Решение по делу № 2-3059/2023 от 27.09.2023 - о признании незаконным и отмене распоряжения от < Дата >, обязании поставить на учет нуждающихся в жилых помещениях по договору социального найма.

Дело №2-3059/2023

(объединено с делом №2-3870/2023)

УИД 39RS0002-01-2023-001981-74

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 сентября 2023 г. г. Калининград

Центральный районный суд г. Калининграда

в составе:

председательствующего судьи Оксенчук Ж.Н.,

при секретаре Игнатенко А.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 к Комитету муниципального имущества и земельных ресурсов Администрации городского округа «Город Калининград» о признании незаконным и отмене распоряжения от < Дата >, обязании поставить на учет нуждающихся в жилых помещениях по договору социального найма,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением, в обоснование которого указал, что решением Центрального районного суда г. Калининграда от < Дата > установлен факт постоянного проживания ФИО1 и ФИО2 на территории Калининградской области. Решением Комитета муниципального имущества и земельных ресурсов Администрации городского округа «город Калининград» № от < Дата > ФИО1 и его супруге ФИО2 отказано в принятии на учет нуждающихся в жилых помещениях в связи в тем, что представлены документы, которые не подтверждают право соответствующих граждан состоять на учете нуждающихся в жилых помещениях. Полагает, что данный отказ является не мотивированным, противоречащим законодательству РФ. С учетом уточненного искового заявления, просил признать незаконным решение комитета муниципального имущества и земельных ресурсов Администрации городского округа «Город Калининград» № от < Дата > и обязать ответчика поставить его и супругу ФИО2 на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма.

ФИО2 обратилась в суд с аналогичным исковым заявлением.

Определением суда гражданские дела по искам ФИО1 и ФИО2 объединены в одно производство.

В судебное заседание истцы ФИО1 и ФИО2, будучи извещенные о дате и месте рассмотрения дела надлежащим образом, не явились, о причинах неявки суду не сообщили.

Представитель ФИО1 – адвокат по ордеру ФИО3 в судебном заседании на удовлетворении исков настаивала, указала, что в истцы, не имея регистрации на территории Калининградской области, являются нуждающимися в жилом помещении. Решением Центрального районного суда г. Калининграда от < Дата > установлен факт постоянного проживания их на территории Калининградской области. ФИО2 на праве собственности принадлежит дом, расположенный в < адрес >, однако он является непригодным для проживания. Полагает, что вынесенное ответчиком распоряжение является незаконным.

Представитель ответчика Комитета муниципального имущества и земельных ресурсов Администрации городского округа «Город Калининград» по доверенности ФИО4 в судебном заседании возражала против удовлетворения иска, представила на него отзыв и указала, что семья истцов, при наличии в собственности жилого дома, площадью более 60 кв.м, не является нуждающейся в жилом помещении.

Представитель министерства социальной политике Калининградской области в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом.

Исследовав все доказательства по делу в их совокупности, и дав им оценку в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, а так же исследовав материалы гражданских дел №2-824/2018 (представленное Светлогорским городским судом Калининградской области) и №2-6903/2022 (дело Центрального районного суда г. Калининграда) суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела ФИО1 и ФИО2 состоят в зарегистрированном браке с < Дата >, с < Дата > по < Дата > были зарегистрированы по адресу: < адрес >, в настоящее время сведений о регистрации не имеется.

Решением Центрального районного суда г. Калининграда от < Дата >, вступившим в законную силу, установлен факт постоянного проживания ФИО1 и ФИО2, на территории г. Калининграда и Калининградской области.

< Дата > ФИО1 обратился в Администрацию с заявлением и документами о предоставлении муниципальной услуги по приему заявлений, документов, а также постановке граждан на учет составом семьи 2 человека, в том числе супруга ФИО2

Распоряжением комитета муниципального имущества и земельных ресурсов Администрации от < Дата > № ФИО1 и ФИО2 отказано в принятии на учет на основании пункта 1, пункта 2 части 1 статьи 54 ЖК РФ, в связи с непредставлением документов, обязанность по представлению которых возложена на заявителя, а также в связи с представлением документов, которые не подтверждают право соответствующих граждан состоять на учете.

