Дело № 2-967/2023

УИД 36MS0026-01-2022-004390-50

Строка 2.206

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 февраля 2023 года город Воронеж

Ленинский районный суд города Воронежа в составе:

председательствующего судьи Горшенева А.Ю.,

при секретаре Никульшиной М.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению Управления имущественных и земельных отношений администрации городского округа города Воронеж к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения, процентов за пользование чужими денежными средствами,

установил:

Управление имущественных и земельных отношений администрации городского округа города Воронеж обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения, процентов за пользование чужими денежными средствами.

В обоснование заявленных исковых требований указывает, что ФИО1 с 29.02.2012 обладает правом собственности на нежилое помещение с кадастровым номером № площадью 157,2кв.м, расположенное по адресу: <адрес>

Право собственности на вышеуказанный объект недвижимости зарегистрировано в установленном законом порядке, о чем в Едином государственном реестре недвижимости сделана запись регистрации от 29.02.2012 №. Вместе с тем, ФИО1, являясь собственником объекта недвижимости, фактически использует земельный участок с кадастровым номером № под объектом по вышеуказанному адресу с момента государственной регистрации права собственности.

Поскольку основополагающим принципом земельного законодательства является принцип платности использования земли, а пользование ФИО1 земельным участком обусловлено фактом нахождения на нем принадлежащего ответчику имущества, истец, обратился в суд за защитой своих нарушенных прав и просил взыскать с ФИО1 А. сумму неосновательного обогащения за фактическое пользование земельным участком, расположенным по адресу: <адрес> за период с 01.06.2019 по 26.05.2022 в размере 20 806,47руб., взыскать с ФИО1 сумму процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 26.07.2019 по 26.05.2022 в размере 2 472,38руб.

В связи с установлением факта нахождения нежилого помещения с кадастровым номером № площадью 1 888,6 кв.м в составе нежилого комплекса, расположенного в границах смежного земельного участка с кадастровым номером №, актуализацией сведений об общей площади объектов недвижимости (1 386,10квм.), расположенных на земельном участке с кадастровым номером №, в соответствии с данными Единого государственного реестра недвижимости, истец уточнил заявленные исковые требования, просил суд взыскать с ФИО1 в его пользу сумму неосновательного обогащения за фактическое пользование земельным участком, расположенным по адресу: <адрес> за период с 01.06.2019 по 26.05.2022 в размере 48 388,84руб., взыскать с ФИО1 проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 26.07.2019 по 26.05.2022 в размере 5 749,86руб.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО2 поддержала заявленные исковые требования с учетом уточнений, и просила удовлетворить их в полном объеме.

Ответчик ФИО1 исковые требования не признал, просил суд оставить их без удовлетворения.

Суд, выслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, исследовав представленные доказательства в их совокупности, приходит к следующему.

Согласно подпункта 7 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ЗК РФ) любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земельные участки, находящиеся в частной собственности, устанавливаются договорами аренды земельных участков (часть 4 статьи 65 ЗК РФ).

Согласно пункта 1 статьи 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование земельным участком (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах.

Таким образом, в статьях 1 и 65 ЗК РФ закреплен один из основополагающих принципов земельного законодательства - принцип платности землепользования, который обусловливает возникновение у лица, пользующегося земельным участком, обязанности по уплате земельного налога (собственники, землепользователи, землевладельцы) либо арендной платы (арендаторы). Наличие указанного принципа исключает возможность безвозмездного пользования земельным участком, поэтому лицо, являющееся владельцем объекта недвижимости, расположенного на земельном участке, обязано возмещать стоимость такого пользования. Отсутствие документа о праве пользования землей (неоформление договорных отношений) не может служить основанием для освобождения таких лиц от внесения платы за землепользование.

Согласно статьям 22 и 42 ЗК РФ и пункту 1 статьи 388 Налогового кодекса Российской Федерации арендная плата уплачивается арендатором земельного участка, земельный налог собственником земельного участка или лицом, которому земельный участок принадлежит на праве постоянного (бессрочного) пользования или на праве пожизненного наследуемого владения.

