Решение по делу № 2-1136/2024 от 30.05.2025

.Дело №2-1136/2024

61RS0002-01-2025-001345-09

Решение

Именем Российской Федерации

29 мая 2025 года г. Ростов-на-Дону

Железнодорожный районный суд г. Ростова-на-Дону в составе: председательствующего судьи Студенской Е.А.,

при помощнике судьи Озерном А.А.,

с участием помощника прокурора Железнодорожного района г. Ростова-на-Дону Корнева А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению заместителя прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к МКУ «Управление благоустройства <адрес>» <адрес> об обязании устранить нарушения в содержании детских игровых площадок,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с настоящим иском к МКУ «Управление жилищно-коммунального хозяйства <адрес>» <адрес> об обязании устранить нарушения в содержании детских игровых площадок, указав в обоснование, что прокуратурой <адрес> проведена проверка исполнения законодательства о защите прав несовершеннолетних, по вопросу неудовлетворительного технического состояния детской игровой площадки, расположенной по адресу: <адрес>/пер. Белозерский.

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ проведено обследование детской площадки, расположенной по адресу: <адрес>/пер. Белозерский, в ходе которого установлено, что детская игровая площадка, расположенная по адресу: <адрес>/пер. Белозерский находится в неудовлетворительном техническом состоянии.

Так в нарушение п.5 Правил содержания детских игровых комплексов требований Правил благоустройства <адрес> и Правил содержания детских игровых комплексов на указанной детской игровой площадке выявлено: на детской площадке отсутствует лестница ведущая к горке - 1 шт., нарушена целостность сидений качелей -2 шт., нарушена целостность карусели -1 шт., нарушена целостность качалки -1 шт., нарушена целостность скамьи -1 шт., на площадке для занятия физической культурой: нарушена целостность веревочной лестницы - 1 шт., нарушена целостность каната - 1 шт., нарушена целостность гимнастических колец - 1 шт., нарушена целостность покрытия снаряда для пресса - 1 шт., турник - 1 шт., нарушена целостность скамьи -2 шт., отсутствует покрытие детской площадки.

В нарушение п. 6 Правил содержания детских игровых комплексов отсутствует информационная табличка о правилах эксплуатации и возрастных особенностях оборудования с указанием контактного телефона для сообщения о серьезном повреждении.

Проверкой установлено, что балансодержателем детской игровой площадки, расположенной по адресу: <адрес>/пер. Белозерский, является МКУ «УЖКХ» <адрес>.

В этой связи, прокуратурой района ДД.ММ.ГГГГ в адрес директора УЖКХ <адрес> внесено представление которое рассмотрено.

Согласно поступившей в прокуратуру района информации работы по благоустройству, ремонту, дооборудованию указанной детской спортивной площадки не обеспечено финансированием год.

В виду вышеизложенного, выполнение работ по приведению детской игровой площадки в соответствии с требованием действующего законодательства ближайшее время возможным не представляется.

Прокурор в иске в обоснование своих требований сослался на положения ст. 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ст. 4 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в РФ», «Правил благоустройства территории <адрес>, утвержденных Решением Ростовской-на-Дону городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ №, «Правил содержания и эксплуатации детских игровых комплексов», утвержденных постановлением Мэра <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.

На основании изложенного истец просит суд обязать МКУ «Управление жилищно-коммунального хозяйства <адрес>» <адрес> на игровой площадке по адресу: <адрес>/пер. Белозерский, установить лестницу, ведущую к горке - 1 шт., произвести замену сидений качелей - 2 шт., произвести замену карусели -1 шт., произвести замену качалки - 1 шт., произвести замену сиденья скамейки - 1 шт., на площадке для занятия физической культурой произвести замену веревочной лестницы -1 шт., каната -1 шт., гимнастических колец - 1 шт., произвести замену снаряда для пресса - 1 шт., турника - 1 шт., осуществить покраску игровой площадки; произвести обустройство покрытия детской игровой площадки; установить информационный щит с содержащий информацию об эксплуатирующей организации (ответственном лице), правила эксплуатации игрового оборудования, информацию о дате проведения последнего осмотра и ремонта оборудования, а также информацию об оборудовании, не допущенном к эксплуатации, и сроках проведения его ремонта; установить информационную табличку о правилах эксплуатации и возрастных особенностях оборудования с указанием контактного телефона для сообщения о серьезном повреждении в течение восьми месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Представитель истца ФИО3 в судебное заседание явился, доводы исковых требований поддержал, просил удовлетворить.

Представитель ответчика МКУ «Управление жилищно-коммунального хозяйства <адрес>» <адрес> в судебное заседание не явился, о дате и времени заседания извещен надлежашим образом.

Заслушав объяснения помощника прокурора, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства, суд пришел к следующему.

Судом установлено, что прокуратурой <адрес> проведена проверка обеспечения безопасной эксплуатации детских игровых площадок, расположенных по адресу: <адрес>/пер. Белозерский.

В соответствии с п. 25 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского округа относится утверждение правил благоустройства территории городского округа, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории городского округа (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых территорий, расположенных в границах городского округа.

На основании Закона № 131-ФЗ разработаны «Правила благоустройства территории <адрес>», утвержденные Решением Ростовской-на-Дону городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ №. В соответствии с разделом 2 Правил благоустройства, детская (игровая) площадка - предметно-пространственная среда, предназначенная для времяпровождения детей широкого возрастного диапазона, содержащая нормируемый комплекс функциональных элементов благоустройства.

