УИД 63RS0030-01-2023-003122-96

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 августа 2023 года г. Тольятти

Комсомольский районный суд г. Тольятти Самарской области в составе председательствующего судьи Милованова И.А.,

при исполняющем обязанности секретаря заседания – помощнике судьи Шебалиной Ю.М.,

с участием представителя административного истца – помощника прокурора г. Тольятти Самарской области Ворошилова И.И.,

представителя административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-2870/2023 по административному исковому заявлению прокурора г. Тольятти к Межрайонной ИФНС № 15 по Самарской области о признании не представленными налоговые декларации по НДС в отношении ООО «АКВАТЕХНИК ПЛЮС»,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель прокурора г. Тольятти в интересах неопределенного круга лиц обратился в Комсомольский районный суд г. Тольятти Самарской области с административным иском к Межрайонной ИФНС России № 15 по Самарской области о признании не представленными налоговые декларации по НДС в отношении ООО «АКВАТЕХНИК ПЛЮС».

Заявленные требования мотивированы тем, что прокуратурой г. Тольятти проведена проверка информации УФНС России по Самарской области о результатах выездной налоговой проверки в отношении деятельности ООО «АКВАТЕХНИК ПЛЮС» (ИНН <***>).

По результатам проведенных контрольных мероприятий в отношении ООО «АКВАТЕХНИК ПЛЮС» ИНН <***>, КПП 632401001, инспекцией установлена неуплата НДС за 3, 4 кв. 2019 года, 1, 2, 3, 4 кв. 2020 года в результате неправомерного предъявления к вычету НДС от «недобросовестных» контрагентов, при отсутствии реальных хозяйственных отношений, то есть налоговое правонарушение, ответственность за совершение которого предусмотрена п. 3 ст. 122 НК РФ.

В ходе проведения анализа движения денежных средств по расчетным счетам ООО «АКВАТЕХНИК ПЛЮС» ИНН <***> КПП 632401001 установлен перевод денежных средств без НДС в сумме 1670377 рублей.

При сопоставлении данных налоговой отчетности с расчетами по банковским выпискам установлены значительные отклонения в декларациях по НДС за 3, 4 кв. 2019 года, 1-4 кв. 2020 года.

Таким образом, ООО «АКВАТЕХНИК ПЛЮС» ИНН <***>, являясь «транзитной» компанией, получение денежных средств не было направлено на какие-либо хозяйственные цели, а было направлено исключительно на уклонение от налогообложения.

Установленная в ходе мероприятий налогового контроля «транзитность», исключает экономический смысл перечисления денежных средств в первом «звене» и направлена на другую цель-недобросовестное использование, с целью получения налоговых преференций, не связанных с реальной экономической деятельностью организации. При этом получение налоговых преференций не должно являться основной целью совершения сделки (операции), тогда как «транзитность» в совокупности с установленными в ходе выездной налоговой проверки фактами, является основанием для признания сделок мнимыми.

Соответственно в налоговых декларациях по НДС за 3, 4 кв. 2019 года, 1-4 кв. 2020 года ООО «АКВАТЕХНИК ПЛЮС» ИНН <***> отражены недостоверные сведения об операциях, не связанных с реальной экономической деятельностью организации. То есть данные налоговые декларации не соответствуют положениям норм НК РФ, однако они приняты Межрайонной ИФНС России № 15 по Самарской области. Общая сумма схемных вычетов составляет: 250060729,11 рублей.

В связи с этим административный истец был вынужден обратиться в Комсомольский районный суд г. Тольятти Самарской области для защиты прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц с административным исковым заявлением, в котором просит:

- признать непредставленными налоговые декларации по НДС за период 3, 4 кв. 2019 года, 1-4 кв. 2020 года в отношении ООО «АКВАТЕХНИК ПЛЮС» ИНН <***>, ОГРН <***>, юридический адрес: 445035, <...>, в связи с установлением в дальнейшем, после приема, обстоятельств несоответствия данных деклараций требованиям законодательства;

- обязать Межрайонную ИФНС России № 15 по Самарской области исключить из обработки налоговые декларации по НДС за период 3, 4 кв. 2019 года, 1-4 кв. 2020 года в отношении ООО «АКВАТЕХНИК ПЛЮС» ИНН <***>, ОГРН <***>, юридический адрес: 445035, <...>;

- запретить Межрайонной ИФНС России № 15 по Самарской области осуществлять прием и обработку налоговых деклараций по НДС в отношении ООО «АКВАТЕХНИК ПЛЮС» ИНН <***>, ОГРН <***>, юридический адрес: 445035, <...>; обратить решение к немедленному исполнению.