Фактическое пользование земельными участками без надлежащего оформления прав на них образует на стороне пользователя неосновательное обогащение (в размере, эквивалентном арендной плате за период пользования землей), которое может быть взыскано потерпевшим в порядке статьи 1102 ГК РФ.

Согласно статьи 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

Содержанием рассматриваемого обязательства является право потерпевшего требовать возврата неосновательного обогащения от обогатившегося и обязанность последнего возвратить неосновательно полученное (сбереженное) потерпевшему.

Юридически значимыми и подлежащими установлению по данному делу являются обстоятельства, касающиеся факта сбережения ответчиком денежных средств, размер доходов, которые ответчик получил за время пользования денежными средствами, момент, когда соответствующее лицо узнало или должно было узнать о неправомерности своего владения денежными средствами, с учетом того, что на сумму неосновательного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими денежными средствами.

Необходимыми условиями возникновения обязательства из неосновательного обогащения является приобретение и сбережение имущества в отсутствие правовых оснований, то есть если приобретение или сбережение имущества одним лицом за счет другого не основано на законе, иных правовых актах, сделке.

Судом установлено, что ФИО1 с 29.02.2012 на праве собственности принадлежит нежилое встроенное помещение в лит. п/А, с кадастровым номером № площадью 157,2кв.м, расположенное по адресу: <адрес> что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права.

Право собственности на указанное помещение было зарегистрировано за ФИО1, вместе с тем он использует земельный участок с кадастровым номером 36:34:0506045:1591 под указанным строением, не внося какой-либо платы за это.

Пользование ответчиком земельным участком обусловлено фактом нахождения на нем принадлежащего ответчику имущества.

В свою очередь, положения статей 1102, 1107 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ) предусматривают обязанность возвратить неосновательное обогащение. Лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 ГК РФ.

Лицо, которое неосновательно получило или сберегло имущество, обязано возвратить или возместить потерпевшему все доходы, которые оно извлекло или должно было извлечь из этого имущества с того времени, когда узнало или должно было узнать о неосновательности обогащения.

В соответствии с пунктом 2 статьи 1105 ГК РФ лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.

В соответствии с пунктом 2 статьи 160.1 БК РФ администратор доходов бюджета осуществляет начисление, учет и контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью осуществления платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним; осуществляет взыскание задолженности по платежам в бюджет, пеней и штрафов.

На основании Решения Воронежской городской думы от 22.12.2021 № 370-V «О бюджете городского округа город Воронеж на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов» управление имущественных и земельных отношений администрации городского округа город Воронеж является администратором доходов, получаемых в виде арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена.

В соответствии с пунктом 2.2.9 Положения об управлении имущественных и земельных отношений администрации городского округа город Воронеж, утвержденного решением Воронежской городской думы от 26 сентября 2012 № 940-III, к основным функциям управления имущественных и земельных отношений администрации городского округа город Воронеж относятся: ведение администрирования доходов бюджета городского округа в части, касающейся муниципальной собственности и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах городского округа города Воронеж.

В соответствии с пунктом 2.2.52. указанного Положения к функциям управления имущественных и земельных отношений администрации городского округа город Воронеж так же отнесены: проведение досудебной претензионной работы, обращение в судебные органы с исковыми заявлениями, инициирование в отношении должников процедур несостоятельности (банкротства), осуществление полномочий взыскателя, предусмотренных законодательством об исполнительном производстве в части, касающейся земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах городского округа город Воронеж.

Таким образом, управление имущественных и земельных отношений администрации городского округа город Воронеж вправе обратиться в суд с требованием о взыскании суммы неосновательного обогащения и процентов за пользование чужими денежными средствами.

Для расчета размера неосновательного обогащения по аналогии применяется постановление администрации Воронежской области от 25.04.2008 г. № 349 «Об утверждении Положения о порядке определения размера арендной платы, порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за использование земельных участков, находящихся в собственности Воронежской области, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена».

В соответствии с п.3.2 Положения арендная плата за использование земельного участка уплачивается ежеквартально равными частями не позднее 25 числа первого месяца квартала.

