Дело № 2-214/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
18 января 2023 года г. Солнечногорск
Солнечногорский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Байчорова Р.А.,
при секретаре Севостьяновой П.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 Фриди к ФИО1, ООО «Агентство по реализации имущества «Столица», Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Московской области о признании публичных торгов недействительными, признании недействительным договора купли-продажи недвижимости, заключенного по результатам торгов, признании права собственности отсутствующим, применении последствий недействительности сделки и взыскании судебных расходов,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2, уточнив требования, обратилась в суд с иском к ФИО1, ООО «Агентство по реализации имущества «Столица», Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Московской области о признании публичных торгов недействительными, признании недействительным договора купли-продажи недвижимости, заключенного по результатам торгов, признании права собственности отсутствующим, применении последствий недействительности сделки и взыскании судебных расходов.
В обоснование заявленных требований указала, что 28 марта 2022 года на публичных торгах, реализован объект недвижимости: квартира, расположенная по адресу: <адрес>, принадлежащая на праве собственности ФИО2 Торги проведены ранее указанного в извещении срока, проводились не по месту нахождения имущества, также имеются иные существенные нарушения процедуры торгов, повлиявшие на результат торгов, в связи с чем ФИО2 полагает, что ответчиками нарушены ее права.
Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец просит суд: признать недействительными торги № 95026 в электронной форме по лоту 6, извещение о проведении торгов № 140322/57341925/02, проведенные 28 марта 2022 года по реализации имущества: квартира площадью 61,2 кв.м., кадастровый номер №, расположенная по адресу: <адрес>; признать недействительным договор № 040422-10242 купли-продажи недвижимого имущества (торги), заключенный 04 апреля 2022 года в г. Москве между Территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Московской области и ФИО1 в отношении спорной квартиры; признать отсутствующим право собственности ФИО1 на квартиру по указанному выше адресу; применить последствия недействительности договора № 040422-10242 купли-продажи недвижимого имущества (торги) от 04 апреля 2022 года, возвратив в собственность ФИО2 спорную квартиру, Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Московской области возвратить ФИО1 уплаченные по договору купли-продажи недвижимого имущества (торги) от 04 апреля 2022 года денежные средства в размере 4563452 руб.; взыскать с ответчиков ФИО1, ООО «АРИС», Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Московской области в пользу истца расходы по оплате госпошлины в размере 1200 руб.
В судебном заседании представитель истца - ФИО3 поддержал заявленные требования, пояснив их по существу.
Представитель ответчика ООО «Агентство по реализации имущества «Столица» ФИО4 возражал против удовлетворения исковых требований.
Ответчик ФИО1 и представитель ответчика – ТУ ФАУГИ в Московской области в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.
Представители третьих лиц – Солнечногорского РОСП ГУФССП России по Московской области, ООО «БС КОНСАЛТИНГ», АО «Инвестторгбанк» и Управления Росреестра по Московской области в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.
Суд, руководствуясь ст.ст. 119, 167 ГПК РФ, определил рассмотреть дело по существу в отсутствие не явившихся лиц.
Изучив материалы дела, выслушав объяснения участников процесса, исследовав представленные по делу доказательства, суд приходит к следующему.
Порядок проведения торгов устанавливается Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом «Об исполнительном производстве», иными федеральными законами и постановлениями Правительства Российской Федерации.
Согласно ч. 1 ст. 349 ГК РФ, обращение взыскания на заложенное имущество осуществляется по решению суда, если соглашением залогодателя и залогодержателя не предусмотрен внесудебный порядок обращения взыскания на заложенное имущество.
В соответствии с пп. 3, 4 п. 2 ст. 54 Федерального закона «Об ипотеке (залоге недвижимости)», принимая решение об обращении взыскания на имущество, заложенное по договору об ипотеке, суд, в числе прочего, должен определить и указать в нем, способ и порядок реализации заложенного имущества, на которое обращается взыскание; начальную продажную цену заложенного имущества при его реализации.
На основании ст. 87 Федерального закона «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 года № 229-ФЗ, принудительная реализация имущества должника осуществляется путем его продажи специализированными организациями, привлекаемыми в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Специализированная организация обязана в десятидневный срок со дня получения имущества должника по акту приема-передачи размещать информацию о реализуемом имуществе в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования, а об имуществе, реализуемом на торгах, также в печатных средствах массовой информации. Реализация недвижимого имущества должника, ценных бумаг (за исключением инвестиционных паев открытых паевых инвестиционных фондов, а по решению судебного пристава-исполнителя - также инвестиционных паев интервальных паевых инвестиционных фондов), имущественных прав, заложенного имущества, на которое обращено взыскание для удовлетворения требований взыскателя, не являющегося залогодержателем, предметов, имеющих историческую или художественную ценность, а также вещи, стоимость которой превышает пятьсот тысяч рублей, включая неделимую, сложную вещь, главную вещь и вещь, связанную с ней общим назначением (принадлежность), осуществляется путем проведения открытых торгов в форме аукциона.