Определением Комсомольского районного суда г. Тольятти Самарской области от 25.07.2023 г. Межрайонная ИФНС № 20 по Самарской области привлечена к участию в деле в качестве заинтересованного лица.

Представитель административного истца помощник прокурора г. Тольятти Самарской области Ворошилов И.И. административные исковые требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить.

Представитель административного ответчика Межрайонной ИФНС России №15 по Самарской области ФИО1 в судебном заседании поддержал письменный отзыв на заявление, в котором административные исковые требования прокурора г. Тольятти признал в полном объеме, просил иск удовлетворить.

Представители заинтересованных лиц - ООО «АКВАТЕХНИК ПЛЮС», УФНС по Самарской области, Межрайонной ИФНС России № 20 по Самарской области в судебное заседание не явились, о дне, времени и месте рассмотрении дела уведомлены надлежащим образом, об отложении, рассмотрения дела без своего участия не просили, возражений не представили.

Кроме того, в соответствии со статьями 14 и 16 ФЗ РФ от 22.12.2008 г. №262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации», информация о времени и месте рассмотрения гражданского дела заблаговременно размещалась на интернет-сайте Комсомольский районного суда г. Тольятти Самарской области.

С учетом вышеизложенного, принимая во внимание требования ч. 2 ст. 150 КАС РФ, положения ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующие равенство всех перед судом, в соответствии с которыми неявка лица в суд есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела, отсутствие оснований для отложения судебного разбирательства по делу, которое может повлечь за собой нарушение сроков его рассмотрения, предусмотренных процессуальным законодательством, суд считает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

Оснований для отложения судебного разбирательства по делу, предусмотренных ч. ч. 1, 6 ст. 150, 152 КАС РФ, не установлено.

Суд, выслушав представителя административного истца, представителя административного ответчика, исследовав письменные материалы дела, оценивая собранные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании каждого доказательства в отдельности, а также в их совокупности, считает, заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что 15.02.2016 г. в единый государственный реестр юридических лиц (далее ЕГРЮЛ) внесены сведения о регистрации юридического лица ООО «АКВАТЕХНИК ПЛЮС» ИНН <***>.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ, лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени юридического лица, является ФИО2, ИНН <***>, который также является директором данного юридического лица. Данные сведения признаны недостоверными, о чем 25.02.2021 г. внесена запись в ЕГРЮЛ.

Учредителем юридического лица является ФИО3, ИНН <***>. Данные сведения признаны недостоверными, о чем 20.11.2020 г. внесена запись в ЕГРЮЛ.

30.06.2023 г. в отношении юридического лица ООО «АКВАТЕХНИК ПЛЮС» ИНН <***> принято решение о предстоящем исключении из ЕГРЮЛ, в связи с наличием недостоверных сведений о юридическом лице, в отношении которых внесены запись о недостоверности, о чем внесена запись в ЕГРЮЛ.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что за 3, 4 квартал 2019 г., 1-4 квартал 2020 года, юридическим лицом ООО «АКВАТЕХНИК ПЛЮС» ИНН <***> в Межрайонную ИФНС России № 15 по Самарской области были поданы налоговые декларации по НДС, которые приняты в обработку налоговым органом.

Прокуратурой г. Тольятти при проведении проверки выявлены нарушения в деятельности должностных лиц Межрайонной ИФНС России № 15 по Самарской области, при соблюдении требований законодательства о регистрации юридических лиц, налогового законодательства.

Так, в налоговых декларациях по НДС ООО «АКВАТЕХНИК ПЛЮС» ИНН <***> за период с 01.07.2019 г. по 31.12.2020 года, принятых налоговым органом, отражены недостоверные сведения об операциях, не связанных с реальной экономической деятельностью организации. Данные налоговой декларации не соответствуют положениям Налогового кодекса РФ, вместе с тем, налоговые декларации приняты Межрайонной ИФНС России № 15 по Самарской области.

Материалами дела установлено, что в рамках мероприятий налогового контроля в отношении ООО «АКВАТЕХНИК ПЛЮС» ИНН <***> налоговым органом установлена неуплата сумм НДС за 3, 4 квартал 2019 г., 1-4 квартал 2020 г., в результате неправомерного предъявления к вычету НДС от «недобросовестных» контрагентов при отсутствии реальных хозяйственных отношений, то есть совершено налоговое правонарушение, ответственность за которое предусмотрена п. 3 ст. 122 НК РФ.

При проведении анализа движения денежных средств по расчетным счетам ООО «АКВАТЕХНИК ПЛЮС» ИНН <***> КПП 632401001 установлен перевод денежных средств без НДС в сумме 1670377 рублей.

