РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
14 февраля 2023 года г. Венёв
Веневский районный суд Тульской области в составе:
председательствующего Стукаловой О.А.,
при секретаре Макаровой С.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО1 к администрации муниципального образования Грицовское Веневского района о признании права собственности на земельный участок,
установил:
ФИО1 обратился в суд с иском администрации муниципального образования Грицовское Веневского района о признании права собственности на земельный участок с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м, категория земель – <данные изъяты>, с разрешенным использованием – <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес>
В обоснование заявленных исковых требований истец ФИО1 ссылается на то, что на основании решения председателя исполкома <данные изъяты> от 10 мая 1989 года ему <данные изъяты> был предоставлен земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: <адрес>
Земельный участок поставлен на кадастровый учет.
Из выписки из ЕГРН от 14 января 2023 года усматривается, что земельный участок является ранее учтенным в ЕГРН, кадастровый номер земельного участка №, дата присвоения кадастрового номера – 10 мая 1989 года, площадь <данные изъяты> кв.м, местоположение: <адрес> разрешенное использование – <данные изъяты>, сведения о зарегистрированных правах отсутствуют.
Согласно письму Веневского отдела Управления Росреестра по Тульской области от 14 марта 2016 года, в архивном фонде Веневского отдела Управления Росреестра по Тульской области отсутствует второй (подлинный) экземпляр свидетельства о праве собственности, пользования и владения на землю.
В 1994 году им на представленном земельном участке за счет собственных средств был построен гараж.
Ему было отказано в регистрации права собственности на спорный земельный участок по причине наличия исправлений в решении о предоставлении земельного участка в адресе земельного участка, а также ввиду отсутствия в архиве Веневского отдела Управления Росреестра по Тульской области второго (подлинного) экземпляра свидетельства о праве собственности, пользования и владения на земельный участок.
Спорным земельным участком он пользуется по настоящее время.
Просит суд признать за ним право собственности на земельный участок с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м, категория земель – <данные изъяты>, с разрешенным использованием – <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес>
Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, согласно письменному заявлению просил рассмотреть дело в его отсутствие, указав, что исковые требования поддерживает в полном объёме и просит их удовлетворить.
Представитель истца ФИО1 по доверенности ФИО2, представитель ответчика администрации муниципального образования Грицовское Веневского района, представитель третьего лица Управления Росреестра по Тульской области в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, причину неявки суду не сообщили, возражений относительно исковых требований суду не представили.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся, надлежащим образом извещенных лиц, участвующих в деле.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 2 ст. 15 Земельного кодекса РФ граждане и юридические лица имеют равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.
Пунктом 2 ст. 28 Земельного кодекса РФ предусмотрено, что предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
В соответствии со ст. 7 Земельного кодекса РСФСР от 25 апреля 1991 года граждане РСФСР имеют право по своему выбору на получение в собственность или аренду земельных участков, в том числе для индивидуального жилищного строительства и личного подсобного хозяйства в городах, поселках и сельских населенных пунктах.
В силу ст. 8 Закона РСФСР от 23 ноября 1990 года «О земельной реформе» земельные участки для ведения личного подсобного хозяйства передаются в собственность граждан бесплатно в пределах норм, устанавливаемых сельскими, поселковыми, городскими Советами народных депутатов.
Из ст. 23 Земельного кодекса РСФСР от 25 апреля 1991 года следует, что сельские, поселковые Советы народных депутатов изымают, предоставляют в бессрочное (постоянное) и временное пользование, передают в собственность и аренду земельные участки в пределах черты сельских населенных пунктов, поселков, а также из фонда других земель, переданных в их ведение.
В соответствии с п. 14 Указа Президента РФ от 27 декабря 1991 года N 323 "О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР" земельные участки, выделенные для личного подсобного хозяйства, садоводства, жилищного строительства в сельской местности, передаются в собственность граждан бесплатно. Органам Комитета по земельной реформе и земельным ресурсам Министерства сельского хозяйства РСФСР необходимо обеспечить в 1992 году выдачу документов на право собственности на указанные земельные участки.
Указом Президента РФ от 25 января 1999 года N 112 "О признании утратившими силу и об изменении некоторых актов Президента Российской Федерации", установлено, что свидетельство на право собственности на землю по форме, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 года N 1767 "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России", а также государственный акт на право пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного пользования землей по формам, утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от 17 сентября 1991 года N 493 "Об утверждении форм государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей", выданные после введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", до начала выдачи свидетельств о государственной регистрации прав по форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 18 февраля 1998 года N 219 "Об утверждении Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 8, ст. 963), признаются действительными.
В соответствии с ч. 1-2 ст. 25.2 ФЗ от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ (ред. от 12.03.2014) "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на данный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
Основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на указанный в пункте 1 настоящей статьи земельный участок является следующий документ: акт о предоставлении такому гражданину данного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания; акт (свидетельство) о праве такого гражданина на данный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания; выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства); иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на данный земельный участок.
Как установлено в судебном заседании, ФИО1 выделен земельный участок размером 4х6 под строительство гаража в <адрес>, что подтверждается решением председателя исполкома <данные изъяты> от 10 мая 1989 года.
Земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м, категория земель – <данные изъяты>, с разрешенным использованием – <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес> 14 января 2020 года поставлен на кадастровый учет и ему присвоен номер №, что подтверждается сведениями об объекте от 8 января 2023 года.
Согласно справке администрации муниципального образования Грицовское Веневского района № от 28 сентября 2021 года, земельный участок, находящийся по гаражом, построенным ФИО1, расположен по адресу: <адрес>
Из сообщения Веневского отдела Управления Росреестра по Тульской области от 19 марта 2016 года, копия свидетельства о праве собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <...> ряд 16, место 15, на имя ФИО1, не может быть выдана по причине отсутствия документа в архиве Веневского отдела Управления Росреестра по Тульской области.
На основании изложенного и принимая во внимание, что в судебном заседании установлено, что до введения в действие Земельного кодекса РФ ФИО1 был предоставлен на праве собственности <данные изъяты> земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, для дальнейшего оформления права собственности на указанной объект недвижимости ФИО1 необходимо предоставить в органы кадастрового учета копию свидетельства о праве собственности, пользования и владения на землю либо решения исполкома, однако в выдаче данного документа ему было отказано, по причине отсутствия документа, а в имеющемся на руках решении имеются неоговоренные исправления в адресе земельного участка, в связи с чем истец лишен возможности реализовать свое право на получение спорного земельного участка в собственность, так как в настоящее время исправить указанный недостаток в решении исполкома не представляется возможным, в связи с чем суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО1 в полном объёме.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,
решил:
исковые требования ФИО1 к администрации муниципального образования Грицовское Веневского района о признании права собственности на земельный участок удовлетворить.
Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м, категория земель – <данные изъяты>, с разрешенным использованием – <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес>
Право собственности на объект недвижимости подлежит регистрации в Веневском отделе Управления Росреестра по Тульской области.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Веневский районный суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Председательствующий О.А.Стукалова