адм. м. 5-297/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Похвистнево 11 октября 2022 г.

Судья Похвистневского районного суда Самарской области Шляпникова Л.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.3 ч. 2 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки с. Ст. , гражданство Российской Федерации, паспорт № выдан отделением УФМС России по Самарской области в Похвистневском районе ДД.ММ.ГГГГ, проживающей в , не работающей, пенсионерки,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, прибывшая воздушным способом из Турции в Россию по адресу: , ДД.ММ.ГГГГ в 09 часов 15 минут в срок до ДД.ММ.ГГГГ 09 часов 15 минут не разместила сведения о лабораторном исследовании на COVID-19 методом ПЦР, перенесенном заболевании или вакцинации в течение четырех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации на Едином портале государственных услуг путем заполнения формы "Предоставление сведений о результатах теста, перенесенном заболевании или вакцинации от новой коронавирусной инфекции для прибывающих на территорию Российской Федерации", что является нарушением требований п. 2.2 Постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 18.03.2020 г. № 7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019» (в ред. Постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28.07.2021 № 21 «О внесении изменений в Постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 18.03.2020 г. № 7»), то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ст. 6.3 ч. 2 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 вину признала, в содеянном раскаялась и пояснила, что она не знала, что следует размещать информацию в Едином портале государственных услуг по прибытии из Турции в Россию.

Заслушав объяснение ФИО1, проверив материалы дела, суд приходит к следующему.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.01.2020 № 66 коронавирусная инфекция (2019-nCoV) внесена в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» предупреждение чрезвычайных ситуаций - это комплекс мероприятий, проводимых заблаговременно и направленных на максимально возможное уменьшение риска возникновения чрезвычайных ситуаций, а также на сохранение здоровья людей, снижение размеров ущерба окружающей среде и материальных потерь в случае их возникновения.

Пунктом 1.2 Постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 02.03.2020 № 5 «О дополнительных мерах по снижению рисков завоза и распространения новой коронавирусной инфекции» высшим должностным лицам субъектов Российской Федерации (руководителям высшего исполнительного органа государственной власти субъектов Российской Федерации) предписывается с учетом складывающейся эпидемиологической ситуации в регионе и прогноза ее развития своевременно вводить ограничительные мероприятия.

В соответствии с пп. «б» п. 6 ст. 4.1 и ст. 11 ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», то есть в связи с повышенной готовностью при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации», Губернатором Самарской области ДД.ММ.ГГГГ принято Постановление № 258 «О комплексе мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Самарской области».

Частью 2 ст. 6.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенном в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнении в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

Федеральный закон от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» направлен на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения как одного из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду.

В силу статей 2, 10 названного Закона санитарно-эпидемиологическое благополучие населения помимо прочего обеспечивается посредством выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности.

В связи с продолжающимся глобальным распространением, угрозой завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (COVID – 19) на территории Российской Федерации, руководствуясь п. 6 ч. 1 ст. 51 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Главные государственные санитарные врачи и их заместители наряду с иными правами, при угрозе возникновения и распространения инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, наделяются полномочиями на введение (отмену) ограничительных мероприятий (карантина) в организациях и на объектах. В связи с чем, Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации 18.03.2020 принято Постановление № 7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID – 19» (в редакции от 28.07.2021 № 21).

Согласно п. 2.2 указанного выше постановления граждане Российской Федерации течение трех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации обязаны пройти однократное лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР. До получения результатов лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР соблюдать режим изоляции по месту жительства (пребывания). При наличии вакцинации против COVID-19 в течение последних 12 месяцев или сведений о перенесенном в последние 6 месяцев заболевании COVID-19 проведение лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР, указанного в абзаце первом настоящего подпункта, не требуется. Сведения о лабораторном исследовании на COVID-19 методом ПЦР, перенесенном заболевании или вакцинации в обязательном порядке размещаются в течение четырех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации на Едином портале государственных услуг путем заполнения формы "Предоставление сведений о результатах теста, перенесенном заболевании или вакцинации от новой коронавирусной инфекции для прибывающих на территорию Российской Федерации"

Вина ФИО1 подтверждается протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, объяснением ФИО1, анкетой для прибывших авиарейсами в Россию и другими материалами дела.

Обстоятельствами смягчающими административную ответственность ФИО1, суд расценивает признание ею своей вины, раскаяние в содеянном, пенсионный возраст, состояние здоровья, страдающей хроническими заболеваниями.

Обстоятельства, отягчающие административную ответственность ФИО1, судом не установлены.

Учитывая обстоятельства, смягчающие административную ответственность ФИО1, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, что она не работает, не высокий размер пенсии, составляющий 15500 рублей, и, признавая данные обстоятельства исключительными, суд в соответствии со ст.4.1 ч.2.2, 2.3 КоАП РФ считает возможным назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа в размере не менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан статьей 6.3 ч. 2 КоАП РФ, то есть в размере 7500 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 ч. 2 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 7500 рублей.

Постановление может быть обжаловано в 10 - суточный срок в Самарский областной суд через Похвистневский районный суд.

Судья Л.В.Шляпникова

В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу. Неуплата административного штрафа в установленный срок на основании ч.1 ст.20.25 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Виновный вправе ходатайствовать о рассрочке уплаты штрафа в порядке ст.31.5 КоАП РФ.