РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 ноября 2023 года <адрес>

Центральный районный суд <адрес> в составе

председательствующего судьи Каримова Д.С.,

при секретаре судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО7 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о включении периодов работы в страховой стаж,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в Центральный районный суд <адрес> с вышеуказанным иском, в котором просил суд обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> включить ФИО10 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в страховой стаж для назначении страховой пенсии следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ учеба в ГПТУ при МСО Тадж.ССР <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2г.00м. 11дн.); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период работы в Отделе вневедомственной охраны <адрес>; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период работы в фирме «Техника»; с ДД.ММ.ГГГГ по 27.10.2008г. -период работы в ООО «Навруз АС»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа в ЧП «ФИО2»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа в ЧДММ «Токи-2015». Истец также просил обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> назначить ФИО11 ДД.ММ.ГГГГ года рождения страховую пенсию по старости со дня возникновения права,

В обоснование заявленных требований указал, что он с ДД.ММ.ГГГГ является пенсионером по возрасту, пенсия была назначена в <адрес>.

В 2022 году истец переехал в Российскую Федерацию на постоянное место жительство, ДД.ММ.ГГГГ получил вид на жительство иностранного гражданина.

ДД.ММ.ГГГГ обратился с заявлением в ГУ- Отделение Пенсионного фонда РФ по <адрес> о назначении пенсии по старости.

ДД.ММ.ГГГГ ГУ-Отделение Пенсионного фонда РФ по <адрес> было принято Решение №, которым ФИО6 было отказано в назначении страховой пенсии в виду отсутствия требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента 23,4.

В вышеуказанном решении об отказе указано: документально, подтвержденный страховой стаж на дату обращения за назначением страховой пенсии составляет 17 лет 4 месяца 16 дней, величина индивидуального пенсионного коэффициента составляет - 18,422, что не дает право на пенсионное обеспечение в соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» из-за отсутствия требуемой величины ИПК не ниже 23,4.

В страховой стаж в целях определения права на пенсию засчитаны периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2г.00м.11дн.) период службы в армии по призыву; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2г.02м.22дн.) период работы в Театре оперы и балета им. С. Айни»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0л.04.м.28дн.) период работы в производственном объединении «Таджикбытрадиоэлектроника»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.(12л.08м.15дн.) период работы в Отделе вневедомственной охраны <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2г.00м.11дн.).

В страховой стаж не засчитаны периоды:

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ учеба в ГПТУ при МСО Тадж.ССР <адрес>, так как пересекается с периодом службы в армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2г.00м. 11дн.); ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период работы в Отделе вневедомственной охраны <адрес>; 02.03.1994r.no 07.04.2008г.- период работы в фирме «Техника»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период работы в ООО «Навруз АС»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа в ЧП «ФИО2»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа в ЧДММ «Токи-2015».

При этом ответчик в отказе указал, что трудовая деятельность осуществлялась на территории иностранного государства - <адрес>, периоды страхового стажа с ДД.ММ.ГГГГ для определения права на пенсию и оценки пенсионных прав могут быть включены при документальном подтверждении трудового стажа, поступившим из компетентных органов. Периоды работы после ДД.ММ.ГГГГ включаются в страховой и специальный стаж только при условии оплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Для подтверждения периодов работы сделаны запросы в компетентные органы Республики Таджикистан. Ответы и выплатное дело на запросы не поступили. В связи с чем, подтвердить периоды работы не представляется возможным.

С данным решением истец не согласен, в связи с чем обратился в суд.

Представитель истца ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ФИО4, действующий на основании доверенности в судебном заседании возражал против удовлетворения иска, по основаниям, изложенным в письменном отзыве на иск, полагает, что страховой стаж и величина индивидуального пенсионного коэффициента у истца на дату обращения отсутствует, просил суд оставить иск без удовлетворения.

Исследовав материалы дела, выслушав пояснения лиц участвующих в деле, суд считает иск обоснованным и подлежащим частичному удовлетворению.

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства (ч. 1 ст. 39) гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Важнейшим элементом социального обеспечения, основное содержание которого – предоставление человеку средств к существованию, является пенсионное обеспечение.

Государственные пенсии в соответствии с ч. 2 ст. 39 Конституции Российской Федерации устанавливаются законом.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона обязана доказать те обстоятельства, на которые ссылается как на основания своих требований и возражений.

