Дело № 2-39/2023 года
УИД: 28RS0015-01-2022-001477-89
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
(заочное)
г. Райчихинск 17 февраля 2023 года
Райчихинский городской суд Амурской области в составе:
председательствующего судьи Грачевой О.В.,
при секретаре Шароглазовой Е.Ю.,
представителя истца учреждения - Администрация рабочего поселка (п.г.т.) Прогресс Амурской области по доверенности ФИО1,
представителя ответчика ФИО2 – адвоката Соболевой И.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску учреждения - Администрация рабочего поселка (п.г.т.) Прогресс Амурской области к ФИО2 о расторжении договора социального найма жилого помещения,
УСТАНОВИЛ:
учреждение - Администрация р.п. (п.г.т.) Прогресс Амурской области обратилось в Райчихинский городской суд Амурской области с иском к ФИО2 о расторжении договора социального найма жилого помещения, указав в обоснование заявленных требований следующие обстоятельства: квартира по адресу: <адрес>, общей площадью 44,2 кв.м., является муниципальной собственностью Администрации р.п. (п.г.т.) Прогресс Амурской области. На основании постановления Главы рабочего поселка (п.г.т.) Прогресс Амурской области с ответчиком был заключен договор социального найма указанного жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, договор сторонами подписан, жилое помещение предоставлено ответчику. Ответчик ФИО2 в данном жилом помещении не зарегистрирована, не проживает в течение длительного периода времени, вещей в квартире нет, оплата за коммунальные услуги не производится, квартира брошена. Со слов соседки ФИО4, ответчик в квартире не проживает, при ней в квартиру не заселялась. Место проживания ответчика не известно. ДД.ММ.ГГГГ представителями Администрации р.п. (п.г.т.) Прогресс Амурской области проведено обследование данного жилого помещения, в связи с поступившей информацией о том, что квартира не используется для проживания, оплата не производится. Осмотром установлено, что квартира бесхозная, ответчика давно никто не видел. ДД.ММ.ГГГГ за исходящим № ответчику ФИО2 было направлено предупреждение заказным письмом о выявленных нарушениях, дан срок до ДД.ММ.ГГГГ об устранении всех нарушений. ДД.ММ.ГГГГ представителями Администрации р.п. (п.г.т.) Прогресс Амурской области данное жилое помещение было обследовано вновь, осмотром установлено, что выявленные ранее нарушения не устранены, наниматель жилое помещение для проживания не использует, оплату коммунальных услуг не производит. ДД.ММ.ГГГГ специалистами Администрации р.п. (п.г.т.) Прогресс Амурской области квартира обследована снова, осмотром установлено, что жилое помещение брошено, наниматель в ней не проживает. Квартира № в <адрес> не является местом жительства или местом пребывания ответчика ФИО2, ответчик не приобрела право на жилое помещение, в связи с чем должна быть признана утратившей право пользования им. Договор социального найма жилого помещения в силу п. 4 может быть расторгнут при выезде нанимателя и членов его семьи в другое место жительства (п. 4.2), при использовании нанимателем жилого помещения не по назначению, невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более 6 месяцев (п. 4.3). Считает, исковые требования подлежат удовлетворению, так как условия договора социального найма жилого помещения нанимателем нарушены.
На основании ст. 30, 61, 67, 83 ЖК РФ, ст. 340 ГК РФ, учреждение - Администрация р.п. (п.г.т.) Прогресс Амурской области просило суд расторгнуть договор социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между Отделом по управлению имуществом р.п. (п.г.т.) Прогресс Амурской области и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Представитель истца учреждения – Администрация р.п. (п.г.т.) Прогресс Амурской области по доверенности ФИО1 в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала по изложенным в исковом заявлении основаниям, уточнив их, просила суд расторгнуть договор социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ жилого помещения – <адрес>, заключенный между Отделом по управлению имуществом р.п. (п.г.т.) Прогресс Амурской области и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, пояснив, что ФИО2 препятствия для проживания в указанном жилом помещении никто не чинил, из него ответчик выбыла добровольно, свои обязанности как наниматель жилого помещения не исполняет, попыток вселиться ответчиком в жилое помещение не предпринимались, фактически ответчик в одностороннем порядке отказалась от прав и обязанностей по договору, выехала на постоянное место жительства по <адрес>.