Постановлением Мэра <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены «Правила содержания и эксплуатации детских игровых комплексов» в соответствии с которыми важное значение имеет экологическая и санитарная безопасность на детских площадках. Особое внимание уделяется сохранению комплектности оборудования, его структурной целостности, исправности оборудования, состоянию подвижных частей.

Согласно п.5 Правил содержания детских игровых комплексов предусмотрено также, что при выявлении дефектов игрового оборудования, препятствующих его безопасной эксплуатации, выявленные дефекты подлежат незамедлительному устранению.

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ проведено обследование детской площадки, расположенной по адресу: <адрес>/пер. Белозерский в ходе которого установлено, что детская игровая площадка, расположенная по адресу: <адрес>/пер. Белозерский находится в неудовлетворительном техническом состоянии.

Так в нарушение п. 5 Правил содержания детских игровых комплексов требований Правил благоустройства <адрес> и Правил содержания детских игровых комплексов на указанной детской игровой площадке выявлено: на детской площадке отсутствует лестница ведущая к горке - 1 шт., нарушена целостность сидений качелей - 2 шт., нарушена целостность карусели - 1 шт., нарушена целостность качалки - 1 шт., нарушена целостность скамьи - 1 шт., на площадке для занятия физической культурой: нарушена целостность веревочной лестницы - 1 шт., нарушена целостность каната - 1 шт., нарушена целостность гимнастических колец - 1 шт., нарушена целостность покрытия снаряда для пресса - 1 шт., турник - 1 шт., нарушена целостность скамьи - 2 шт., отсутствует покрытие детской площадки.

Выявленные нарушения подтверждены фотоматериалами, представлением. № Прдр№/-20600002 от ДД.ММ.ГГГГ.

Балансодержателем детской игровой площадки, расположенной по адресу: <адрес>/пер. Белозерский, является МКУ «УЖКХ» <адрес>.

В соответствии с п. 2.4.2 Устава МКУ «УЖКХ» <адрес> к основным видам деятельности организации в числе прочих относится: осуществление функций балансодержателя муниципального имущества, закрепленного на праве оперативного управления.

Согласно п. 1 ст. 4 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в РФ» целями государственной политики в интересах детей является содействие физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей, воспитанию в них патриотизма и гражданственности, а также реализации личности ребенка в интересах общества и в соответствии с не противоречащими Конституции Российской Федерации и федеральному законодательству традициями народов Российской Федерации, достижениями российской и мировой культуры.

В соответствии со ст. 1 Закона № 124-ФЗ для жизнеобеспечения детей, а также в целях обеспечения полноценной жизни, охраны здоровья, образования, воспитания, отдыха и оздоровления, развития детей, удовлетворения их общественных потребностей, создаются объекты социальной инфраструктуры для детей, к которым, в том числе, относятся детские игровые площадки.

Согласно ст. 13 Закона № 124-ФЗ федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации при принятии решений по вопросам социально-экономического развития соответствующих территорий учитывают нормативы строительства объектов социальной инфраструктуры для детей.

По существу ответчиком не приведено доказательств и аргументов в опровержение доводов иска, фактов, опровергающих доводы прокурора, не содержится и в материалах проведенной проверки.

Доводы иска прокурора, основанные на вышеприведенных нормах права и материалах проверки, нашли подтверждение в ходе судебного разбирательства.

Согласно ст. 204 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если суд устанавливает определенные порядок и срок исполнения решения суда, обращает решение суда к немедленному исполнению или принимает меры по обеспечению его исполнения, на это указывается в резолютивной части решения суда.

В случае если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок. В случае неисполнения решения без уважительных причин суд, принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа меры, предусмотренные федеральным законом (статья 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Суд полагает возможным установить восьмимесячный срок со дня вступления решения суда в законную силу для проведения ответчиком мероприятий по устранению выявленных нарушений требований законодательства, что отвечает принципу разумности.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования и.о. заместителя прокурора <адрес> в защиту неопределенного круга лиц к МКУ «УЖКХ <адрес>» об обязании устранить дефекты на детской игровой площадке – удовлетворить.

Обязать МКУ «Управление жилищно-коммунального хозяйства» <адрес> (ИНН <***>, ОГРН <***>) в течение восьми месяцев со дня вступления решения суда в законную силу на игровой площадке, расположенной по адресу: <адрес>/пер. Белозерский, установить лестницу, ведущую к горке - 1 шт., произвести замену сидений качелей - 2 шт., произвести замену карусели - 1 шт., произвести замену качалки - 1 шт., произвести замену сиденья скамейки - 1 шт., на площадке для занятия физической культурой произвести замену веревочной лестницы - 1 шт., каната - 1 шт., гимнастических колец - 1 шт., произвести замену снаряда для пресса - 1 шт., турника - 1 шт., осуществить покраску игровой площадки; произвести обустройство покрытия детской игровой площадки; установить информационный щит с содержащий информацию об эксплуатирующей организации (ответственном лице), правила эксплуатации игрового оборудования, информацию о дате проведения последнего осмотра и ремонта оборудования, а также информацию об оборудовании, не допущенном к эксплуатации, и сроках проведения его ремонта; установить информационную табличку о правилах эксплуатации и возрастных особенностях оборудования с указанием контактного телефона для сообщения о серьезном повреждении.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Железнодорожный районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья:

Решение суда в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