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

С ДД.ММ.ГГГГ страховая пенсия по старости назначается на основании Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

В силу положений части 3 статьи 36 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" со дня вступления в силу настоящего Федерального закона Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

Согласно ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в связи с введением в действие настоящего Федерального закона при установлении трудовой пенсии осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал.

Расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи (ч. 2 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации").

Согласно п. 3 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с настоящим пунктом под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до ДД.ММ.ГГГГ.

Исчисление продолжительности периодов трудовой и иной общественно полезной деятельности до ДД.ММ.ГГГГ, включаемых в общий трудовой стаж в соответствии с настоящим пунктом, производится в календарном порядке по их фактической продолжительности, за исключением периодов работы в течение полного навигационного периода на водном транспорте и периодов работы в течение полного сезона в организациях сезонных отраслей промышленности.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, ФИО8 с ДД.ММ.ГГГГ являлся пенсионером по возрасту, пенсия была назначена в <адрес>, что подтверждается справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Агентством социального страхования и пенсии при Правительстве Республики Таджикистан.

После переезда в Российскую Федерацию ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ обратился в Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

ДД.ММ.ГГГГ решением Государственного учреждения – Отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> № ФИО6 отказано в назначении страховой пенсии в виду отсутствия требуемого страхового стажа не менее 13 лет и величины индивидуального пенсионного коэффициента 23,4, в страховой стаж истца не включены периоды работы на территории Республики Таджикистан: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также период учебы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. При вынесении решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости Отделение не располагало информацией о том, что истец являлся получателем пенсии в <адрес>.

В соответствии со статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации и пунктом 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Как указывалось выше, истец при обращении к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости представил военный билет, документ об образовании, вид на жительство иностранного гражданина, трудовую книжку.

Истец просит обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> включить ему в страховой стаж для назначения страховой пенсии следующие периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ учеба в ГПТУ при МСО Тадж.ССР <адрес>;

- с 27.04.1973г. по 07.05.1975г. – период службы в армии по призыву;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период работы в Отделе вневедомственной охраны <адрес>;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период работы в фирме «Техника»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по 27.10.2008г. период работы в ООО «Навруз АС»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа в ЧП «ФИО2»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа в ЧДММ «Токи-2015».

Из представленной копии аттестата № Министерства социального обеспечения Таджикской ССР следует, что ФИО12 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил обучение в городском профессионально-техническом училище при МСО Тадж. ССР <адрес>, со сроком обучения 3 года.

Согласно сведениям из трудовой книжки ОТ-I № выданной ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ назначен электромонтером связи и сигнализации по 5 разряду ОВО <адрес>а (пр.№ от ДД.ММ.ГГГГ), закреплено печатью Отдел вневедомственной охраны <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ уволен по переводу согласно письму Производственная фирма «Техника» № от 25-02-94г. (пр.№ от 01-03-94г.), закреплено печатью Отдел вневедомственной охраны <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ принят в порядке перевода в фирму «Техника» монтажником-наладчиком (пр.№ от 02.03.94г.).

ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию в связи с ликвидацией предприятия (Пр.№ от 04.04.08г.).

ДД.ММ.ГГГГ принят на работу в ООО «Навруз АС» в качестве монтажника (Пр.№ от ДД.ММ.ГГГГ).

ДД.ММ.ГГГГ уволен по ст. 45 ТК РФ (собственное желание) (Пр.№ от ДД.ММ.ГГГГ).

С ДД.ММ.ГГГГ страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного статьей 8 ФЗ "О страховых пенсиях", - на день установления этой страховой пенсии.

В соответствии со статьей 11 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 ФЗ "О страховых пенсиях", при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

ДД.ММ.ГГГГ между государствами - участниками СНГ: Республикой Армения, Республикой Беларусь, Республикой Казахстан, Республикой Кыргызстан, Российской Федерацией, Республикой Таджикистан, Туркменистаном, Республикой Узбекистан, Украиной было подписано Соглашение "О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения", статьей 1 которого предусматривалось, что пенсионное обеспечение граждан государств - участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Таким образом, данным Соглашением регулируется пенсионное обеспечение граждан Армении, Беларуси, Казахстана, Киргизии, России, Таджикистана, Туркмении, Узбекистана, Украины.

В силу ст. 3 Соглашения все расходы, связанные с осуществлением пенсионного обеспечения по настоящему Соглашению, несет государство, предоставляющее обеспечение. Взаимные расчеты не производятся, если иное не предусмотрено двусторонними соглашениями.