При сопоставлении данных налоговой отчетности с расчетами по банковским выпискам установлены значительные отклонения, а именно:

- в декларациях по НДС за 2019 г. оборот по книгам покупок составил 548117782,56 рублей, однако по состоянию на текущую дату отсутствуют расчеты по организациям, заявленным в книгах покупок, на общую сумму 529370602,26 рублей (по контрагентам-поставщикам: ООО «ДЕЛЬТА» ИНН <***>, ООО «КОМПЛЕКТ» ИНН <***>, ООО «НАТЕКС» ИНН <***>, ООО «ФЕНИКС» ИНН <***>, ООО «ФЛАГМАН» ИНН <***>, ООО «ФАНТОМ» ИНН <***>), что составляет 96,58%;

- в декларациях по НДС за 2020 г. оборот по книгам покупок составил 652119141,62 рублей, однако по состоянию на текущую дату отсутствуют расчеты по организациям, заявленным в книгах покупок, на общую сумму 607016102,62 рублей (по контрагентам-поставщикам: ООО МЕЖРЕГИОНАЛЬНЫЙ ПРАВОВОЙ ЦЕНТР «ФАВОРИТ» ИНН <***>, ООО «ВЕРШИНА» ИНН <***>, ООО ТК «СТРОЙНЕФТЕГАЗ» ИНН <***>, ООО «СТЭК» ИНН <***>, ООО «ДЮНА» ИНН <***>, ООО «АЛЬЯНС-ПРОФИ» ИНН <***>, ООО «ГРИН ТЕРРА» ИНН <***>, ООО «СТРАТУС-ДВ» ИНН <***>, ООО «КОНТУР-СТРОЙ» ИНН <***>), что составляет 93,08 %.

На основании сведений из книг покупок и продаж (раздел 8 и 9), отраженных в налоговых декларациях по НДС выявлено, что налогоплательщик ООО «АКВАТЕХНИК ПЛЮС», ИНН <***>, заявляет налоговые вычеты по НДС на основании счетов-фактур от поставщиков на сумму 297601340,74 рублей и НДС с реализации 297968434,53 рублей.

Общая сумма схемных вычетов ООО «АКВАТЕХНИК ПЛЮС» ИНН <***> составляет 297601340,74 рублей.

У ООО «АКВАТЕХНИК ПЛЮС» ИНН <***>, не установлено имущество, транспортные средства, земельные участки, наличие сотрудников, зарегистрированных контрольно-кассовых машин.

С учетом указанных обстоятельств ООО «АКВАТЕХНИК ПЛЮС», ИНН <***>, имеет все признаки ведения фиктивной экономической деятельности, поскольку получение обществом денежных средств направлено не на хозяйственные цели, а на получение необоснованной налоговой выгоды и уклонение от налогообложения. В налоговых декларациях по НДС за 3,4 квартал 2019 г., 1-4 квартал 2020 г., ООО «АКВАТЕХНИК ПЛЮС» ИНН <***> отражены недостоверные сведения об операциях, не связанных с реальной экономической деятельностью организации, то есть данные налоговые декларации не соответствуют положениям норм НК РФ.

При рассмотрении дела представитель административного ответчика не отрицал, что Межрайонной ИФНС России № 15 по Самарской области установлен факт создания ООО «АКВАТЕХНИК ПЛЮС» ИНН <***> фиктивного документооборота без реального совершения операций, отраженных в представленных декларациях по НДС за указанный период.

Согласно п. 1 ст. 81 НК РФ налоговая декларация представляет собой письменное заявление или заявление налогоплательщика, составленное в электронной форме и переданное по телекоммуникационным каналам связи с применением усиленной квалифицированной электронной подписи или через личный кабинет налогоплательщика, об объектах налогообложения, о полученных доходах и произведенных расходах, об источниках доходов, о налоговой базе, налоговых льготах, об исчисленной сумме налога и (или) о других данных, служащих основанием для исчисления и уплаты налога.

В соответствии с абзацем 2 пункта 4 статьи 80 Налогового кодекса РФ налоговый орган не вправе отказать в принятии налоговой декларации (расчета), представленной налогоплательщиком (плательщиком сборов, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом) по установленной форме (установленному формату), если иное не предусмотрено данным Кодексом, и обязан проставить по просьбе налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента) на копии налоговой декларации (копии расчета) отметку о принятии и дату ее получения при получении налоговой декларации (расчета) на бумажном носителе (в том числе через многофункциональный центр предоставления государственных и (или) муниципальных услуг либо передать налогоплательщику (плательщику сбора, плательщику страховых взносов, налоговому агенту) квитанцию о приеме в электронной форме - при получении налоговой декларации (расчета) по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика.