Согласно п. 1 ст. 89 Федерального закона «Об исполнительном производстве», реализация на торгах имущества должника, в том числе имущественных прав, производится организацией или лицом, имеющими в соответствии с законодательством Российской Федерации право проводить торги по соответствующему виду имущества.
Пунктами 2, 3 ст. 90 Федерального закона «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что порядок проведения торгов устанавливается Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, иными федеральными законами и постановлениями Правительства Российской Федерации. Извещение о проведении торгов размещается на официальном сайте Российской Федерации в сети «Интернет» для размещения информации о проведении торгов, определенном Правительством Российской Федерации. До определения Правительством Российской Федерации официального сайта Российской Федерации в сети «Интернет» для размещения информации о проведении торгов, извещение о проведении торгов размещается на официальном сайте организатора торгов в сети «Интернет» и опубликовывается им в периодическом печатном издании, определяемом Правительством Российской Федерации. Информация о проведении торгов должна быть доступна для ознакомления всем заинтересованным лицам без взимания платы.
В силу ч. 3 ст. 57 Федерального закона «Об ипотеке (залоге недвижимости)», организатор публичных торгов извещает о предстоящих публичных торгах не позднее чем за 10 дней, но не ранее чем за 30 дней до их проведения в периодическом издании, являющемся официальным информационным органом органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, по месту нахождения недвижимого имущества, а также направляет соответствующую информацию для размещения в сети «Интернет» в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. В извещении указываются дата, время и место проведения публичных торгов, характер продаваемого имущества и его начальная продажная цена.
Торги могут быть признаны недействительными по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Гражданским кодексом Российской Федерации (ст. 93 Федерального закона «Об исполнительном производстве»).
Согласно п. 1 ст. 56 Федерального закона от 16 июля 1998 г. № 102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)» (далее - Федеральный закон о залоге) имущество, заложенное по договору об ипотеке, на которое по решению суда обращено взыскание в соответствии с данным федеральным законом, реализуется путем продажи с публичных торгов, за исключением случаев, предусмотренных этим федеральным законом. Порядок проведения публичных торгов по продаже имущества, заложенного по договору об ипотеке, определяется процессуальным законодательством Российской Федерации, поскольку названным федеральным законом не установлены иные правила.
Согласно п. 71 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 года № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», публичные торги могут быть признаны судом недействительными по иску заинтересованного лица в течение одного года со дня их проведения, если будет установлено, что они проведены с нарушением правил, предусмотренных законом (пункт 1 статьи 449, пункт 1 статьи 449.1 ГК РФ, статья 93 Закона об исполнительном производстве).
В силу п. 1 ст. 449 ГК РФ содержит перечень оснований признания торгов недействительными. Торги могут быть признаны недействительными в случае, если: кто-либо необоснованно был отстранен от участия в торгах; на торгах неосновательно была не принята высшая предложенная цена; продажа была произведена ранее указанного в извещении срока; были допущены иные существенные нарушения порядка проведения торгов, повлекшие неправильное определение цены продажи; были допущены иные нарушения правил, установленных законом.
Согласно подп. 4 п. 2 ст. 54 Федерального закона о залоге начальная продажная цена имущества на публичных торгах определяется на основе соглашения между залогодателем и залогодержателем, достигнутого в ходе рассмотрения дела в суде, а в случае спора - самим судом.
На основании п. 4 ст. 447 Гражданского кодекса РФ торги (в том числе электронные) проводятся в форме аукциона, конкурса или в иной форме, предусмотренной законом. Форма торгов определяется собственником продаваемой вещи или обладателем реализуемого имущественного права, если иное не предусмотрено законом.
В соответствии с п. 2.26 Приказа Росимущества от 29.06.2017 года № 198 «Об утверждении Положения об Управлении анализа и координации деятельности территориальных органов Федерального агентства по управлению государственным имуществом» Управление в соответствии с основной целью деятельности и в пределах, установленных настоящим Положением, осуществляет следующие функции: Обеспечивает проведение продаж при реализации в установленном порядке имущества (в том числе имущественных прав), арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество, в том числе на электронных площадках в электронном виде.
Онлайн-торги охватывают не только частноправовую (по заказу коммерческих юридических лиц и индивидуальных предпринимателей), но так или иначе затрагивают некоторую часть публично-правовой (банкротство, размещение государственного или муниципального заказа, реализация арестованного имущества и др.) сферы. Не все из указанных торгов, проводимых в электронной форме, обязательно должны облекаться в такую форму. Правовая регламентация торгов, осуществляемых исключительно электронно, более дифференцирована и детализирована, в отличие от торгов, для которых электронная форма диспозитивна.