Согласно п. 2 ст. 6 Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ "О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения", для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку в соответствии с Соглашением от ДД.ММ.ГГГГ "О создании Содружества Независимых Государств", ратифицированном Постановлением Верховного Совета РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ N 2014-1, Союз ССР прекратил свое существование ДД.ММ.ГГГГ, то из буквального толкования п. 2 ст. 6 Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ следует, что для установления права на пенсию гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный за весь период существования СССР вплоть до распада ДД.ММ.ГГГГ, а после распада этих государств - до ДД.ММ.ГГГГ.

В силу п. 5 Рекомендаций по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР (приложение N 1 к распоряжению Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N сумма "О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР"), для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР. При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (Письмо Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ N 203-16). Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации. При этом периоды работы по найму после ДД.ММ.ГГГГ (после вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ) могут быть включены в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ подтверждаются справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

По изложенным выше мотивам, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении требования о включении заявленных периодов работы в стаж ФИО6, а именно с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ учеба в ГПТУ при МСО Тадж.ССР <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период работы в Отделе вневедомственной охраны <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период работы в фирме «Техника»; с ДД.ММ.ГГГГ по 27.10.2008г. период работы в ООО «Навруз АС».

При этом период учебы с 01.09.1974г. по 07.05.1975г., а также период прохождения военной службы по призыву с 27.04.1973г. по 07.05.1975г., не подлежат включению в страховой стаж, поскольку указанные периоды пересекаются, при этом период службы в армии по призыву согласно решению пенсионного органа на момент его принятия уже включен в страховой стаж.

Также не подлежат включению с страховой стаж периоды работы с 03.04.2012г. по 01.06.2019г. и с 01.10.2019г. по 31.03.2022г., поскольку отсутствуют сведения об уплате страховых взносов.

Истцом заявлено требование о назначении ФИО13 страховой пенсии по старости с момента возникновения права.

Согласно представленной в материалы дела справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Агентством социального страхования и пенсии при правительстве Республики Таджикистан, ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состоял на учете в Агентстве социального страхования и пенсии при Правительстве Республики Таджикистан в районе Исмоили Сомони <адрес> и получал пенсию по возрасту в размере 331 сомони 11 дирам от 06.02.2018г. до 28.02.2023г., в связи с получением гражданства Российской Федерации от 11.01.2023г., не получает пенсию Правительства Республики Таджикистан.

Таким образом, учитывая, что условия для назначения истцу страховой пенсии по старости, предусмотренные ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", у истца имеются, в связи с чем суд приходит к выводу о наличии у истца права на назначение пенсии, с момента возникновения права, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Доводы ответчика о том, что Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 242-ФЗ «О ратификации Договора между Российской Федерацией и Республикой Таджикистан о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения» ратифицирован соответствующий Договор о порядке установления и выплаты пенсионного обеспечения гражданам договаривающихся сторон, который вступил в силу 21.10.2022г. и согласно которому при переезде застрахованного лица, которому назначена пенсия, включая выплаты, устанавливаемые к пенсии, и повышения, с территории одной Договаривающейся Стороны на территорию другой Договаривающейся Стороны для проживания ее выплата продолжается Договаривающейся Стороной, ее назначившей, суд не принимает во внимание, поскольку истец с заявлением о назначении пенсии обратился к ответчику в августе 2022 года, то есть в период действия Соглашения "О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения". Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Агентством социального страхования и пенсии при правительстве Республики Таджикистан, ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ, получал пенсию до 28.02.2023г. Доказательств тому, что истец в настоящее время продолжает получать пенсию в <адрес>, материалы дела не содержат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 12, 56, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить частично.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (ИНН <***>) включить ФИО14 (СНИЛС №) в страховой стаж периоды:

- с 08.05.1975г. по 01.07.1977г. – учеба в ГПТУ при МСО Тадж. ССР <адрес>,

- с 01.01.1991г. по 02.03.1994г. – работа в Отделе вневедомственной охраны <адрес>,

- с 02.03.1994г. по 07.04.2008г. – работа в фирме «Техника»,

- с 15.04.2008г. по 27.10.2008г. – работа в ООО «Навруз АС».

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (ИНН <***>) назначить ФИО15 (СНИЛС №) страховую пенсию по старости со дня возникновения права, то есть с 01.03.2023г.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Центральный районный суд <адрес> в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Председательствующий Д.С. Каримов

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий Д.С. Каримов