Дело № 2-866/2022

УИД 65RS0017-01-2022-000910-80

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 июля 2022 года г. Холмск Сахалинской области

Холмский городской суд Сахалинской области в составе:

председательствующего судьи Бакулина П.В.,

при помощнике судьи Смоляковой Ю.Г.,

с участием прокурора Комиссарова М.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Холмского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц – жителей г. Холмска к ООО «Северная» о возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Холмский городской прокурор обратился в суд с настоящим иском к ООО «Северная» в защиту неопределенного круга лиц - жителей муниципального образования "Холмский городской округ", в обоснование которого указано следующее.

Холмской городской прокуратурой проверено соблюдение требований законодательства в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения Общества.

Управляющая компания, обслуживая дома, является лицом, ответственным за содержание и эксплуатацию жилых домов, и в соответствии с условиями договора управления многоквартирным домом обязано обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан.

Проведенной проверкой установлено, что на дворовой территории домов по адресу: <...>, и <...>, выкашивание газонов не производится, выявлены факты произрастания растения "Борщевик Сосновского".

Ссылаясь на нормы действующего федерального законодательства в области охраны окружающей среды и санитарно-эпидемиологического благополучия населения, просил суд признать незаконным бездействие ООО, выразившееся в непринятии мер по выкашиванию газонов на дворовой территории по адресу: <...>, и <...>, по состоянию на момент проверки незаконным, обязать общество в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу принять меры по выкашиванию газонов на дворовой территории указанного жилого дома.

В судебном заседании прокурор Комиссаров М.М. исковые требования поддержал.

В судебное заседание представитель ответчика не явился, извещен о судебном заседании. Суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие в порядке заочного производства.

Суд, выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно п. 6 ст. 2 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" отношения, возникающие в области охраны окружающей среды, в той мере, в какой это необходимо для обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, регулируются законодательством о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения и законодательством об охране здоровья, иным направленным на обеспечение благоприятной для человека окружающей среды законодательством.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" санитарно-эпидемиологическое благополучие населения - состояние здоровья населения, среды обитания человека, при котором отсутствует вредное воздействие факторов среды обитания на человека и обеспечиваются благоприятные условия его жизнедеятельности.

В ст. 2 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" предусмотрено, что правила благоустройства территории муниципального образования - муниципальный правовой акт, устанавливающий на основе законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации требования к благоустройству и элементам благоустройства территории муниципального образования, перечень мероприятий по благоустройству территории муниципального образования, порядок и периодичность их проведения.

Из ст. 2 Правил благоустройства территории муниципального образования "Холмский городской округ, утв. Решением Собрания муниципального образования "Холмский городской округ" от 28.04.2022 N 51/6-445, следует, что благоустройство территории - комплекс мероприятий по содержанию территории, а также по проектированию и размещению объектов благоустройства территории, направленных на обеспечение и повышение комфортности условий проживания граждан, поддержание и улучшение санитарного и эстетического состояния территории.

Согласно ст. 5 Правил благоустройства летняя уборка предусматривает своевременную косьбу травы в зонах зеленых насаждений, не допуская достижения травой десятисантиметровой высоты (за исключением первого покоса после строительства нового газона).

В п.п. 2, 4 ст. 8 Правил благоустройства предусмотрено, что Физические и юридические лица, в собственности или в пользовании которых находятся земельные участки, обязаны обеспечить содержание и сохранность зеленых насаждений, находящихся на этих участках, а также на прилегающих территориях, обеспечивают своевременное проведение всех необходимых агротехнических мероприятий (полив, рыхление, обрезка, сушка, борьба с вредителями и болезнями растений, скашивание травы).

В соответствии с ч. 1 ст. 162 ЖК РФ договор управления многоквартирным домом заключается с управляющей организацией, которой предоставлена лицензия на осуществление деятельности по управлению многоквартирными домами в соответствии с требованиями настоящего Кодекса, в письменной форме или в электронной форме с использованием системы путем составления одного документа, подписанного сторонами. При выборе управляющей организации общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с каждым собственником помещения в таком доме заключается договор управления на условиях, указанных в решении данного общего собрания. При этом собственники помещений в данном доме, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в данном доме, выступают в качестве одной стороны заключаемого договора. Каждый собственник помещения в многоквартирном доме самостоятельно исполняет обязанности по договору управления многоквартирным домом, в том числе обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги, и не отвечает по обязательствам других собственников помещений в данном доме.

Согласно пункту 6 статьи 2 Федерального закона от 25 июля 2011 г. N 260-ФЗ "О государственной поддержке в сфере сельскохозяйственного страхования и о внесении изменений в Федеральный закон "О развитии сельского хозяйства", сельскохозяйственные культуры - культуры, в том числе многолетние насаждения, сорта которых внесены в Государственный реестр селекционных достижений и которые допущены к использованию.

Официальным бюллетенем ФГБУ "Госсорткомиссия" от 20 апреля 2012 г. N 6(176) борщевик Сосновского исключен из Государственного реестра селекционных достижений, допущенных к использованию, как утративший хозяйственную полезность.

По инициативе Минсельхоза России Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии приказом от 22 октября 2014 г. N 1388-ст исключило коды борщевика Сосновского из раздела "Продукция растениеводства сельского и лесного хозяйства" Общероссийского классификатора продукции ОК 005-93.

На основании изложенного борщевик Сосновского утратил статус сельскохозяйственной культуры.

Согласно пункту 2 статьи 13 Земельного кодекса Российской Федерации от 25 октября 2001 г. N 136-ФЗ в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по защите сельскохозяйственных угодий от зарастания деревьями и кустарниками, сорными растениями.

Установлено, что ООО «Северная» обслуживает дома по адресу: по адресу: <...>, и <...>, выкашивание газонов не производится, выявлены факты произрастания растения "Борщевик Сосновского".

Не приведение мер по удалению борщевика, в том числе путем выкашивания газонов, свидетельствует о непринятии Управляющей компанией мер, направленных на обеспечение и улучшение санитарного состояния территории муниципального образования. Поэтому требования прокурора являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании ст. 98, 103 ГПК РФ с ответчика также подлежит взысканию госпошлина.

Руководствуясь ст. ст. 194-199, 234-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Возложить обязанность на ООО «Северная» (ИНН<***>) принять меры по выкашиванию газонов на дворовой территории домов, расположенных по адресу: по адресу: <...>, и <...>, в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с ООО «Северная» (ИНН<***>) в пользу бюджета муниципального образования «Холмский городской округ» государственную пошлину в размере 300 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Сахалинский областной суд в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда путем подачи жалобы через Холмский городской суд.

Иными лицами заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Сахалинский областной суд через Холмский городской суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Решение в окончательной форме принято 18.07.2022г.

Председательствующий Бакулин П.В.