Дело №

УИД: 23RS0№-09

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«17» августа 2023 года г. Краснодар

Ленинский районный суд г.Краснодара в составе:

председательствующего Жмёткина Р.Г.

при секретаре ФИО1,

с участием представителя истца Государственной жилищной инспекции Краснодарского края – ФИО2, доверенность от ДД.ММ.ГГГГ №,

представителя ответчика ПАО «ТНС энерго Кубань» – ФИО3, доверенность от ДД.ММ.ГГГГ № УНПО ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Государственной жилищной инспекции Краснодарского края к ПАО «ТНС энерго Кубань» в защиту прав и законных интересов собственников жилых помещений,

УСТАНОВИЛ:

Государственная жилищная инспекция Краснодарского края обратилась в суд с иском к ПАО «ТНС энерго Кубань», в котором просит признать бездействие ПАО «ТНС энерго Кубань» по устранению нарушений требований жилищного законодательства Российской Федерации незаконным. Обязать ПАО «ТНС энерго Кубань» выполнить требования жилищного законодательства, содержащиеся в предостережении госжилинспекции края от ДД.ММ.ГГГГ №, а именно: соблюсти обязательные требования при начислении размера платы за коммунальную услугу по электроснабжению, предоставленную на индивидуальные и общедомовые нужды потребителям <адрес> в <адрес>; соблюсти обязательные требования при начислении размера платы за коммунальную услугу по электроснабжению, предоставленную индивидуальные и общедомовые нужды собственникам нежилых помещений в <адрес> в <адрес>; соблюсти обязательные требования при предоставлении платежных документов потребителю жилого помещения №, 50 <адрес> в <адрес>; произвести перерасчет размера платы за коммунальную услуги по электроснабжению, предоставленную на общедомовые нужды потребителей жилого <адрес> в <адрес> за период с сентября 2019 года по сентябрь 2022 года.

Исковые требования мотивированы тем, что <адрес> с целью рассмотрения обращения от ДД.ММ.ГГГГ (вх. №ЛП-163/22) в отношении ПАО «ТНС энерго Кубань» на основании решения от ДД.ММ.ГГГГ № проведена документарная проверка по вопросу правомерности предъявления платы за коммунальную услугу по электроснабжению в жилом <адрес> в <адрес>, о чем составлен акт проверки от ДД.ММ.ГГГГ №. Проверкой установлено, что объект капитального строительств» адресу: <адрес> расположен на земельном участке с кадастровым номером 23:49:0302001:383. Администрацией муниципального образования городской округ город-курорт Сочи разрешение на строительство, реконструкцию объекта капитального строительства на вышеуказанном земельном участке не выдавалось. Указанное жилое строение фактически является многоквартирным жилым домом, общей площадью 8295 кв.м., этажность - 9 (+цоколь), возведено с отклонением от предельно допустимых параметров. При этом, решением Хостинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, вступившим в законную силу, домовладение признано пригодным для постоянного проживания. С учетом указанного судебного акта, департаментом архитектуры, градостроительства и благоустройства администрации <адрес> в 2012 году объекту присвоен почтовый адрес: <адрес>. Подача коммунальных услуг осуществляется собственникам жилых помещений напрямую ресурсоснабжающими организациями (энергоснабжение, водоснабжение и водоотведение). Собственники помещений имеют отдельные лицевые счета, информация по которым размещается в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства. Указанное домовладение оборудовано общедомовым прибором электрической энергии тип РиМ №. Согласно информации, отраженной в техническом паспорте домовладения, общая площадь жилого дома составляет 8295,0 кв.м, сведения о площади мест общего пользования отсутствуют. В рамках проверки установлено, что ПАО «ТНС энерго Кубань» производит начисление платы за коммунальную услугу по электроснабжению, потребленную на индивидуальные и общедомовые нужды по 106 лицевым счетам в домовладении, которые являются жилыми помещениями. Вместе с тем установлено, что ПАО «ТНС энерго Кубань», при расчете размера платы за коммунальную услугу по электроснабжению, предоставленную на общедомовые нужды, применяет площадь жилых и нежилых помещений в размере 6307,6 кв.м., что является нарушением пункта 44 Правил №. В ходе проверки установлено, что «ТНС энерго Кубань» собственникам нежилых помещений (машиномест) плату за коммунальную услугу по электроснабжению, потребленную на индивидуальные общедомовые нужды, не предъявляет, что является нарушением пунктов 43, 44 Правил №. По указанным фактам госжилинспекцией ПАО «ТНС энерго Кубань» объявлено предостережение от ДД.ММ.ГГГГ № о недопустимости нарушения требований жилищного законодательства. На указанное предостережение в госжилинспекцию края от ПАО «ТНС энерго Кубань» поступило возражение, которое госжилинспекцией края оставлено без удовлетворения. До настоящего времени ПАО «ТНС энерго Кубань» предостережение от ДД.ММ.ГГГГ № не исполнено, в связи с чем подан данный иск.

