50RS0039-01-2022-011567-07
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
11 января 2023 г. г. Раменское
Раменский городской суд Московской области в составе:
Председательствующего судьи Федюкиной О.В.,
при секретаре Писмарёвой В.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-171/2023 по исковому заявлению ФИО1 действующей в интересах ФИО2 к ФИО1 о принудительном размене жилого помещения,-
Установил:
Истец ФИО1, действующая в интересах ФИО2, обратилась в суд с иском к ответчикам ФИО1, Администрации Раменского городского округа Московской области об обязании произвести принудительный обмен жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, и обязать ФИО1 не чинить препятствий в принудительном обмене жилого помещения.
В обоснование заявленных требований истец ФИО1 указала, что является законным представителем несовершеннолетней ФИО2, <дата> года рождения, оставшейся без попечения родителей (отец ФИО3 умер <дата> мать ФИО1 лишена родительских прав решением Раменского городского суда от <дата>.). Несовершеннолетняя ФИО2, <дата> года рождения, зарегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес>. Данное жилое помещение представляет собой муниципальную двухкомнатную квартиру общей площадью 41,6 кв.м, жилой площадью 30,1 кв.м. В квартире также зарегистрирована мать несовершеннолетней подопечной -ФИО1, лишённая родительских прав за многолетнее уклонение от воспитания и содержания ребенка. Считает, что проживание несовершеннолетней совместно с матерью невозможно. Истец обращалась с заявлением в Администрацию Раменского городского округа Московской области с просьбой рассмотреть возможные варианты обмена жилого помещения по адресу: <адрес>. На данное заявление получен ответ, исх. От <дата> №<номер>. В связи с чем, истец была вынуждена обратится в суд с настоящим иском.
В судебном заседании истец ФИО1, действующая в интересах ФИО2, исковые требования поддержала, просила иск удовлетворить.
Ответчик Администрация Раменского городского округа Московской области в судебное заседание представителя не выделили, извещены надлежащим образом, представили письменное мнение в иске просили отказать.
Ответчик ФИО1 возражала против удовлетворения исковых требований, поскольку проживает в квартире с двумя несовершеннолетними детьми.
Представитель Управления опеки и попечительства Министерства образования Московской области по Раменскому муниципальному району, городским округам Бронницы и Жуковский по доверенности ФИО4 полагала, что заявленные требования не подлежат удовлетворению.
Суд, выслушав явившиеся стороны, исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующему.
В соответствии со ст. 72 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма с согласия в письменной форме наймодателя и проживающих совместно с ним членов его семьи, в том числе временно отсутствующих членов его семьи, вправе осуществить обмен занимаемого ими жилого помещения на жилое помещение, предоставленное по договору социального найма другому нанимателю.
Проживающие совместно с нанимателем члены его семьи вправе требовать от нанимателя обмена занимаемого ими жилого помещения по договору социального найма на жилые помещения, предоставленные по договорам социального найма другим нанимателям и находящиеся в разных домах или квартирах. Если между нанимателем жилого помещения по договору социального найма и проживающими совместно с ним членами его семьи не достигнуто соглашение об обмене, любой из них вправе требовать осуществления принудительного обмена занимаемого жилого помещения в судебном порядке. При этом учитываются заслуживающие внимания доводы и законные интересы лиц, проживающих в обмениваемом жилом помещении.
Обмен жилыми помещениями, которые предоставлены по договорам социального найма и в которых проживают несовершеннолетние, недееспособные или ограниченно дееспособные граждане, являющиеся членами семей нанимателей данных жилых помещений, допускается с предварительного согласия органов опеки и попечительства.
Обмен жилыми помещениями, предоставленными по договорам социального найма, может быть совершен между гражданами, проживающими в жилых помещениях, расположенных как в одном, так и в разных населенных пунктах на территории Российской Федерации. Обмен жилыми помещениями осуществляется без ограничения количества его участников при соблюдении требований части 1 статьи 70 настоящего Кодекса.
Постановлением Пленума Верховного Суда РФ N 14 от 02 июля 2009 года "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ" разъяснено, что обязательным условием обмена занимаемого по договору социального найма жилого помещения является получение нанимателем письменного согласия проживающих совместно с ним членов его семьи, в том числе временно отсутствующих, и наймодателя (часть 1 статьи 72 ЖК РФ), а если в жилом помещении проживают несовершеннолетние, недееспособные или ограниченно дееспособные граждане, являющиеся членами семьи нанимателя, - также согласия органов опеки и попечительства.
По правилам искового производства рассматриваются и разрешаются также дела по искам проживающих совместно с нанимателем членов его семьи о принудительном обмене жилого помещения (часть 3 статьи 72 ЖК РФ), если между нанимателем и членами его семьи не достигнуто соглашение об обмене.
При этом под заслуживающими внимания доводами и интересами лиц, проживающих в обмениваемом жилом помещении, которые должны учитываться судом при разрешении данных дел, следует понимать наличие обстоятельств, препятствующих им в силу возраста, состояния здоровья, места работы, учебы и т.п. пользоваться предоставляемым в порядке обмена жилым помещением. Если спор об обмене возник между бывшими членами семьи, занимающими отдельную квартиру, несогласие одного или нескольких из них переехать в жилое помещение, расположенное в коммунальной квартире, само по себе не является основанием для отказа в удовлетворении иска, поскольку при распаде семьи, повлекшем необходимость обмена, данные лица фактически уже не пользуются отдельной квартирой.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО1 является опекуном несовершеннолетней ФИО2, <дата> года рождения, оставшейся без попечения родителей (л.д.12).
Решением Раменского городского суда от <дата> ФИО1, <дата> года рождения лишена родительских прав в отношении ФИО2, <дата> года рождения.
Несовершеннолетняя ФИО2 зарегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес>, совместно с ней также зарегистрирована ответчик ФИО1, лишенная родительских прав (л.д.13). В квартире также зарегистрированы: ФИО5, <дата> года рождения, ФИО5 А.ич, <дата> года рождения, ФИО6, <дата> года рождения, ФИО7 М.ич, <дата> года рождения, ФИО8, <дата> года рождения.
Данное жилое помещение представляет собой муниципальную квартиру, общая площадь жилого помещения – 41.6 кв.м., количество комнат 2, жилая площадь 30.1 кв.м.
Истец обращалась с заявлением в Администрацию Раменского городского округа, но получила отказ (л.д. 17).
Согласно ст. 74 ЖК РФ, обмен жилыми помещениями между нанимателями данных помещений по договорам социального найма осуществляется с согласия соответствующих наймодателей на основании заключенного между указанными нанимателями договора об обмене жилыми помещениями.
Договор об обмене жилыми помещениями заключается в письменной форме путем составления одного документа, подписанного соответствующими нанимателями.
Отказ наймодателя в даче согласия на обмен жилыми помещениями допускается только в случаях, предусмотренных ст.73ЖК РФ. Отказ наймодателя в даче согласия на обмен может быть обжалован в судебном порядке.
В силу п. 33 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009г. №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» при рассмотрении дел, связанных с обменом жилыми помещениями, судам следует учитывать, что в соответствии с ч.1 ст. 72 и ст. 74 ЖК РФ предметом договора обмена жилыми помещениями могут быть только жилые помещения, предоставленные гражданам по договору социального найма, а субъектами обмена - наниматели социального жилья.
В силу ст.421 ГК РФ понуждение ответчика к заключению соглашения об обмене жилыми помещениями возможно лишь в случае, когда обязанность заключить договор прямо предусмотрена законом.
В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
В силу закона, в частности, требований ст.14 и ст.72 ЖК РФ на органы местного самоуправления не возложена обязанность по поиску вариантов размена муниципального жилого помещения. Указанный орган, выступающий в качестве наймодателя, только лишь согласовывает предлагаемые варианты обмена. Оснований для возложения обязанности по производству принудительного обмена на ответчиков законом также не предусмотрено.
Истцом не представлено доказательств наличия вариантов принудительного обмена и отказа других лиц, зарегистрированных в спорном жилом помещении, от такого обмена в добровольном порядке, в связи с чем, исковые требования удовлетворению не подлежат.
Руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО1
В., действующей в интересах несовершеннолетней ФИО2 к Администрации Раменского городского округа Московской области об обязании произвести принудительный обмен жилого помещения по адресу: <адрес> г. <адрес>, обязания ФИО1 не чинить препятствий в принудительном обмене жилого помещения по адресу: <адрес> - отказать.
Решение может быть обжаловано в Мособлсуд через Раменский городской суд путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Федеральный судья
Мотивированное решение изготовлено 18 января 2023г.