РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
31 августа 2022 года г.Нижневартовск
Нижневартовский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в составе: председательствующего судьи Атяшева М.С., при секретаре Герцен Е.И., с участием помощника прокурора Захарова А.Б.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-6146/2022 по административному исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Нижневартовску к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений, в отношении которого установлен административный надзор,
УСТАНОВИЛ:
УМВД обратилось в суд с иском, в котором просит рассмотреть вопрос об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1, <дата> г.р., проживающего по адресу: <адрес>. Дополнительно установить ему следующие ограничения: Являться 4 (четыре) раза в месяц для регистрации в ОВД по месту жительства, в дни им установленные. Запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.
Требование мотивируют тем, что 19.05.2017 года гр. ФИО1 осужден приговором Нижневартовского городского суда по ч.2 ст.228 УК РФ к 4 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 10.02.2021 г. гр. ФИО1 освобожден по отбытии срока наказания. Срок наказания истек, однако судимость до настоящего времени не снята и не погашена. Гражданин ФИО1 отбывал наказание за тяжкое преступление, совершенное при опасном рецидиве преступлений. 25.12.2020 г. Решением Сургутского городского суда ХМАО ФИО1, установлен административный надзор сроком на 8 лет. После постановки на учет (27.04.2021г.) ФИО1 на путь исправления не встал и в течение года совершил 2 (два) административных правонарушения: 23.03.2022 года по ст. 19.24 4.1 КоАП РФ «Невыполнение ограничений при административном надзоре». 09.06.2022 года по ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ «Невыполнение обязанностей при административном надзоре»; Согласно ч. 3 ст. 4 ФЗ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ: Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Представитель Административного истца в суд не явился, дело рассмотрено в их отсутствии.
Административный ответчик ФИО1 в суд не явился, извещен надлежащим образом.
Помощник прокурора г. Нижневартовска Захаров А.Б. просил удовлетворить требования административного искового заявления частично и с учетом совершенных правонарушений увеличить количество явок на регистрацию до 3-х, в остальной части иска просил отказать.
Изучив материалы дела и заключение прокурора об удовлетворении заявленных требований, суд приходит к следующему.
В судебном заседании установлено и подтверждено материалами дела, что 19.05.2017 года гр. ФИО1 осужден приговором Нижневартовского городского суда по ч.2 ст.228 УК РФ к 4 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 10.02.2021 г. гр. ФИО1 освобожден по отбытии срока наказания.
Решением Сургутского городского суда ХМАО от 25.12.2020 года ФИО1, установлен административный надзор сроком на 8 лет и установлены также ограничения: запретить посещение развлекательных заведений (ночные клубы, кафе, бары, рестораны, дискотеки, игровые заведения и пр.) в период времени с 20.00 до 22.00 часов ежедневно); запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания в период с 22.00 часов до 06.00 часов ежедневно, за исключением случаев, связанных с исполнением трудовых обязанностей; запретить выезд за пределы населенного пункта по избранному им месту жительства, без разрешения органа внутренних дел, за исключением случаев, связанных с исполнением трудовых обязанностей; обязать являться для регистрации в ОВД по месту жительства или регистрации 2 (два) раза в месяц.
За период нахождения под административным надзором ФИО1 в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности:
1). 26.03.2022 года постановлением УМВД России по г. Нижневартовску № 022885 по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ к штрафу в сумме 1000 рублей;
2). 09.06.2022 года постановлением УМВД России по г. Нижневартовску № 025752 по ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ к штрафу в сумме 500 рублей;
Согласно характеристике ФИО1 проживает с родителями, характеризуется посредственно, конфликтов с соседями не создает.
В соответствии со статьёй 2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 6 апреля 2011 года № 64 административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального Закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
В п. 29 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что положения Закона не препятствуют неоднократному продлению административного надзора на срок до шести месяцев в пределах срока погашения судимости при наличии соответствующих обстоятельств.
На основании исследованных в судебном заседании доказательств, суд полагает, что требования административного истца об установлении ФИО1 дополнительных административных ограничений подлежат удовлетворению частично, поскольку административный ответчик, за время нахождения под административным надзором два раза в течение года совершил административные правонарушения.
Разрешая вопрос о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений, суд учитывает, что в целях защиты государственных и общественных интересов их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия, суд находит необходимым в целях предупреждения совершения ФИО1 новых правонарушений, дополнить ранее установленные административные ограничения, а именно увеличить количество явок для регистрации до трех раз в месяц.
Согласно разъяснениям, изложенными в п. 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи.
С учетом вышеуказанной правовой позиции Верховного суда РФ, суд не находит оснований для установления ФИО1 запрета посещать места проведения массовых мероприятий и участия в них, поскольку подобное ограничение является несоразмерным и не разумным, в административном исковом заявлении административным истцом никак не обосновано установление такого административного ограничения, отсутствуют в деле и доказательства, объективно подтверждающие наличие необходимости установления поднадзорному лицу данного ограничения.
Руководствуясь ст.ст. 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление УМВД России по г. Нижневартовску к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений, в отношении которого установлен административный надзор удовлетворить частично.
Установить ФИО1, <дата> года рождения, уроженцу города Нижневартовска, проживающему по адресу: <адрес> дополнительные ограничения административного надзора: увеличить количество явок в ОВД по месту жительства для регистрации до 3-х раз в месяц.
В остальной части иска отказать.
Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в судебную коллегию по административным делам суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в течение десяти дней со дня принятия судом решения, через Нижневартовский городской суд Ханты – Мансийского автономного округа - Югры.
Судья подпись М.С. Атяшев