Представитель истца в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивала.

Представитель ответчика в судебном заседании против удовлетворения исковых требований возражал по основаниям, изложенным в возражениях. Суду пояснил, что в адрес гарантирующего поставщика собственники машиномест в многоквартирном доме, расположенном по адресу <адрес> заявлением о заключении договора энергоснабжения не обращались, вследствие чего произвести расчет размера платы за электроэнергию, потребленную на общедомовые нужды раздельно для собственников машиномест, не представляется возможным. В настоящий момент Обществом заключены договоры энергоснабжения по всем машиноместам в отношении которых имеются сведения о собственниках. Также просил применить трехлетний срок исковой давности.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 4 части 12 статьи 20 ЖК РФ орган государственного жилищного надзора вправе обратиться в суд с заявлениями в защиту прав и законных интересов собственников, нанимателей и других пользователей жилых помещений по их обращению или в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц в случае выявления нарушения обязательных требований.

В соответствии с пунктом 4.1.5 Положения о государственной жилищной инспекции Краснодарского края, утвержденного постановлением главы администрации Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ №, в целях выполнения поставленных задач и возложенных функций госжилинспекция края вправе обращаться в суд с заявлением в защиту прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, нанимателей и других пользователей помещений по их обращению или в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц в случае выявления нарушений обязательных требований.

Статьей 16 ЖК РФ определены виды жилых помещений, имеющих отношение к понятию «многоквартирный дом». В качестве главного квалифицирующего признака квартиры в части 3 статьи 16 ЖК РФ указана возможность прямого доступа из квартиры в помещения общего пользования. Если из жилых помещений в доме нет прямого доступа в помещения общего пользования в таком доме, а есть выходы непосредственно на земельный участок, на котором расположен дом, то такие жилые помещения не являются квартирами, а дом не является многоквартирным.

На основании вышеизложенного следует, что под многоквартирным домом понимается дом, который имеет не менее двух квартир, отвечающих требованиям части 3 статьи 16 ЖК РФ, а также принадлежащее собственникам этих квартир на праве общей долевой собственности общее имущество, в состав которого определен частью 1 статьи 36 ЖК РФ.

Статьей 210 ГК РФ, статьей 30 ЖК РФ предусмотрено, что собственник несет бремя содержания имущества и обязан своевременно вносить плату за жилое (нежилое) помещение и коммунальные услуги. Указанная обязанность у собственника жилого (нежилого) помещения возникает с момента возникновения права собственности на жилое (нежилое) помещение.

В соответствии с пунктом 1 части 1, частью 2 статьи 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы).

Состав общего имущества многоквартирного дома определен Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №. В соответствии с пунктом 2 Правил № в состав общего имущества включаются, в том числе помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, колясочные, чердаки, технические этажи (включая построенные за счет средств собственников помещений встроенные гаражи и площадки для автомобильного транспорта, мастерские, технические чердаки) и технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, мусороприемные камеры, мусоропроводы, иное обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения в многоквартирном доме оборудование (включая котельные, бойлерные, элеваторные узлы и другое инженерное оборудование).

Согласно части 1 статьи 158 ЖК РФ, собственник помещений в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт.

Как следует из материалов дела, <адрес> с целью рассмотрения обращения от ДД.ММ.ГГГГ (вх. №ЛП-163/22) в отношении ПАО «ТНС энерго Кубань» на основании решения от ДД.ММ.ГГГГ № проведена документарная проверка по вопросу правомерности предъявления платы за коммунальную услугу по электроснабжению в жилом <адрес> в <адрес>, о чем составлен акт проверки от ДД.ММ.ГГГГ №.

Проверкой установлено, что объект капитального строительств» по адресу: <адрес> расположен на земельном участке с кадастровым номером 23:49:0302001:383. Администрацией муниципального образования городской округ город-курорт Сочи разрешение на строительство, реконструкцию объекта капитального строительства на вышеуказанном земельном участке не выдавалось. Указанное жилое строение фактически является многоквартирным жилым домом, общей площадью 8295 кв.м., этажность - 9 (+цоколь), возведено с отклонением от предельно допустимых параметров.

