участием заместителя Кирово-Чепецкого городского прокурора Хлебниковой Т.О., представителя административного истца ФИО5, административного ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием системы видеоконференц-связи дело №2а-1459/2022 по административному иску ФКУ ИК-11 ФИО1 по *** к ФИО2 об установлении административного надзора,
установил:
ФКУ ИК-11 ФИО1 по *** обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений. В обоснование заявленных требований указано, что ФИО2 осужден за совершение тяжких преступлений, в период отбывания наказания признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, требования установленного порядка отбывания наказания нарушал, имеет взыскания. Просят установить ФИО2 административный надзор и определить виды административных ограничений: запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 22 до 06 час., запрет выезда за пределы Луганской Республики, обязательная явка 4 раза в месяц для регистрации в ОВД по месту жительства, запрещение пребывания в заведениях, осуществляющих продажу спиртных напитков и алкогольной продукции населению.
В судебном заседании представитель административного истца ФИО5 требования административного иска поддержал в полном объеме.
Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании с административным иском не согласен, указал, что не является гражданином РФ и не собирается проживать в РФ после освобождения.
Заместитель Кирово-Чепецкого городского прокурора считает необходимым заявленные требования оставить без удовлетворения.
Суд, выслушав пояснения участников процесса, исследовав представленные материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии с ч.1 и ч.3 ст.3 Закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 №64-ФЗ (далее – Закон №64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
В соответствии с п.1 ч.1 ст.5 Закона Закон №64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч.1 (п.п. 1, 2 и 4) ст.3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости.
В судебном заседании установлено, что приговором Павлово-Посадского городского суда *** от ***, с учетом кассационного определения Московского областного суда от *** и постановления Мурашинского районного суда *** от ***, ФИО2, *** г.р., являющийся гражданином Украины, признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч*** УК РФ, ему назначено наказание в виде 18 лет лишения свободы.
Конец срока отбытия наказания – ***.
Постановлением начальника ФКУ ИК-11 ФИО1 по *** от *** ФИО2 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
Согласно разъяснений, указанных в п.3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор может быть применен к иностранным гражданам или лицам без гражданства при условии их проживания (пребывания) на территории Российской Федерации на законных основаниях, а также в случае принятия в отношении их решения о реадмиссии, если они не были помещены на основании решения суда в специальное учреждение.
В соответствии со ст.2 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором РФ документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в РФ.
Согласно заключению о проверке гражданства ***/п-12 от ***, ФИО2, *** г.р., не является гражданином РФ.
Сведения о том, что ФИО2 имеет законные основания для пребывания (проживания) после освобождения из исправительного учреждения на территории РФ (наличия разрешения на временное проживание в РФ, вид на жительство в РФ, либо патент), в материалах дела отсутствуют. Ранее, регистрации по месту жительства в пределах Российской Федерации не имел.
В заявлении и в судебном заседании осужденный ФИО2 указал о том, что после отбывания срока наказания намерен убыть в *** Украины, где ранее был зарегистрирован и проживал.
Согласно распоряжению Минюста ФИО1 ***-рн от ***, пребывание (проживание) в РФ ФИО2, являющегося гражданином Украины, признано нежелательным.
В силу ст.25.10 Федерального закона от 15.08.1996 №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин или лицо без гражданства, в отношении которых принято решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию или решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в порядке, предусмотренном федеральным законом. Иностранный гражданин или лицо без гражданства, не покинувшие территорию Российской Федерации в установленный срок, подлежат депортации.
ФИО1 по *** от *** ФИО2 запрещен въезд на территорию Российской Федерации на 8 лет после отбытия наказания и указано на обязанность после отбытия наказания выехать из Российской Федерации.
Таким образом, в отношении ФИО2, не имеющего как гражданства Российской Федерации, так и законных оснований для нахождения на территории Российской Федерации, не может быть установлен административный надзор.
Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд
решил:
в удовлетворении административных исковых требований отказать
Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение десяти дней со дня принятия.
Судья А.В. Шишкин
В окончательной форме решение изготовлено 25.08.2022.
Решение25.08.2022