УИД 38RS0019-01-2023-003135-04

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 декабря 2023 года г. Братск

Падунский районный суд города Братска Иркутской области в составе:

председательствующего судьи Ковалевой И.С.,

при секретаре судебного заседания Кулик Н.А.,

с участием представителя истца Братского межрайонного природоохранного прокурора – старшего помощника прокурора Середкина Е.В., действующего на основании удостоверения,

представителя ответчика ООО «Братсклитмаш» ФИО1, действующего на основании прав по должности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению Братского межрайонного природоохранного прокурора в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Братсклитмаш» об обязании выполнить требования природоохранного законодательства,

УСТАНОВИЛ:

Братская межрайонная природоохранная прокуратура обратилась в суд с исковым заявлением к ООО «Братсклитмаш», в котором просит обязать ответчика: поставить на учет объект негативного воздействия на окружающую среду, расположенный по адресу: (адрес) в течение 2 месяцев со дня вступления судебного решения в законную силу; разработать проект санитарно-защитной зоны предприятия и направить его в государственный орган для утверждения, в течение 10 месяцев со дня вступления судебного решения в законную силу; разработать и утвердить программу производственного экологического контроля, в течение 10 месяцев со дня вступления судебного решения в законную силу; разработать и направить в государственный орган декларацию о воздействии на окружающую среду, в течение 1 года со дня вступления судебного решения в законную силу; разработать и утвердить мероприятия по уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в период НМУ, в течение 10 месяцев со дня вступления судебного решения в законную силу; сформировать и направить в государственный орган статистические данные по форме 2-ТП (воздух) за 2020-2022 годы, в течение 10 месяцев со дня вступления судебного решения в законную силу; разработать и направить в государственный орган декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду за 2020-2022 годы, в течение 10 месяцев со дня вступления судебного решения в законную силу; рассчитать и произвести плату за негативного воздействие на окружающую среду за 2020-2022 годы, в течение 10 месяцев со дня вступления судебного решения в законную силу; провести подготовку ответственных лиц в области охраны окружающей среды и экологической безопасности в течение 4 месяцев со дня вступления судебного решения в законную силу.

В обоснование иска указано, что прокуратурой в ходе рассмотрения обращения депутата Законодательного собрания Иркутской области ФИО2 без взаимодействия с юридическими лицами проанализирована деятельность хозяйствующих субъектов, ведущих деятельность на промышленной площадке «Сибтепломаш», в том числе ООО Братсклитмаш».

Согласно выписки из ЕГРЮЛ, ООО «Братсклитмаш» зарегистрировано в качестве юридического лица 23.04.2015, Межрайонной инспекцией ФНС № 17 по Иркутской области, ОГРН <***>, ИНН <***>, юридический адрес: 665700, <...> (Гидростроитель ж/р), здание 6 пом. 1006), основным видом деятельности Общества является литьё чугуна (ОКВЭД 24.51), дополнительными видами уставной деятельности является в том числе литьё стали (ОКВЭД 24.52), производство чугуна, стали, ферросплавов. Генеральным директором предприятия является ФИО1

Предприятие осуществляет деятельность по производству металлопродукции из чугуна и стали на промышленной площадке, расположенной по адресу: 665700(адрес) что подтверждается договором аренды имущества № от (дата), договором поставки № от (дата), договором поставки ферросплавной продукции № от 15.10.20015.

Уставная деятельность Общества не относится к видам деятельности, подпадающим под критерии определения объектов, подлежащим федеральному государственному экологическому надзору, установленные постановлением Правительства РФ от 28.08.2015 № 903, соответственно, деятельность Общества подпадает под региональный экологический надзор, осуществляемый Службой государственного экологического надзора Иркутской области.

Общество до настоящего момента не поставило на государственный учет производственную площадку, расположенную по адресу: (адрес) оказывающую негативное воздействие на окружающую среду II категории, заявку о постановке на учет объекта оказывающего негативное воздействие на окружающую среду в государственные органы не направляло, тем самым нарушены права Российской Федерации на получение достоверной информации об объектах, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, на получение соразмерной оплаты за негативное воздействия на окружающую среду, на установление соразмерных нормативов допустимого воздействие на окружающую среду, на применение программно-целевых методов планирования, в том числе планирования осуществления государственного экологического надзора.

До настоящего момента ООО «Братсклитмаш» санитарно-защитную зону предприятия не установило, меры к разработке и согласованию проекта санитарно-защитной зоны не предприняло.

В ходе проверки установлено, что Общество программу ПЭК не разработало и не утвердило, отчет о её выполнении за 2018-20220 годы в территориальный орган Росприроднадзора не направляло, что подтверждается информацией предприятия (без номера).

ООО «Братсклитмаш» до настоящего момента не разработана и не направлена в Службу государственного экологического надзора Иркутской области декларация о воздействии на окружающую среду, что подтверждается информацией Службы государственного экологического надзора Иркутской области от (дата) №.

Как следует из экспертного заключения по проекту ПДВ от (дата) №П, выполненного (данные изъяты) по заказу ООО «Братсклитмаш», на производственной территории последнего имеется 28 источников выбросов загрязняющих веществ в атмосферу, из них 11 организованных, 17 неорганизованных.

Установлено, что ООО «Братсклитмаш», в нарушение указанных требований закона, до настоящего момента не разработаны и не согласованы мероприятия по уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в период НМУ.