Представитель 3-го лица на стороне истца, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Отдела по управлению имуществом рабочего поселка (п.г.т.) Прогресс Амурской области в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом.
Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, ее место жительства суду не известно, для представления интересов ответчика в судебном заседании определением суда от ДД.ММ.ГГГГ был назначен адвокат Сальникова Д.Н.
Представитель ответчика ФИО2 – адвокат Соболева И.А. в судебном заседании с заявленными исковыми требованиями не согласилась, с учетом их уточнений, полагала, что оснований к расторжению договора социального найма жилого помещения не имеется.
Прокурор в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела уведомлен надлежащим образом.
Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд
определил:
рассмотреть гражданское дело при указанной явке участников судебного процесса.
На основании ст. 203 ГПК РФ, с учетом мнения участвующих лиц, надлежащего извещения ответчика о судебном заседании, суд определил рассмотреть гражданское дело в порядке заочного производства.
Выслушав представителя истца, представителя ответчика, изучив представленные доказательства, суд пришел к следующим выводам.
Согласно ч. 4 ст. 3 ЖК РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.
В соответствии с нормами ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.
Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.
Статьей 209 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
В соответствии ч. 1 ст. 60 ЖК РФ, По договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности, по смыслу ч. 2 ст. 69 ЖК РФ.
Согласно пункту 5 части 3 статьи 67 Жилищного Кодекса РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
Основания для расторжения договора социального найма жилого помещения указаны в ст. 83 ЖК РФ,
В соответствии с п. 1 ч. 4 ст. 83 ЖК РФ, расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае невнесения нанимателем платы за жилое помещением и (или) коммунальные услуги в течение более 6 месяцев.
Разрешая указанный спор, судам следует исходить из того, что, по смыслу пункта 1 части 4 статьи 83 ЖК РФ, обстоятельством, имеющим юридическое значение, является невнесение нанимателем и членами его семьи названных платежей непрерывно более чем шесть месяцев подряд.
К уважительным причинам невнесения нанимателем и членами его семьи платы за жилое помещение и коммунальные услуги судом могут быть, например, отнесены: длительные задержки выплаты заработной платы, пенсии; тяжелое материальное положение нанимателя и дееспособных членов его семьи в связи с утратой ими работы и невозможностью трудоустройства, несмотря на предпринимаемые ими меры; болезнь нанимателя и (или) членов его семьи; наличие в составе семьи инвалидов, несовершеннолетних детей и др.
Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина, как стороны в договоре найма жилого помещения.
Исходя из смысла закона, разъяснений, данных в п. 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2.07.2009 г. № 14, добровольный отказ ответчика от пользования спорным жилым помещением, проживание в ином месте, как и другие названные выше обстоятельства, имеющие значение для дела, дают основание для вывода об отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма жилого помещения, а значит, и о расторжении им в отношении себя указанного договора и об утрате им права на жилое помещение.
Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре социального найма жилого помещения.
В судебном заседании установлено, что жилое помещение - квартира по адресу: <адрес>, общей площадью 44,2 кв.м., является муниципальной собственностью Администрации р.п. (п.г.т.) Прогресс Амурской области, что подтверждается выпиской из ЕГРН Управления Росреестра по Амурской области от ДД.ММ.ГГГГ.
На основании постановления Главы рабочего поселка (п.г.т.) Прогресс Амурской области с ответчиком ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор социального найма указанного жилого помещения №, подписан сторонами, жилое помещение предоставлено в пользование ответчику.