При этом, решением Хостинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, вступившим в законную силу, домовладение признано пригодным для постоянного проживания. С учетом указанного судебного акта, департаментом архитектуры, градостроительства и благоустройства администрации <адрес> в 2012 году объекту присвоен почтовый адрес: <адрес>.

В соответствии со сведениями ЕГРН в настоящее время право собственности застройщика на объекте капитального строительства площадью 8 295 кв.м, этажность - 9 (+цоколь) погашено, за жильцами <адрес> в <адрес> зарегистрировано право собственности на помещения, расположенные в жилом доме.

В судебном заседании установлено, что подача коммунальных услуг осуществляется собственникам жилых помещений напрямую ресурсоснабжающими организациями (энергоснабжение, водоснабжение и водоотведение).

Собственники помещений имеют отдельные лицевые счета, информация по которым размещается в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства. Указанное домовладение оборудовано общедомовым прибором электрической энергии тип РиМ №.

Согласно информации, отраженной в техническом паспорте домовладения, общая площадь жилого дома составляет 8295,0 кв.м, сведения о площади мест общего пользования отсутствуют.

Согласно представленным выпискам из ЕГРН, общая площадь жилых и нежилых помещений составляет 8549,7 кв.м.

Площадь объектов недвижимости, снятых с кадастрового учета составляет 1574,4 кв.м., в том числе нежилые помещения с кадастровыми номерами 23:49:0302001:2035 (площадью 4,4 кв.м), 23:49:0302001:2034 (площадью 258,4 кв.м), 23:49:0302001:1981 (площадью 4,4 кв.м), 23:49:0302001:1980 (площадью 21,8 кв.м).

Таким образом, общая площадь жилых и нежилых помещений, расположенных в домовладении, находящихся в собственности составляет 6975,3 кв.м.

Согласно техническому паспорту, а также экспликаций к поэтажному плану домовладения установлено, что домовладение имеет цокольный этаж общей площадью 820,6 кв.м, в котором расположено 20 машиномест, а также имеется коридор площадью 258,4 кв.м, шахты лифта площадью 8,8 кв.м., электрощитовая площадью 21,8 кв.м., пандус площадью 66,7 кв. м. Кроме того, на первом этаже домовладения расположено 4 машиноместа площадью 90 кв.м Таким образом, общая площадь нежилых помещений (машиномест) в домовладении составляет 554,9 кв.м.

В рамках проверки установлено, что ПАО «ТНС энерго Кубань» производит начисление платы за коммунальную услугу по электроснабжению, потребленную на индивидуальные и общедомовые нужды по 106 лицевым счетам в домовладении, которые являются жилыми помещениями.

Вместе с тем установлено, что ПАО «ТНС энерго Кубань», при расчете размера платы коммунальную услугу по электроснабжению, предоставленную на общедомовые нужды применяет площадь жилых и нежилых помещений в размере 6307,6 кв.м., что является нарушением пункта 44 Правил №.

Кроме того, пунктом 43 Правил № предусмотрено, что объем потребляемой в помещении, отведенном в многоквартирном доме под машиноместа, электрической энергии определяется исходя из показаний приборов учета соответствующего коммунального ресурса, установленных в целях раздельного учета потребления коммунальных ресурсов в этом помещении, а при их отсутствии исходя из площади указанного помещения и норматива потребления электрической энергии в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме. Указанный объем электрической энергии распределяется между собственниками машиномест пропорционально количеству машиномест, принадлежащих каждому собственнику. При этом при отсутствии приборов учета электрической энергии, установленных в целях раздельного учета потребления коммунальных ресурсов в этом помещении размер платы для собственников машиномест определяется с применением повышающего коэффициента к соответствующему нормативу потребления коммунального ресурса, величина которого принимается равной 1,5.

До ДД.ММ.ГГГГ расчет размера платы за коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды производился в соответствии с абзацем 2 пункта 44 Правил №, где распределяемый в соответствии с формулами 11-14 приложения № к Правилам № между потребителем объем коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды расчетный период, не мог превышать объема коммунальной услуги рассчитанного исходя из нормативов потребления соответствующего коммунального ресурса в целях содержания общего имуществе многоквартирном доме, за исключением случаев, если общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, проведенные установленном порядке, принято решение о распределении объема коммунальной услуги в размере превышения объема коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, определенного исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета, над объемом, рассчитанным исходя из нормативов потребления коммунального ресурса в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, между всеми жилыми и нежилыми помещениями пропорционально размеру общей площади каждого жилого и нежилого помещения (редакция от ДД.ММ.ГГГГ № С ДД.ММ.ГГГГ указанный абзац 2 пункта 44 Правил № утратил силу.).