Не согласившись с принятым ответчиком распоряжением, истцы обратились в суд, указав, что оно является незаконным и нарушает их жилищные права.

Порядок постановки граждан на учет установлен Жилищным кодексом Российской Федерации (далее - ЖК РФ), Законом Калининградской области от 05.07.2017 № 90 «О порядке признания граждан малоимущими в целях принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, и порядке ведения учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма в Калининградской области» ‘а Административным регламентом предоставления муниципальной услуги по приему ^заявлений, документов, а также постановке граждан на учет, утвержденным постановлением Администрации от 27.11.2017 № 1682.

На основании ч. 2 ст. 49, ч. 2 ст. 52 ЖК РФ на учет принимаются малоимущие граждане, признанные нуждающимися в жилых помещениях.

В соответствие с п. 2 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ нуждающимися в жилых помещениях признаются граждане, являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.

В соответствии с решением городского Совета депутатов Калининграда от 30.11.2005 № 408 учетная норма в г. Калининграде составляет 12 кв.м общей площади жилого помещения на одного члена семьи для граждан, проживающих в отдельных и коммунальных квартирах.

К членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи (ч. 1 ст. 31 ЖК РФ).

Члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи (ч. 2 ст. 31 ЖК РФ).

Как следует из материалов дела, ФИО1 на праве собственности жилых помещений не имеет. Его супруга ФИО2, на основании свидетельства о праве на наследство, с < Дата > является собственником жилого дома, площадью 65,7 кв.м, расположенного по адресу< адрес >, а так же собственником земельного участка, расположенного по этому же адресу.

Согласно сведениям, представленным, Администрацией < ИЗЪЯТО > < Дата > за №, документы о признании данного дома непригодным для проживания, в администрации отсутствуют.

Вопреки доводам истцов, информация о наличии обременений на указанное имущество, в выписке из Единого государственного реестра недвижимого имущества не имеется.

Таким образом, из расчета 65,7 кв.м / 2 чел.= 32,85 кв.м/чел., с учетом решением городского Совета депутатов Калининграда от 30.11.2005 № 408, ФИО1 и его супруга. - ФИО2 не являются нуждающимися в жилом помещении, в связи с обеспеченностью общей площадью жилого помещения на одного члена семьи более учетной нормы.

Кроме того, Регламентом предоставления муниципальной услуги по приему заявления, документов, а так же постановке граждан на учет, утвержденным постановлением Администрации от 27.11.2017 №1682, предусмотрено, что гражданин самостоятельно предоставляет сведения необходимые для рассмотрения муниципальной услуги по постановке гражданина на учет. Обязанность по предоставлению необходимых сведений, за исключением документов, получаемых по межведомственным запросам органом, осуществляющим принятие на учет, возложена на заявителя.

Однако ФИО1, при обращении за получением муниципальной услуги, не в полном объеме представлены документы, обязанность по предоставлению которых возложена на заявителя.

Частью 1 статьи 54 ЖК РФ установлены основания для отказа в принятии граждан на учет, в том числе, непредставление документов, обязанность по представлению которых возложена на заявителя.

Принимая во внимание, что при обращении заявителя по вопросу постановки на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий, установлено, что он обеспечен общей площадью жилого помещения более учетной нормы, вынесенное комитетом муниципального имущества и земельных ресурсов Администрации городского округа «Город Калининград» распоряжение № от < Дата > об отказе в принятии ФИО1 и члену его семьи ФИО2 на учета граждан, нуждающихся в жилых помещениям на основании п.1, п.2 ч.1 ст. 54 ЖК РФ, является законным.

При указанных обстоятельствах оснований для удовлетворения заявленных ФИО1 и ФИО2 требований суд не усматривает.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1, ФИО2 к Комитету муниципального имущества и земельных ресурсов Администрации городского округа «Город Калининград» о признании незаконным и отмене распоряжения от < Дата >, обязании поставить на учет нуждающихся в жилых помещениях по договору социального найма – отказать.

Решение может быть обжаловано в Калинин градский областной суд через Центральный райсуд г. Калининграда в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 06 октября 2023 года.

СУДЬЯ