В соответствии с разъяснениями Высшего Арбитражного суда в Постановлении Пленума ВАС РФ от 12.10.2006 № 53 «Об оценке арбитражными судами обоснованности получения налогоплательщиком налоговой выгоды», представление в налоговый орган первичных документов не влечет автоматического применения налоговых вычетов, а является лишь основанием для подтверждения факта реальности хозяйственных операций и уплаты налогов, поэтому при решении вопроса о правомерности применения налогоплательщиком налоговых вычетов учитываются результаты проведенных налоговыми органами проверок достоверности и непротиворечивости представленных документов, а также предприятий-контрагентов.

Налоговая выгода может быть признана необоснованной, в частности, в случаях, если для целей налогообложения учтены операции не в соответствии с их действительным экономическим смыслом или учтены операции, не обусловленные разумными экономическими или иными причинами (целями делового характера). О необоснованности налоговой выгоды, в том числе, могут свидетельствовать: подтвержденные доказательствами доводы налогового органа о невозможности реального осуществления налогоплательщиком указанных операций с учетом времени, места нахождения имущества или объема материальных ресурсов, экономически необходимых для производства товаров, выполнения работ или оказания услуг; отсутствие необходимых условий для достижения результатов соответствующей экономической деятельности в силу отсутствия управленческого или технического персонала, основных средств, производственных активов, складских помещений, транспортных средств.

Налоговая выгода не может быть признана обоснованной, если получена налогоплательщиком вне связи с осуществлением реальной предпринимательской или иной экономической деятельности.

Обязанность подтверждать правомерность и обоснованность налоговых вычетов первичной документацией лежит на налогоплательщике-покупателе товаров (работ, услуг), поскольку именно он выступает субъектом, применяющим при исчислении итоговой суммы налога, подлежащей уплате в бюджет, вычет сумм налога, начисленных поставщиками (п.3 Определения Конституционного Суда Российской Федерации от 15.02.2005 № 93-О). Обязанность подтверждать правомерность и обоснованность налоговых вычетов лежит на покупателе, поскольку именно он является субъектом, который применяет вычет.

Таким образом, налоговые декларации по НДС за период с 3, 4 квартал 2019 г., 1-4 квартал 2020 г., в отношении ООО «АКВАТЕХНИК ПЛЮС», ИНН <***>, принятые в обработку МИФНС России № 15 по Самарской области, не соответствуют требованиям законодательства. Доказательств обратного суду не представлено.

Принимая во внимание изложенное, а также исходя из признания административным ответчиком, к которому обращены требования административного иска в порядке части 3 статьи 46 КАС РФ, требования прокурора г. Тольятти Самарской области подлежат удовлетворению в полном объеме.

Административным истцом заявлено ходатайство об обращении решения к немедленному исполнению, поскольку замедление исполнения этого решения может нанести значительный ущерб публичным интересам. В этой связи суд, руководствуясь ст. 188 КАС РФ, полагает указанное ходатайство подлежащим удовлетворению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 188, 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административные исковые заявление прокурора г. Тольятти к Межрайонной ИФНС № 15 по Самарской области о признании не представленными налоговые декларации по НДС в отношении ООО «АКВАТЕХНИК ПЛЮС» - удовлетворить.

Признать непредставленными налоговые декларации по НДС за период 3, 4 кв. 2019 года, 1-4 кв. 2020 года в отношении ООО «АКВАТЕХНИК ПЛЮС» (ИНН <***>, ОГРН <***>, юридический адрес: 445035, <...>), в связи с установлением в дальнейшем, после приема, обстоятельств несоответствия данных деклараций требованиям законодательства.

Обязать Межрайонную ИФНС России № 15 по Самарской области исключить из обработки налоговые декларации по НДС, представленные ООО «АКВАТЕХНИК ПЛЮС» (ИНН <***>, ОГРН <***>, юридический адрес: 445035, <...>), за 3, 4 кв. 2019 года, 1-4 кв. 2020 года.

Запретить Межрайонной ИФНС России № 15 по Самарской области осуществлять прием и обработку налоговых деклараций по НДС в отношении ООО «АКВАТЕХНИК ПЛЮС» (ИНН <***>, ОГРН <***>, юридический адрес: 445035, <...>).

Решение суда подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Комсомольский районный суд г. Тольятти Самарской области в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме.

Председательствующий судья И.А. Милованов

Мотивированное решение составлено 12 сентября 2023 г.