ООО «Братсклитмаш» статистический отчет по форме 2-ТП (воздух) за 2020-2022 годы и декларацию о плате за негативное воздействие на окружающую среду не составило, в соответствующий государственный орган отчет и декларацию не направило, оплату за НВОС за 2020-2022 годы не производило.

Кроме того, руководитель Общества в нарушение требований ч. 1 ст. 73 Федерального закона от 10.01.2002 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды», не имеет подготовки в области охраны окружающей среды и экологической безопасности.

Невыполнение указанных требований закона, не постановка на учет объекта НВОС, непринятие мер к установлению санитарно-защитной зоны, деятельность в отсутствие разработанной и утвержденной программы ПЭК, без разработанной и утвержденной декларации о воздействии на окружающую среду, в отсутствии разработанных и утвержденных мероприятий по уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в период НМУ, невыполнении обязанности по предоставлении отчета выполнения программы ПЭК, без направления государственной статистики по форме 2-ТП (воздух), декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду, без оплаты негативного воздействия на окружающую среду, без подготовки руководителя в области охраны окружающей среды и экологической безопасности, нарушают конституционные права неопределенного круга жителей города Братска, предусмотренные ст. 42 Конституции РФ на благоприятную окружающую среду.

Атмосферный воздух города Братска подвергается антропогенной нагрузке промышленными предприятиями, в связи с чем, город Братск был включен в перечень городов, участников Федерального проекта «Чистый воздух», целью которого является снижение валовых выбросов в городе на 22 %. Деятельность ООО «Братсклитмаш» без соблюдения требований законодательства об охране атмосферного воздуха не отвечает установленным задачам, поставленным Федеральным проектом «Чистый воздух» и в силу ст. 56 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», в случае непринятия мер к устранению нарушений может быть приостановлена. С учетом изложенного, руководству общества надлежит принять исчерпывающие меры к приведению деятельности предприятия в законное состояние.

В судебном заседании представитель истца Середкин Е.В., действующий на основании удостоверения, исковые требования поддержал по доводам, изложенным в исковом заявлении, суду пояснил, что срок для выполнения требований, предъявленных к ответчику, является разумным.

В судебном заседании представитель ответчика ООО «Братсклитмаш» ФИО1, действующий на основании прав по должности, исковые требования признал в полном объеме, не возражал против их удовлетворения, суду пояснил, что последствия признания иска ему разъяснены и понятны. Срок для выполнения заявленных требований является разумным.

Представитель третьего лица Службы государственного экологического надзора Иркутской области ФИО3, действующая по доверенности, в судебное заседание не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя третьего лица. В заявлении указала, что полагает заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению.

Заслушав пояснения сторон, изучив доводы искового заявления, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

В соответствии со ст. ст. 173, 198 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований. В мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

В судебном заседании последствия признания иска, предусмотренные вышеназванными законоположениями, ответчику разъяснены и понятны.

Учитывая характер спорных правоотношений, суд полагает возможным принять признание иска ответчиком, поскольку оно не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы третьих лиц.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Братского межрайонного природоохранного прокурора в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц к ООО «Братсклитмаш» об обязании выполнить требования природоохранного законодательства в полном объеме на основании признания ответчиком иска без исследования и установления фактических обстоятельств дела.

В силу ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец освобожден, взыскиваются с ответчиков, не освобожденных от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Таким образом, поскольку истец освобожден от уплаты государственной пошлины, с учетом удовлетворения исковых требований в полном объеме, с ответчика надлежит взыскать в доход бюджета государственную пошлину в соответствии со ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации в размере 6 000 руб.

Руководствуясь ст. ст. 39, 173, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Братского межрайонного природоохранного прокурора (ИНН <***>) в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Братсклитмаш» (ИНН <***>) об обязании выполнить требования природоохранного законодательства удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Братсклитмаш» поставить на учет объект негативного воздействия на окружающую среду, расположенный по адресу: (адрес) в течение 2 месяцев со дня вступления судебного решения в законную силу; разработать проект санитарно-защитной зоны предприятия и направить его в государственный орган для утверждения, в течение 10 месяцев со дня вступления судебного решения в законную силу; разработать и утвердить программу производственного экологического контроля, в течение 10 месяцев со дня вступления судебного решения в законную силу; разработать и направить в государственный орган декларацию о воздействии на окружающую среду, в течение 1 года со дня вступления судебного решения в законную силу; разработать и утвердить мероприятия по уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в период НМУ, в течение 10 месяцев со дня вступления судебного решения в законную силу; сформировать и направить в государственный орган статистические данные по форме 2-ТП (воздух) за 2020-2022 годы, в течение 10 месяцев со дня вступления судебного решения в законную силу; разработать и направить в государственный орган декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду за 2020-2022 годы, в течение 10 месяцев со дня вступления судебного решения в законную силу; рассчитать и произвести плату за негативного воздействие на окружающую среду за 2020-2022 годы, в течение 10 месяцев со дня вступления судебного решения в законную силу; провести подготовку ответственных лиц в области охраны окружающей среды и экологической безопасности в течение 4 месяцев со дня вступления судебного решения в законную силу.

Взыскать с общества ограниченной ответственностью «Братсклитмаш» в доход бюджета государственную пошлину в размере 6 000 (шесть тысяч) рублей.

Решение может быть обжаловано сторонами и другими лицами, участвующими в деле, в апелляционном порядке путем подачи апелляционной жалобы в Иркутский областной суд через Падунский районный суд города Братска Иркутской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья И.С. Ковалева

Решение в окончательной форме изготовлено 28 декабря 2023 года.

Судья И.С. Ковалева