16RS0036-01-2025-000293-63
Подлинник данного решения приобщен к гражданскому делу № 2-851/2025 Альметьевского городского суда Республики Татарстан
копия дело № 2-851/2025
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
8 апреля 2025 года г. Альметьевск
Альметьевский городской суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Михеевой Л.Н.,
при секретаре Богдановой А.А
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 <данные изъяты> к Отделению фонда пенсионного и социального страхования о признании решения пенсионного фонда незаконным,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования о досрочном назначении пенсии, указывая, что 4 декабря 2024 года ответчиком было принято решение №743012/24/1382 об отказе в назначении пенсии. Из решения следует: у заявителя на 31 декабря 2023 г. имеется специальный стаж в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей 26 лет 7 месяцев. При этом не были включены в специальный стаж следующие периоды: 1) период учебы с 1 сентября 1988 г. по 27 июня 1993г. в Бугульминском профессионально-педагогическом колледже; 2) период нахождения в отпуске по уходу за детьми с 19 августа 1994 года по 21 июня 1996 года. Просит включить период работы с 15 августа 1992 года по 27 июня 1993 года (10 месяцев 13 дней) в <данные изъяты> в специальный стаж дающий право на пенсию в связи с осуществлением педагогической деятельности признать незаконным, возложить на ответчика в специальный стаж указанный период работы и назначить досрочную страховую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в организациях для детей.
В судебное заседание представитель истца не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Представитель ответчика не явился, до судебного заседания предоставил возражение на иск, в котором просил в иске отказать.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
В соответствии с пунктом 19 части 1, частями 2, 3, 4 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 данного Федерального закона лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Согласно п.3 ст.10 Федерального закона от 03.10.2018 N 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и которые в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.
Из материалов дела следует, что 30 ноября 2024 года истец обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости.
Решением ответчика №743012/24/1382 от 4 декабря 2024 года истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.19 ч.1 ст.30 ФЗ от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» ввиду не наступления срока назначения пенсии в соответствии с ч.1.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях». В стаж на соответствующих видах работ не включены периоды: 1) период учебы с 1 сентября 1988 г. по 27 июня 1993г. в Бугульминском профессионально-педагогическом колледже; 2) периоды нахождения в отпуске по уходу за ребенком с 19 августа 1994 г. по 21 июня 1996 г., в качестве <данные изъяты>, с 21 сентября 1998 г. по 30 июня 2001г. в качестве <данные изъяты>.
В период до 1 октября 1993 года действовало Постановление Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства», утвердившее Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения.
Пункт 2 вышеуказанного Положения предусматривает, что в стаж учителей и других работников просвещения засчитывается время обучения в педагогических учебных заведениях и университетах, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность.
И одновременно необходимо иметь в виду, что временем обучения в учебном заведении является период с момента зачисления лица в учебное заведение и до момента отчисления из него.
Включение в специальный педагогический стаж периода иной деятельности, перечисленной в этом пункте, возможно только при наличии совокупности следующих условий: обозначенные периоды имели место до 1 октября 1993 года, на 1 октября 1993 года у лица, обратившегося за назначением пенсии, имеется стаж работы в должностях и в учреждениях, указанных в соответствующих списках, зачтенный в специальный стаж педагогический деятельности, 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии, приходится на работу в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на эту пенсию.
Таким образом, поскольку непосредственно до поступления в учебное заведение педагогическая деятельность истицей не осуществлялась, период обучения закончился после утраты Постановления №1397 законной силы, то оснований для включения периода обучения в педагогическом институте в стаж педагогической деятельности после трудоустройства истицы не имеется.
Согласно статье 167 Кодекса законов о труде РСФСР в редакции, действовавшей до 6 октября 1992 года, отпуска по уходу за ребенком засчитываются в общий и непрерывный стаж работы, а также в стаж работы по специальности.
С принятием Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года № 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР, вступившего в силу 6 октября 1992 года, период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях.
Как следует из разъяснений, изложенных в пункте 27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 года № 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" при разрешении споров, возникших в связи с включением женщинам в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода нахождения их в отпуске по уходу за ребенком, судам следует исходить из того, что если указанный период имел место до 6 октября 1992 года (времени вступления в силу Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации", с принятием которого период нахождения в отпуске по уходу за ребенком не включается в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Необходимо учитывать, что если отпуск по уходу за ребенком начался до 6 октября 1992 года, то период нахождения в данном отпуске подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, независимо от момента его окончания (до или после этой даты).
Отпуска по уходу за ребенком у истицы начались после 6 октября 1992 года. При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об отсутствии оснований для включения в специальный стаж периодов с 19 августа 1994 г. по 21 июня 1996 г., с 21 сентября 1998 г. по 30 июня 2001г.
Истец просит включить в специальный стаж период работы с 15 августа 1992 года по 27 июня 1993 года, тогда как ответчиком период работы с 15 августа 1992 года по 8 августа 1993 года включен в специальный стаж, дающий право на пенсию в связи с осуществлением педагогической деятельности, что подтверждается расчетом стажа работы истца, а в решении ответчика №743012/24/1382 от 4 декабря 2024 года допущена описка в части не включения периода учебы с 1 сентября 1988 г. по 27 июня 1993 г. (по данным о стаже засчитан период учебы с 1 сентября 1988 г. по 27 июня 1992 г.).
Довод представителя истца о том, что решение ответчика противоречит предоставленному суду ответу, суд находит обоснованным, однако считает, что исправление данной описки не приведет к изменению в расчете стажа, так как стаж исчислен верно.
Требования о возложении на ответчика обязанности назначать досрочную страховую пенсию по старости несостоятельны, поскольку по состоянию на 31 декабря 2023 года у истца выработано 26 лет 7 мес. 22 дня (специальный стаж выработан на 2 июня 2022 года). Продолжительность стажа определена на основании сведений, имеющихся в распоряжении территориального органа СФР. Период работы с 1 апреля по 1 июля 2024 года ответчиком не учтен в страховой стаж в связи с тем, что на дату рассмотрения заявления срок расположения на индивидуальном лицевом счете сведений о стаже за 2024 года – 25 января 2025 года, не наступил.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
в удовлетворении иска ФИО1 <данные изъяты> к Отделению фонда пенсионного и социального страхования о признании решения пенсионного фонда незаконным и возложении обязанности назначить досрочную пенсию - отказать.
Решение может быть обжаловано сторонами в Верховный Суд Республики Татарстан через Альметьевский городской суд Республики Татарстан в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 18.04.2025.
Судья Альметьевского городского суда
Республики Татарстан (подпись) Михеева Л.Н.
Копия верна.
Судья Альметьевского городского суда
Республики Татарстан Михеева Л.Н.
Решение вступило в законную силу « »____________________2025 года.
Судья: