Судья Буркова М.В. Дело №21-210-2023
№12-170/2-2023
УИД 46RS0030-01-2023-002836-21
КУРСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
30 августа 2023 год г. Курск
Судья Курского областного суда Бабкина О.С., рассмотрев жалобу защитника Администрации г. Курска по доверенности ФИО1 на решения судьи Ленинского районного суда г. Курска от 28 июня 2023 г., вынесенное по жалобе Администрации города Курска на постановление № врио начальника отделения – старшего судебного пристава МОСП по ОИП УФССП России по Курской области ФИО2 от 27 марта 2023 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.17.15 КоАП РФ в отношении Администрации города Курска,
УСТАНОВИЛ
А:
Постановлением врио начальника отделения - старшего судебного пристава МОСП по ОИП УФССП России по Курской области ФИО2 № от 27 марта 2023 г. Администрация города Курска (далее – Администрация) признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.17.15 КоАП РФ и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 30 000 рублей.
Решением судьи Ленинского районного суда г.Курска от 28 июня 2023 года вышеуказанное постановление должностного лица оставлено без изменения, жалоба Администрации г. Курска – без удовлетворения.
В жалобе, поступившей в Курский областной суд, в порядке ст.30.9 КоАП РФ, защитник лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 просит постановление должностного лица и решение судьи отменить, производство по делу прекратить, ввиду отсутствия в действиях Администрации состава административного правонарушения.
Администрация г. Курска, врио начальника отделения – старшего судебного пристава МОСП по ОИП УФССП России по Курской области ФИО2, в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в связи с чем, учитывая надлежащее извещение о времени и месте судебного заседания, руководствуясь пунктом 4 части 2 статьи 30.6 КоАП РФ, считаю возможным рассмотреть жалобу в отсутствие не явившихся лиц.
Переходя к рассмотрению жалобы по существу, проверив материалы дела, изучив доводы, изложенные в жалобе, прихожу к следующему.
Частью 1 статьи 17.15 КоАП РФ установлена административная ответственность за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора.
Решением Ленинского районного суда г. Курска от 29 июля 2021 г. по делу № на Администрацию г. Курска возложена обязанность в течение 6 месяцев с момента вступления решения в законную силу освободить водный объект реку Тускарь от деревянного сооружения на металлических столбах, уходящих в дно реки Тускарь (пирса), установленного в районе земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес>.
13 сентября 2022 г. судебным приставом-исполнителем МОСП по ОИП УФССП России по Курской области ФИО3 на основании исполнительного листа ФС № от 31 августа 2022 г., выданного Ленинским районным судом г. Курска по делу №, вступившему в законную силу 07 апреля 2022 г., возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника – администрации г. Курска.
Данное постановление получено Администрацией города Курска 15.09.2022.
Постановлением о возбуждении исполнительного производства должнику установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента получения должником копии постановления о возбуждении исполнительного производства.
В срок, установленный для добровольного исполнения требований исполнительного документа, Администрация города Курска их не исполнила.
09.02.2023 судебным приставом-исполнителем МОСП по ОИП УФССП по Курской области вынесено постановление о взыскании с Администрации города Курска исполнительского сбора в размере 50 000 руб. и должнику - Администрации города Курска установлен новый срок для выполнения требований исполнительного документа до 28.02.2023, которое вручено Администрации города Курска 13.02.2023.
14 октября 2022 г. судебным приставом-исполнителем Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Курской области ФИО4 подготовлено требование об исполнении вышеуказанного решения Ленинского районного суда г. Курска в срок до 28 октября 2022 г.
09 февраля 2023 г. судебным приставом-исполнителем Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Курской области ФИО5 подготовлено требование об исполнении вышеуказанного решения Ленинского районного суда г. Курска в срок до 28 февраля 2023 г., которое вручено Администрации города Курска 13 февраля 2023 г.
17 марта 2023 г. в отношении Администрации города Курска в связи с неисполнением содержащегося в исполнительном документе требования неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора, судебным приставом-исполнителем МОСП по ОИП УФССП России ФИО5 составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.17.15 КоАП РФ.
В связи с неисполнением решения в полном объеме, 27.03.2023 должник привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.17.15 КоАП РФ.
Событие административного правонарушения и вина Администрации города Курска в его совершении подтверждаются собранными по делу доказательствами, в том числе, копиями исполнительного листа серии ФС №; постановления о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ; постановления о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству неимущественного характера и установлении нового срока исполнения от ДД.ММ.ГГГГ; требования от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ об исполнении требований исполнительного листа в срок до ДД.ММ.ГГГГ; протокола № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ и другими представленными в материалы дела доказательствами.
Оценив собранные доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ, судья районного суда пришла к обоснованному выводу о наличии события административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.17.15 КоАП РФ, и виновности Администрации <адрес> в его совершении.
Доводы жалобы, в том числе об отсутствии в действиях Администрации города Курска состава вменяемого административного правонарушения, поскольку, в целях исполнения решения Ленинского районного суда г. Курска от 29 июля 2021 г., Администрацией направлены письма в МБУ «<данные изъяты>, не влияют на существо принятых решений, и выводы о виновности юридического лица не опровергают.
Уважительными причинами неисполнения требований исполнительного документа в установленный срок являются чрезвычайные, объективно непредотвратимые обстоятельства и другие непредвиденные, непреодолимые препятствия, находящиеся вне контроля должника, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения требований исполнительного документа (Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 30 июля 2001 года №13-П). Данное правонарушение посягает на институт судебной власти, принципы обеспечения эффективности судебного решения, реального и своевременного восстановления нарушенных прав граждан.
Иные доводы жалобы не содержат новых обстоятельств, которые не были предметом проверки в суде первой инстанции, и не содержат правовых аргументов, опровергающих выводы о виновности Администрации города Курска в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 17.15 КоАП РФ, в связи, с чем, подлежат отклонению, как необоснованные.
Обстоятельства дела выяснены всесторонне, полно и объективно, доказательства оценены в соответствии с правилами ст.ст.26.2, 26.11 КоАП РФ.
Порядок привлечения Администрации города Курска к административной ответственности соблюден.
Административное наказание назначено в соответствии с санкцией части 1 статьи 17.15 КоАП РФ, с учетом требований статьи 4.1 КоАП РФ.
Доводы, изложенные в жалобе Администрации г. Курска, не являются основанием для отмены или изменения решения судьи, поскольку основаны на неверном толковании норм права, в связи с чем, жалоба подлежит оставлению без удовлетворения.
Руководствуясь статьями 30.7 - 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
РЕШИЛ
А:
Решение судьи Ленинского районного суда г.Курска от 28 июня 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.17.15 КоАП РФ в отношении Администрации города Курска, оставить без изменения, жалобу защитника Администрации г. Курска по доверенности ФИО1 – без удовлетворения.
В соответствии с п.3 ст.31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях решение вступает в законную силу немедленно после его вынесения.
Вступившие в законную силу решение может быть обжаловано в соответствии с требованиями статей 30.12 - 30.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в Первый кассационный суд общей юрисдикции.
Судья Курского областного суда О.С. Бабкина