В судебном заседании установлено, что решением Солнечногорского городского суда Московской области от 21 июня 2019 года по делу № 2-1472/19 расторгнут договор займа от 20 февраля 2013 года, заключенный между ПАО АКБ «Инвестторгбанк» и истцом; с ФИО2 взыскана задолженность в пользу ПАО АКБ «Инвестторгбанк», обращено взыскание на заложенное имущество – квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, путем продажи с публичных торгов, с установлением начальной продажной стоимости в размере 3840000 руб.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от 24 августа 2020 года изменена начальная продажная стоимость заложенного имущества в размере 4491452 руб.
На стадии исполнения данного решения ТУ Росимущества организованы публичные торги (по контракту с ООО «АРИС»), по итогам которых, 04 апреля 2022 года спорная квартира приобретена победителем торгов - ФИО1, в чьих интересах по агентскому договору в торгах участвовала ФИО5
ООО «АРИС» является уполномоченной специализированной организацией в соответствии с государственным контрактом № № от 30 декабря 2021 года на оказание услуг по реализации имущества, арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которым предоставлено право принимать решение об обращении взыскания на имущество, заключенным с Территориальным управлением Росимущества в Московской области. Торги организованы в соответствии с поручением ТУ Росимущества в Московской области № 6-А от 16 февраля 2022 года.
Истцом указано, что продажа была произведена ранее указанного в извещении срока.
Из содержания извещения о проведении торгов, опубликованного 14 марта 2022 года ООО «АРИС», следовало, что торги по продаже квартиры будут проходить в форме аукциона 28 марта 2022 в 13 час. 30 мин. в сети интернете на сайте ЭТП. Как следует из содержания протокола хода и определения победителя торгов № 95026 в электронной форме по лоту № 6, первое ценовое предложение от участников торгов поступило 28 марта 2022 в 13 час. 00 мин. 36 сек., а последнее – 28 марта 2022 года в 13 час. 10 мин. 37 сек. Рассматриваемые торги уже были завершены 28 марта 2022 в 13 час. 20 мин. 37 сек.
В соответствии с ч. 3 ст. 57 Федерального закона «Об ипотеке (залоге недвижимости)», пунктом 3 Правил направления информации о торгах при продаже заложенного недвижимого имущества в ходе исполнительного производства для размещения в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 0.01.2013 года № 66 извещение о проведении торгов по реализации имущества ООО «АРИС» опубликовало 14 марта 2022 года в периодическом печатном издании, являющимся официальным информационным органом Правительства Московской области – газете «Подмосковье сегодня» № 43 (5198). Согласно опубликованному извещению № 2 торги состоятся 28 марта 2022 года в 13:00.
Приоритетной является информация, размещенная в периодическом издании, являющемся официальным информационным органом органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации.
Как следует из письменных возражений ООО «АРИС», при заполнении в ручном режиме электронной формы вкладки «Общие», предусмотренной программно-аппаратным комплексом официального сайта https//torgi.gov.ru, ООО «АРИС» была допущена техническая ошибка при указании времени торгов в 13:30 вместо 13:00 согласно извещению. Данная информация не является извещением, направленным ООО «АРИС» на сайт torgi.gov.ru.
Извещение о торгах было размещено в порядке и способами, соответствующими законодательству РФ, что позволило обеспечить доступность сведений о торгах лицам, потенциально заинтересованным в приобретении реализуемого с торгов имущества.
Доводы истца о том, что торги проводились не по месту нахождения имущества также не могут быть признаны обоснованными, поскольку в соответствии с п. 4.4.11. Государственного контракта организатор торгов обязан в обязательном порядке использовать при реализации имуществ на торгах электронные торговые площадки. В извещении указано место проведения аукциона в сети интернет на сайте ЭТП. Доступ к сайту ЭТП осуществляется беспрепятственно, круглосуточно и бесплатной на всей территории РФ.
Доводы искового заявления о взимании платы на ЭТП за участие в торгах не соответствует фактическим обстоятельствам дела.
Оплата вознаграждения оператора ЭТП за счет средств победителя торгов не является платой за участие в торгах и не ограничивает конкуренцию, так как обязательна для всех без исключения лиц, присоединившихся к Регламенту ЭТП с целью участия в торгах. При этом действующим законодательством РФ не регулируется порядок и условия регистрации на электронных площадках, используемых для проведения процедуры торгов по реализации имущества должников рамках исполнительного производства, равно как и не установлен запрет на установление операторами электронных торговых площадок вознаграждения за пользование своими услугами и функциональным возможностями.