В силу п. 2.5. указанного постановления, размер арендной платы на год за земельные участки рассчитывается по формуле: АГ = КС х ACT х Кп х К2,

где:

АГ - величина годовой арендной платы;

КС - кадастровая стоимость земельного участка;

ACT - арендная ставка, установленная в процентах от кадастровой стоимости в зависимости от разрешенного (функционального) использования;

Кп — поправочный повышающий коэффициент, отражающий изменение удельных показателей кадастровой стоимости земель населенных пунктов Воронежской области;

К2 - корректирующий (понижающий) коэффициент.

Согласно приложению № 1 к указанному постановлению, спорный земельный участок относится к 5 виду разрешенного использования с применением ставки в размере 2%.

В соответствии со сведениями общедоступного информационного ресурса «Публичная кадастровая карта» вид разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером 36:34:0506045:1591 – предприятия, магазины оптовой и мелкооптовой торговли (непродовольственные).

Согласно Постановлению администрации Воронежской области от 25.04.2008 № 349 2Об утверждении Положения о порядке определения размера арендной платы, порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за использование земельных участков, находящихся в собственности Воронежской области, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена») наименование вида разрешенного использования спорного земельного участка – земельные участки, предназначенные для размещения объектов торговки, общественного питания и бытового обслуживания; ставка, подлежащая применению – 2%.

157,2 кв.м – площадь нежилого помещения с кадастровым номером: №, принадлежащего ФИО1 на праве собственности.

1 386,10 кв.м – общая площадь объектов недвижимости, расположенных на спорном земельном участке по адресу: <адрес>.

В соответствии со справкой о кадастровой стоимости от 18.05.2022 № КУВИ-001/2022-75330093, кадастровая стоимость спорного земельного участка с 01.01.2016 по 31.12.2020 составляла 7 130 810,61руб.

В 2019-2020 годах на территории Воронежской области были проведены работы по актуализации (переоценке) государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов.

Результаты определения кадастровой стоимости земельных участков из земель населенных пунктов Воронежской области, утверждены приказом департамента имущественных и земельных отношений Воронежской области от 06.11.2020 № 2562 «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков категорий земель населенных пунктов, земель водного фонда и земель лесного фонда, расположенных на территории Воронежской области».

В соответствии с выпиской из ЕГРН от 25.05.2022 № КУВИ-001/2022-79550082, кадастровая стоимость спорного земельного участка с 01.01.2021 составляет 7 158 431,49руб.

Таким образом, расчет годового размера неосновательного обогащения с 01.06.2019 по 31.12.2020 осуществляется по формуле: 7 130 810,61 х 2% х 157,2/1 386,10; с 01.01.2021 по 31.12.2022 по формуле: 7 158 431,49 х 2% х 157,2/ 1 386,10.

Согласно представленного информативного расчета задолженности, за период с 08.11.2019 по 26.05.2022 с ответчика в пользу истца подлежит взысканию сумма неосновательного обогащения в размере 41 342,02руб. Расчет проверен судом и признан арифметически верным.

В соответствии со статьей 395 Гражданского кодекса Российской Федерации на сумму неосновательного обогащения начислены проценты за пользование чужими денежными средствами. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Суд, проверив расчет процентов за пользование чужими денежными средствами, представленный истцом, находит его арифметически верным и считает необходимым взыскать с ответчика в пользу истца проценты на пользование чужими денежными средствами за период с 27.01.2020 по 26.05.2022 в размере 3 402,42 руб.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Взыскать с ФИО1 в пользу Управления имущественных и земельных отношений администрации городского округа город Воронеж сумму неосновательного обогащения за период с 08.11.2019 по 26.05.2022 в размере 41 342,02 руб., проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 27.01.2020 по 26.05.2022 в размере 3 402,42 руб., а всего 44 744 (сорок четыре тысячи семьсот сорок четыре) рубля 44 копейки.

В удовлетворении остальной части исковых требования Управления имущественных и земельных отношений администрации городского округа город Воронеж, - отказать.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета государственную пошлину в размере 1440 руб. 26коп.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд через Ленинский районный суд г. Воронежа в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья А.Ю. Горшенев

Изготовлено 21.02.2023г.