Гражданское дело № 2-292/2022.
УИД68RS0019-01-2022-000414-29
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
с. Петровское 28 июля 2022 года.
Петровский районный суд Тамбовской области в составе председательствующего судьи Сысоева Д.В., при секретаре судебного заседания Никандровой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Петровского района Тамбовской области в интересах неопределенного круга лиц (в порядке ст. 45 ГПК РФ) к администрации Петровского сельсовета Петровского сельсовета Петровского района Тамбовской области о возложении обязанности ликвидировать несанкционированное место сбора твёрдых коммунальных отходов,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Петровского района Тамбовской области Курмаев Р.Р., действующий в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, обратился в суд с исковым заявлением к администрации Петровского сельсовета Петровского района Тамбовской области о возложении обязанности ликвидировать несанкционированное место сбора твёрдых коммунальных отходов. В обоснование иска указал, что прокуратурой Петровского района во исполнение задания прокуратуры области поведена проверка исполнения законодательства о целевом использовании земель населённых пунктов на территории района.
17.06.2022 г. в ходе проведенной проверки установлено, что в с. Петровское между ул. 2-ая Новая и ул. Моторина, по ул. Станционная около железно-дорожных путей, а также на окраине с. Малый Самовец, близи автодороги с. Покровское и с. Малый Самовец Петровского района имеется несанкционированная свалка твёрдых коммунальных отходов.
Меры по ликвидации несанкционированной свалки отходов с территории муниципального образования до настоящего времени не предприняты. В связи с чем, истец просит обязать администрацию Петровского сельсовета Петровского района Тамбовской области ликвидировать несанкционированное место твердых коммунальных отходов.
В судебном заседании истец - представитель прокуратуры Петровского района заместитель прокурора Горяинов Н.В. в судебном заседании требования поддержал по основаниям, изложенным в заявлении. Просил суд удовлетворить исковые требования.
Ответчик - представитель администрации Петровского сельсовета Петровского района Тамбовской области о времени и месте судебного заседания извещенный надлежащим образом, в судебном заседании не присутствовал. В своём заявлении глава просит рассмотреть дело в отсутствие представителя сельсовета. Исковые требования прокурора признаёт полностью.
Выслушав объяснения истца, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.
Право прокурора обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований закреплено ст.45 ГПК РФ.
В соответствии со ст. 11 Земельного кодекса РФ к полномочиям органов местного самоуправления в области земельных отношений относятся полномочия на решение вопросов местного значения в области использования и охраны земель.
Собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, в соответствии со ст. 42 ЗК РФ обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы.
Федеральным законом от 10.01.2002 N 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» в части 1 статьи 51 установлено, что отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации.
Согласно п. 14 ст. 14 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в полномочия органов местного самоуправления входит участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территориях соответствующих муниципальных районов.
Во исполнение данного положения Федерального закона Петровским сельским Советом народных депутатов принято решение «Об утверждении Правил благоустройства и содержания территории Петровского сельсовета Петровского района Тамбовской области» (Далее - Правила).
Согласно п.п. 8.2.5 Правил, на территории сельсовета запрещается накапливать и размещать отходы производства и потребления в несанкционированных местах.
17.06.2022 в ходе проведенной прокуратурой района проверки установлено, что в с. Петровское между ул. 2-ая Новая и ул. Моторина, по ул. Станционная около железно-дорожных путей, а также на окраине с. Малый Самовец, вблизи автодороги с. Покровское и с. Малый Самовец Петровского района имеется несанкционированная свалка твёрдых коммунальных отходов.
Однако, мер по ликвидации несанкционированной свалки отходов с территории муниципального образования, не предпринято.
С учетом изложенного, суд пришел к выводу о том, что исковые требования прокурора Петровского района Тамбовской области подлежат удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора Петровского района Тамбовской области в интересах неопределенного круга лиц (в порядке ст. 45 ГПК РФ) к администрации Петровского сельсовета Петровского района Тамбовской области о возложении обязанности ликвидировать несанкционированное место сбора твёрдых коммунальных отходов - удовлетворить.
Обязать администрацию Петровского сельсовета Петровского района Тамбовской области ликвидировать несанкционированное место сбора твёрдых коммунальных отходов в с. Петровское между ул. 2-ая Новая и ул. Моторина, по ул. Станционная около железно-дорожных путей, а также на окраине с. Малый Самовец, вблизи автодороги с. Покровское и с. Малый Самовец Петровского района.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам Тамбовского областного суда, в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме, через суд вынесший решение.
Судья Д.В.Сысоев
Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено 02.08.2022г.
Судья Д.В.Сысоев