Из пояснений представителя истца, материалов дела следует, что ответчик ФИО2 в квартире не зарегистрирована, не проживает в течение длительного периода времени, вещей не имеется, оплата за коммунальные услуги не производится, жилое помещение ответчиком брошено. Со слов соседей, а именно ФИО4, ответчик ФИО2 в квартире не проживает, при ней в квартиру не заселялась, данные обстоятельства подтверждены поквартирной карточкой на жилое помещение, актом осмотра жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, повторными актами осмотра жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ. Из данных актов обследований жилого помещения следует, что квартира бесхозная, ответчика давно никто не видел. ДД.ММ.ГГГГ за исходящим № ответчику ФИО2 было направлено предупреждение заказным письмом о выявленных нарушениях, дан срок до ДД.ММ.ГГГГ об устранении всех нарушений. Однако выявленные ранее нарушения не устранены, наниматель жилое помещение для проживания не использует, оплату коммунальных услуг не производит. Квартира № в <адрес> в п.г.т. Новорайчихинск р.п. (п.г.т.) Прогресс Амурской области не является местом жительства или местом пребывания ответчика ФИО2
Из договора социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что договор может быть расторгнут при выезде нанимателя и членов его семьи в другое место жительства (п. 4.2), при использовании нанимателем жилого помещения не по назначению, невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более 6 месяцев (п. 4.3).
В ходе рассмотрения дела из представленных доказательств установлено место жительства ответчика ФИО2, ответчик выбыла из предоставленной для проживания квартиры для постоянного проживания в <адрес>, что подтверждается характеристикой УУП ПП Прогресс МО МВД России «Райчихинское».
Из пояснений представителя истца также следует, что ответчик ФИО2 не оплачивала жилищно-коммунальные услуги, образовалась задолженность, что подтверждается выписками из лицевого счета от ДД.ММ.ГГГГ, за июль-декабрь 2022 года, справкой ПАО «ДЭК» о начислениях за период с января 2019 года по декабрь 2022 года. ДД.ММ.ГГГГ специалистами Администрации р.п. (п.г.т.) <адрес> проведено очередное обследование жилого помещения, в результате которого установлено, что доступа в квартиру нет, в ней более 1 года никто не проживает, задолженность за жилищно-коммунальные услуги нанимателем не погашена.
Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что ответчик ФИО2 в одностороннем порядке отказалась от осуществления прав и исполнения обязанностей по договору № от ДД.ММ.ГГГГ социального найма жилого помещения – <адрес>, оплату жилищно-коммунальных услуг не производит длительное время, проживает в другом жилом помещении, выбыла из данного жилого помещения добровольно, вещей в квартире не имеется, в связи с чем, по мнению суда, заявленные учреждением – Администрация р.п. (п.г.т.) Прогресс Амурской области исковые требования подлежат удовлетворению полностью. Договор социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ следует расторгнуть с ответчиком ФИО2
Доводы представителя ответчика – адвоката Соболевой И.А. о несогласии с иском не основаны на законе, не могут быть приняты во внимание судом.
В соответствии со статьей 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек.
Из положений части 1 статьи 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
Согласно п. 8 ч. 1 ст. 333.20 НК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
В силу ч. 3 ст. 333.19 НК РФ государственная пошлина составляет 300,00 руб.
Принимая во внимание, что истец при подаче иска был освобожден от уплаты государственной пошлины, с ответчика ФИО2 в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300,00 руб.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ :
удовлетворить исковые требования учреждения - Администрация рабочего поселка (п.г.т.) Прогресс Амурской области.
Расторгнуть договор № от ДД.ММ.ГГГГ социального найма жилого помещения – <адрес>, заключенный между Отделом по управлению имуществом р.п. (п.г.т.) Прогресс Амурской области и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Взыскать с ФИО2 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300,00 руб.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Вступившие в законную силу постановления по настоящему делу могут быть обжалованы в кассационном порядке в Девятый кассационный суд общей юрисдикции (690090, <...>) через суд первой инстанции в течение трех месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого судебного постановления.
Председательствующий судья О.В. Грачева