Согласно разъяснениям, данным в пункте 44 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», в силу пункта 1 статьи 449 Гражданского кодекса РФ публичные торги, проведенные в порядке, установленном для исполнения судебных актов, могут быть признаны судом недействительными по иску заинтересованного лица в случае нарушения правил, установленных законом. Споры о признании таких торгов недействительными рассматриваются по правилам, установленным для признания недействительными оспоримых сделок.
Следовательно, основанием для признания проведенных торгов недействительными является совокупность двух обстоятельств: нарушение норм закона при проведении торгов и нарушение прав и законных интересов лица, оспаривающего такую сделку.
Под правилами проведения торгов понимаются те процедурные требования, которые должны быть соблюдены для обеспечения возможности для всех заинтересованных лиц принять участие в представлении своих конкурентных заявок на торгах, надлежащего проведения торгов и определения победителя.
Частью 1 ст. 449 ГК РФ предусмотрено, что торги, проведенные с нарушением правил, установленных законом, могут быть признаны судом недействительными по иску заинтересованного лица в течение одного года со дня проведения торгов.
Торги могут быть признаны недействительными в случае, если: - кто-либо необоснованно был отстранен от участия в торгах; - на торгах неосновательно была не принята высшая предложенная цена; - продажа была произведена ранее указанного в извещении срока; - были допущены иные существенные нарушения порядка проведения торгов, повлекшие неправильное определение цены продажи; - были допущены иные нарушения правил, установленных законом.
В силу Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 года № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», приведенный в пункте 1 статьи 449 ГК РФ перечень оснований для признания публичных торгов недействительными не является исчерпывающим.
Такими основаниями могут быть также, в частности, публикация информации о проведении публичных торгов в ненадлежащем периодическом издании (с учетом объема тиража, территории распространения, доступности издания); - нарушение сроков публикации и полноты информации о времени, месте и форме публичных торгов, их предмете, о существующих обременениях продаваемого имущества и порядке проведения публичных торгов, в том числе об оформлении участия в них, определении лица, выигравшего публичные торги, а также сведений о начальной цене (пункт 2 статьи 448 ГК РФ); - необоснованное недопущение к участию в публичных торгах; продолжение публичных торгов, несмотря на поступившее от судебного пристава-исполнителя сообщение о прекращении обращения взыскания на имущество; - нарушения, допущенные организатором публичных торгов, признаются существенными, если с учетом конкретных обстоятельств дела судом будет установлено, что они повлияли на результаты публичных торгов (в частности, на формирование стоимости реализованного имущества и на определение победителя торгов) и привели к ущемлению прав и законных интересов истца.
Разрешая настоящий спор, оценив в совокупности представленные по делу доказательства, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований, поскольку оспариваемые торги проведены без существенного нарушения порядка их проведения, влияющего на определение результата торгов, а права и законные интересы истца проведенными торгами нарушены не были.
По смыслу ст. 448 - 449 ГК РФ под заинтересованными лицами по искам о признании торгов недействительными признаются организаторы торгов, участники торгов, стороны договора, заключенного по результатам торгов, и лица, незаконно не допущенные к участию в торгах.
Как следует из материалов дела, истцы в торгах не участвовали. Доказательств тому, что они имели намерение участвовать в торгах, и в результате проведенных торгов были нарушены их права, суду не представлено.
По правилам ст. 166, 168 ГК РФ требование о признании сделки недействительной может быть предъявлено не любым лицом, а только заинтересованным, чьи права или законные интересы нарушены или могут быть нарушены в результате совершения сделки.
Из содержания ст. 166 ГК РФ усматривается, что заинтересованным лицом в данном случае можно считать лишь лицо, чьи права будут восстановлены в случае приведения сторон недействительной сделки в первоначальное положение.
Истец, как лицо, не участвовавшее в торгах, но заявляющее иск о признании торгов и сделки в результате этих торгов недействительными, не доказала наличие своего материально-правового интереса в удовлетворении иска, не указала, каким образом эти права и интересы будут восстановлены в случае реализации избранного ею способа судебной защиты - признании торгов и договора купли-продажи недействительными - при условии, что последствиями признания сделки недействительной является возврат сторон с первоначальное положение.
При таких данных, оснований для признания публичных торгов недействительными, признании недействительным договора купли-продажи недвижимости, заключенного по результатам торгов, признании права собственности отсутствующим, применении последствий недействительности сделки не имеется.
Поскольку в удовлетворении основных исковых требований отказано, подлежат отклонению и производные от них требования истца во взыскании судебных расходов.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО2 Фриди к ФИО1, ООО «Агентство по реализации имущества «Столица», Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Московской области о признании публичных торгов недействительными, признании недействительным договора купли-продажи недвижимости, заключенного по результатам торгов, признании права собственности отсутствующим, применении последствий недействительности сделки и взыскании судебных расходов – оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Солнечногорский городской суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме 23 января 2023 года.
Судья Байчоров Р.А.