В ходе проверки установлено, что «ТНС энерго Кубань» собственникам нежилых помещений (машиномест) плату за коммунальную услугу по электроснабжению, потребленную на индивидуальные и общедомовые нужды не предъявляет, что является нарушением пунктов 43, 44 Правил №.

По указанным фактам госжилинспекцией «ТНС энерго Кубань» объявлено предостережение от ДД.ММ.ГГГГ № о недопустимости нарушения требований жилищного законодательства.

На указанное предостережение в госжилинспекцию края от ПАО «ТНС энерго Кубань» поступило возражение, которое госжилинспекцией края оставлено без удовлетворения.

До настоящего времени ПАО «ТНС энерго Кубань» предостережение от ДД.ММ.ГГГГ № не исполнено.

Согласно доводам представителя ответчика, в настоящий момент ПАО «ТНС энерго Кубань» заключены договоры энергоснабжения по всем машиноместам, о которых имеются данные о собственниках. Вместе с тем, информация о собственниках машиномест (помещений), с кадастровыми номерами 23:49:0302001:2033, 23:49:0302001:1995, 23:49:0302001:2013, 23:49:0302001:2018, 23:49:0302001:2006, 23:49:0302001:1980, 23:49:0302001:2009 у ПАО «ТНС энерго Кубань» отсутствует, в связи с чем, невозможно произвести перерасчёт платы за электрическую энергию, начисленную на ОДН всем собственникам помещений в МКД расположенном по адресу <адрес>.

Судом был сделан запрос в ППК «Роскадастр», согласно ответу от ДД.ММ.ГГГГ №-ГС/23, были представлены выписки из ЕГРН о собственниках вышеуказанных машиномест.

Оценив в соответствии с требованиями статьи 67 ГПК РФ относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к выводу, что исковые требования Государственной жилищной инспекции Краснодарского края к ПАО «ТНС энерго Кубань» заявлен обоснованно.

Истец просит произвести перерасчет размера платы за коммунальную услугу по электроснабжению за период с сентября 2019 года по сентябрь 2022 года, при этом, представителем ответчика заявлено ходатайство о применении сроков исковой давности.

В соответствии с ст. ст. 195, 196 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено. Общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со ст. 200 настоящего Кодекса.

В силу ст. 199 ГК РФ требование о защите нарушенного права принимается к рассмотрению судом независимо от истечения срока исковой давности. Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.

Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пунктах 3, 26 (абзац 2) Постановления от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» разъяснил, что течение исковой давности по требованиям юридического лица начинается со дня, когда лицо, обладающее правом самостоятельно или совместно с иными лицами действовать от имени юридического лица, узнало или должно было узнать о нарушении права юридического лица и о том, кто является надлежащим ответчиком (пункт 1 статьи 200 ГК РФ).

Исковое заявление подано истцом ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается протоколом проверки электронной подписи, таким образом, трехгодичный период, предшествующий до подачи иска, начинается с ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, период перерасчета платы за коммунальную услугу следует установить с ДД.ММ.ГГГГ по сентябрь 2022 года, то есть в пределах срока исковой давности. В остальной части требования следует удовлетворить в полном объеме.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Государственной жилищной инспекции Краснодарского края к ПАО «ТНС энерго Кубань» в защиту прав и законных интересов собственников жилых помещений – удовлетворить частично.

Признать бездействие ПАО «ТНС энерго Кубань» по устранению нарушений требований жилищного законодательства Российской Федерации незаконным.

Обязать ПАО «ТНС энерго Кубань» выполнить требования жилищного законодательства, содержащиеся в предостережении Государственной жилищной инспекции Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ №, а именно:

- соблюсти обязательные требования при начислении размера платы за коммунальную услугу по электроснабжению, предоставленную на индивидуальные и общедомовые нужды потребителям <адрес> в <адрес>;

- соблюсти обязательные требования при начислении размера платы за коммунальную услугу по электроснабжению, предоставленную на индивидуальные и общедомовые нужды собственникам нежилых помещений <адрес> в <адрес>;

- соблюсти обязательные требования при предоставлении платежных документов потребителю жилого помещения №, 50 <адрес> в <адрес>;

- произвести перерасчет размера платы за коммунальную услугу по электроснабжению, предоставленную на общедомовые нужды потребителей жилого <адрес> в <адрес> за период с ДД.ММ.ГГГГ по сентябрь 2022 года.

В остальной части иска – отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Ленинский районный суд г. Краснодара в течение месяца.

Председательствующий: