Дело № 2-2117/2025

УИД 13RS0023-01-2025-003373-26

Стр.2.084

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Саранск,

ул. Республиканская, д. 94 27 октября 2025 г.

Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в составе председательствующего судьи Бондаревой Н.В.,

при секретаре судебного заседания Зотовой А.Д.,

с участием в деле:

истца – ФИО1, её представителя ФИО2, действующего на основании статьи 53 ГПК РФ,

ответчика – ОСФР по Республике Мордовия, в лице представителя ФИО3, действующей на основании доверенности от 9 января 2025 г. №4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия о возложении обязанности произвести перерасчет пенсии, о взыскании компенсации морального вреда,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с вышеназванным иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия (далее по тексту ОСФР по Республике Мордовия), указав в обоснование исковых требований следующее.

С 20 апреля 2011 г. ФИО1 является получателем досрочной трудовой пенсии по старости, назначенной в соответствии с положениями пункта 2 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (с 1 января 2015 г. - досрочной страховой пенсии, назначенной в соответствии с положениями пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

Согласно письму ОСФР по Республике Мордовия от 28 февраля 2023 г. № 13-01/430л, на основании заявления ФИО1 от 21 июня 2021 г. ОПФР по Республике Мордовия был произведен перерасчет размера пенсии с учетом включения в страховой стаж периода ухода за ребенком ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с 14 августа 1982 г. по 20 августа 1982 г. в период отсутствия трудовой деятельности.

Однако, каким образом произведен указанный перерасчет, за какой период, какие суммы были начислены и выплачены истцу ФИО1 неизвестно.

24 апреля 2024 г. истец ФИО1 обратилась в ОСФР по Республике Мордовия с запросом о предоставлении названной информации.

Согласно ответу ОСФР по Республике Мордовия от 30 мая 2024 г. №36-30/2307-л названный расчет был произведен с 1 июля 2021 г.

Истец ФИО1 считает, что ОСФР по Республике Мордовия с момента вступления в законную силу пункта 3 части 1 статьи 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее по тексту ФЗ «О страховых пенсиях») 1 января 2015 г. не проинформировало ее об отсутствии в ее пенсионном деле необходимых сведений о времени ухода за ребенком с 14 августа 1982 г. по 20 августа 1982 г., не предложило мне представить соответствующие документы, самостоятельно не запросило данную информацию в соответствующие архивы. Перерасчет произведен с 1 июля 2021 г., а не с 1 января 2021 г.

Считает, что на момент ее первоначального обращения в пенсионный орган за назначением пенсии имела право на получении пенсии в большем размере, однако не располагала необходимыми документами, подтверждающими данное право.

По указанным основаниям просит:

– обязать ОСФР по Республике Мордовия произвести перерасчет страховой пенсии по старости ФИО1 с учетом включения в страховой стаж периоды отсутствия трудовой деятельности, за период с 1 января 2015 г. по 31 июня 2021 г.;

– взыскать с ОСФР по Республике Мордовия компенсацию морального вреда в размере 10000 руб.

В судебном заседании истец ФИО1 и ее представитель ФИО2 исковые требования поддержали по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просили их удовлетворить в полном объеме.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО3 исковые требования не признала.

Участники процесса, помимо направления извещения о времени и месте рассмотрения дела, извещались также и путем размещения информации по делу на официальном сайте Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»: https://leninsky.mor.sudrf.ru в соответствие с требованиями части 7 статьи 113 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ).

При таких обстоятельствах и на основании статьи 167 ГПК РФ суд рассматривает дело в отсутствие неявившихся лиц, надлежаще извещенных о месте и времени рассмотрения дела.

Выслушав объяснения сторон, исследовав имеющиеся в деле письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что 22 марта 2011 г. ФИО1 обратилась в УПФР в го Саранска с заявлением о назначении пенсии по старости, за работу в особых условиях труда.

К заявлению были приложены следующие документы: паспорт заявителя, трудовая книжка, справка уточняющая характер работы или условия труда, работа в которых засчитывается в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с особыми условиями труда, справка из СФ ОАО «НИИТФА», справка из ГУЗМЗ Республики Мордовия «Республиканский Психоневрологический диспансер», должностная инструкция санитарки врачебного кабинета, справка № 312 Государственного комитета Республики Мордовия по труду и занятости населения ГКУ Республики Мордовия «Центр занятости», копия свидетельства о рождении ребенка заявителя – М.О.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, архивные справки о трудовой деятельности.

Решением УПФР в го Саранска от 28 марта 2011 г. истцу ФИО1 назначена пенсия по старости в соответствии со статьей 27.1.2 Закона Российской Федерации «О трудовых пенсиях» с 20 апреля 2011 г. пожизненно в сумме 5565 руб. 86 коп.

К указанному решению приложены расчет пенсионного капитала на 20 апреля 2011 г., а также выписки по страховым взносам с 1 января 2002 г. по 19 апреля 2011 г., данные о страховом стаже с 25 декабря 1980 г. по 30 июня 2010 г.

В графе дети указана дата рождения единственного ребенка ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Распоряжением УПФР в го Саранска от 24 апреля 2011 г. ФИО1 назначена пенсия по старости за работу в особых условиях труда (список 2) с 1 февраля 2012 г.

21 июня 2021 г. ФИО1 обратилась в УПФР в го Саранска с заявлением о перерасчете размера пенсии по страховым взносам, в котором просила произвести перерасчет размера страховой пенсии за периоды до 1 января 2015 г. по пункту 1 части 2 статьи 18 ФЗ «О страховых пенсиях».

Распоряжением о перерасчете размера пенсии от 24 июня 2021 г. ФИО1 произведен перерасчет страховой пенсии по старости с 1 июля 2021 г. бессрочно, общая сумма пенсии составляет 12585 руб. 65 коп.

К указанному распоряжению приложен подробный перерасчет, который сторонами не оспаривается.

28 февраля 2023 г. в ответ на обращение ФИО1, ОПФР по Республике Мордовия был дан ответ, согласно которому с 20 апреля 2011 г. ФИО1 назначена досрочная трудовая пенсия по старости в соответствии с подпунктом 2 части 1 статьи 30 ФЗ «О трудовых пенсиях» (с 1 января 2015 г. досрочная страховая пенсия по пункту 2 части 1 статьи 30 ФЗ «О страховых пенсиях»). Согласно документам выплатного дела страховой стаж составляет 28 лет 9 месяцев 12 дней. Общий трудовой стаж на 1 января 2002 г., применяемый в целях оценки пенсионных прав составил 20 лет 3 месяца 6 дней, трудовой стаж на 1 января 1991 г. («советский» стаж) составил 9 лет 8 месяцев 12 дне. При исчислении размера пенсии учтена заработная плата за период работы с 1 мая 1986 г. по 31 мая 1991 г. Отношение заработной платы ФИО1 к заработной плате по стране на указанный период составило 0,968. Выбран наиболее выгодный вариант из представленных ФИО1 сведений о заработной плате и данных индивидуального лицевого счета. На основании заявления ФИО1 от 21 июня 2021 г. произведен перерасчет размера пенсии с учетом включения в страховой стаж периода ухода за ребенком ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с 14 августа 1982 г. по 20 августа 1982 г. в период отсутствия трудовой деятельности. Замена периодов работы на не страховой период ухода за ребенком до достижения им возраста полутора лет является для ФИО1 нецелесообразной и приводит к уменьшению размера пенсии. Размер пенсии ФИО1 по состоянию на 1 февраля 2023 г. с учетом всех проведенных после начисления пенсии индексаций, составляет 16054 руб. 98 коп.

Из ответа ОСФР по Республике Мордовия от 30 мая 2024 г. в адрес ФИО1 следует, что в страховой стаж истца были засчитаны следующие периоды с 25 февраля 1980 г. по 30 июня 2010 г. Размер пенсии на 1 января 2021 г. составляет 12584 руб. 76 коп.

В указанном письме ОСФР по Республике Мордовия дало разъяснение истцу, согласно которому с 1 января 2025 г. (вступление в силу ФЗ «О страховых пенсиях»), при исчислении величины ИПК учитывается ряд «нестраховых» периодов, засчитываемых в страховой стаж в соответствии со статьей 12 ФЗ «О страховых пенсиях», за которые предусмотрено начисление коэффициентов, в частности, период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижениям им возраста полутора лет, но не более шести лет в общей сложности. При зачете в страховой стаж периода ухода за ребенком и при определении суммы коэффициентов за полный календарный год такого периода, во внимание принимается его продолжительность, равная одному году шести месяцев либо в отдельных случаях, при наличии документов работодателя о представлении отпуска по уходу за ребенком, продолжительность которого составляет менее полутора лет, можно исходит из факта нахождения в таком отпуске. Следовательно, в страховой стаж может быть засчитан период ухода за ребенком, соответствующий периоду отпуска, указанному в представленных документах работодателя. В пенсионном деле ФИО1 указанных документов не имеется. На основании заявления о перерасчете размера пенсии от 21 июня 2021 г. ФИО1 произведен перерасчет размера пенсии с 1 июля 2021 г. в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 23 ФЗ «О страховых пенсиях», с учетом начисления коэффициентов за нестраховой период ухода за ребенком до достижения им возраста полутра лет. Количество коэффициентов составило 0,035, ранее период с 14 августа 1982 г. по 20 августа 1982 г. был учтен, как сумм возмещения из стоимости страхового года. В результате величина ИПК увеличилась и составила 66,166, таким образом, размер пенсии с 1 июля 2021 г. составила 12585 руб. 65 коп. С учетом индексации и страховых взносов, начисленных за работу после установления пенсии размер страховой пенсии с 1 января 2024 г. составил 17422 руб. 17 коп. Сумма к выплате, как работающему пенсионеру составляет 16206 руб. 85 коп.

Конституцией Российской Федерации провозглашено, что Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека (часть 1 статьи 7).

В силу частей 1 и 2 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

На момент установления ОПФР в Республике Мордовия ФИО1 с 20 апреля 2011 г. досрочной трудовой пенсии по старости основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии был определен Федеральным законом от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»).

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии на момент рассмотрения спора установлен Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховой пенсии», вступившего в законную силу с 01 января 2015 г.

Согласно части 3 статьи 36 Закона со дня вступления его в силу Федеральный закон от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - Законом N 173-ФЗ) не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Законом в части, не противоречащей настоящему Закону. Часть 4 статьи 36 Закона устанавливает, что Федеральные законы, принятые до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и предусматривающие условия и нормы пенсионного обеспечения, применяются в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 30 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

До введения в действие Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 г. № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР» статья 167 КЗоТ РСФСР предусматривала включение периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком в общий и непрерывный трудовой стаж, а также в стаж работы по специальности.

С принятием Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 г. № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР», вступившего в силу 6 октября 1992 г., период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях.

Из разъяснений, изложенных в пункте 27 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», следует, что при разрешении споров, возникших в связи с включением женщинам в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода нахождения их в отпуске по уходу за ребенком, судам следует исходить из того, что если указанный период имел место до 6 октября 1992 г. (времени вступления в силу Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 г. № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации», с принятием которого период нахождения в отпуске по уходу за ребенком не включается в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Необходимо учитывать, что если отпуск по уходу за ребенком начался до 6 октября 1992 г., то период нахождения в данном отпуске подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, независимо от момента его окончания (до или после этой даты).

Исходя из приведенных выше нормативных актов с учетом разъяснений, изложенных в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. № 30, период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности в соответствии со статьей 167 КЗоТ РСФСР до внесения изменений в данную норму закона, то есть до 6 октября 1992 г.

Как следует из материалов пенсионного дела и пояснений представителя ответчика ОСФР по Республике Мордовия 21 июня 2021 г. ФИО1 произведен перерасчет размера пенсии с учетом включения в страховой стаж периоды ухода за ребенком, ДД.ММ.ГГГГ года рождения с 14 августа 1982 г. по 20 августа 1982 г. в период отсутствия трудовой деятельности.

Указанный перерасчет произведен с 1 июля 2021 г.

Вместе с тем, анализируя представленные в материалы дела доказательства, суд не может согласиться с указанным решение пенсионного органа по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 18 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» назначение, перерасчет размеров и выплата трудовых пенсий, включая организацию их доставки, производятся органом, осуществляющим пенсионное обеспечение в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», по месту жительства лица, обратившегося за трудовой пенсией (пункт 1).

Перечень документов, необходимых для установления трудовой пенсии, правила обращения за указанной пенсией, ее назначения и перерасчета размера указанной пенсии, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, перевода с одного вида пенсии на другой, выплаты этой пенсии, ведения пенсионной документации устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (пункт 2).

Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе требовать от физических и юридических лиц предоставления документов, необходимых для назначения, перерасчета размера и выплаты трудовой пенсии, а также проверять в соответствующих случаях обоснованность выдачи указанных документов (пункт 3).

В соответствии с пунктом 2 статьи 30 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» расчетный размер трудовой пенсии как при оценке пенсионных прав застрахованных лиц путем их конвертации (преобразование) в расчетный пенсионный капитал по состоянию на 1 января 2002 г., так и при новом назначении определяется на основании среднемесячного заработка застрахованного лица за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.

Право выбора наиболее выгодного периода работы, из которого для определения размера пенсии подлежит учету среднемесячный заработок, принадлежит гражданину.

В соответствии со статьей 30.3 Федерального закона «О трудовых пенсиях» размер трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости), в том числе исчисленный с учетом суммы валоризации (пункт 1 статьи 30.1 настоящего Федерального закона), подлежит перерасчету:

– при изменении величины расчетного пенсионного капитала, в том числе влекущего за собой изменение суммы валоризации, в случае предоставления дополнительных документов, подтверждающих общий трудовой стаж и (или) стаж на соответствующих видах работ, приобретенный до 1 января 2002 г., который не был учтен при осуществлении оценки пенсионных прав застрахованного лица в соответствии со статьей 30 настоящего Федерального закона при установлении ему трудовой пенсии;

– при изменении величины расчетного пенсионного капитала, в том числе влекущего за собой изменение суммы валоризации, в случае предоставления дополнительных документов, подтверждающих среднемесячный заработок застрахованного лица, который не был учтен при осуществлении указанному лицу оценки пенсионных прав в соответствии со статьей 30 настоящего Федерального закона при установлении ему трудовой пенсии;

– при изменении суммы валоризации (без изменения величины расчетного пенсионного капитала, исчисленного в соответствии со статьей 30 настоящего Федерального закона) в случае предоставления дополнительных документов, подтверждающих общий трудовой стаж, приобретенный до 1 января 1991 г., который не был учтен при осуществлении валоризации величины расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, исчисленного в соответствии со статьей 30 настоящего Федерального закона;

– при изменении суммы валоризации (без изменения величины расчетного пенсионного капитала, исчисленного в соответствии со статьей 30 настоящего Федерального закона) в случае включения в общий трудовой стаж периодов работы и (или) иной деятельности, которые не были учтены при осуществлении валоризации величины расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, исчисленного в соответствии со статьей 30 настоящего Федерального закона, на основании документов, имеющихся в пенсионном деле;

– при изменении величины расчетного пенсионного капитала, влекущего за собой изменение суммы валоризации и увеличение размера трудовой пенсии, в случае выбора застрахованным лицом иного варианта определения расчетного размера трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованных лиц, предусмотренного статьей 30 настоящего Федерального закона, чем тот, который был применен при установлении ему трудовой пенсии, при предоставлении дополнительных документов, подтверждающих общий трудовой стаж, который не был учтен при осуществлении оценки пенсионных прав указанного застрахованного лица при установлении ему трудовой пенсии;

– при изменении величины расчетного пенсионного капитала, влекущего за собой изменение суммы валоризации и увеличение размера трудовой пенсии, в случае выбора иного варианта определения расчетного размера трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованных лиц, предусмотренного статьей 30 настоящего Федерального закона, чем тот, который был применен при установлении ему трудовой пенсии, на основании документов, имеющихся в пенсионном деле (пункт 1).

Определение размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости) при перерасчете указанного размера в случаях, предусмотренных подпунктами 1 - 3 и 5 пункта 1 настоящей статьи, осуществляется органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, с применением порядка и сроков, которые установлены статьей 20 настоящего Федерального закона. При этом количество месяцев ожидаемого периода выплаты трудовой пенсии по старости (Т) определяется по состоянию на день, непосредственно предшествующий дню, с которого производится соответствующий перерасчет (пункт 2).

Определение размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости) при перерасчете указанного размера в случаях, предусмотренных подпунктами 4 и 6 пункта 1 настоящей статьи, производится органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, по материалам пенсионного дела, а также на основании заявления пенсионера со дня первоначального установления трудовой пенсии с учетом суммы валоризации. При этом применяется то же количество месяцев ожидаемого периода выплаты трудовой пенсии по старости, которое было применено при первоначальном установлении трудовой пенсии с учетом суммы валоризации (пункт 3).

Согласно Перечню документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ», утвержденного Постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации и Пенсионного фонда Российской Федерации от 27 февраля 2002 г. №16/19na (пункт 26) среднемесячный заработок за любые 60 месяцев подряд до 1 января 2002 г. в течение трудовой деятельности за период после регистрации застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета. В том случае, если этот среднемесячный заработок приходится на период до регистрации в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования, то соответствующий период подтверждается справками, выданными работодателями либо государственными (муниципальными) органами на основании первичных бухгалтерских документов (указанный перечень утратил силу с 1 января 2015 г., вместе с тем действовал на момент обращения ФИО1 на момент обращения в пенсионный орган)

При определении среднемесячного заработка при назначении пенсии применяются нормы Закона Российской Федерации от 20 ноября 1990 г. № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации» (далее – Закон о государственных пенсиях в Российской Федерации). По ранее действовавшему законодательству, размер пенсии определялся исходя из среднемесячного заработка гражданина.

В соответствии со статьей 102 Закона о государственных пенсиях в Российской Федерации среднемесячный заработок при назначении пенсии определяется (по желанию обратившегося за пенсией): за 24 последних месяца работы (службы, кроме срочной военной службы) перед обращением за пенсией либо за любые 60 месяцев работы (службы) подряд в течение всей трудовой деятельности перед обращением за пенсией.

Из числа месяцев, за которые подсчитывается среднемесячный заработок, исключаются (по желанию обратившегося за пенсией) неполные месяцы работы в связи с ее началом или прекращением не с первого числа месяца и месяцы (в том числе неполные) отпуска, предоставляемого в связи с уходом за ребенком в возрасте до трех лет, а также время работы, в течение которого гражданин являлся инвалидом или получал возмещение ущерба, причиненного увечьем либо иным повреждением здоровья, осуществлял уход за инвалидом I группы, ребенком - инвалидом или престарелым, нуждающимся в постороннем уходе по заключению лечебного учреждения. При этом исключенные месяцы заменяются другими, непосредственно предшествующими избранному периоду или непосредственно следующими за ним (часть 2 статьи 102 Закона).

Статьей 18 Федерального закона «О страховых пенсиях» предусмотрена возможность перерасчета размера страховой пенсии, в том числе в случае увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 1 января 2015 г. (пункта 1 части 2 статьи 18).

Статьей 23 указанного Закона установлено, что перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения (пункт 2 часть 1 статьи 23).

На основании данной правовой нормы, с 1 января 2015 г., пенсионер, имеющий не страховые периоды, в любое время может обратиться в территориальный орган ПФР с заявлением о перерасчете размера страховой пенсии с приложением к нему всех необходимых документов, подтверждающих право на учет соответствующего не страхового периода.

Документы, подтверждающие не страховые периоды, определены законодательством.

Для учета периода ухода одного из родителей за ребенком до достижения им возраста полутора лет необходимы документы, удостоверяющие рождение ребенка и достижение им возраста полутора лет.

Как усматривается из материалов дела и пенсионного дела, ФИО1 были представлены в пенсионный орган документы о рождении ребенка.

Период ухода за ребенком учитывается родителю только в том случае, если соответствующий период ухода за данным ребенком не засчитан другому родителю при установлении ему страховой пенсии.

Указанных документов в материалы дела не представлено, вместе с тем, сторонами не оспаривается указанный факт, пенсионным органом обстоятельство получения пенсии с учетом не страховых периодов, другим родителем не устанавливалось.

27 февраля 2002 г. постановлением Минтруда Российской Федерации №17, Пенсионного Фонда Российской Федерации № 19пб утверждены Правила обращения за пенсией, назначения пенсии и перерасчета размера пенсии, перехода с одной пенсии на другую в соответствии с Федеральными законами «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации (действовали на день обращения ФИО1 в пенсионный орган) (далее – Правила от 27 февраля 2002 г.).

Согласно пункту 11 Правил от 27 февраля 2002 г. при приеме заявления об установлении пенсии и необходимых документов территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации:

– проверяет правильность оформления заявления и соответствие изложенных в нем сведений документу, удостоверяющему личность, и иным представленным документам;

– сличает подлинники представленных документов с их копиями, фиксирует выявленные расхождения;

– регистрирует заявления граждан и выдает расписку-уведомление, в которой указывается дата приема заявления, перечень недостающих документов и сроки их представления;

– истребует от юридических и физических лиц документы, необходимые для назначения пенсии, перерасчета размера пенсии, перевода с одной пенсии на другую и выплаты пенсии;

– оформляет выписку из индивидуального лицевого счета застрахованного лица на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

В соответствии с пунктом 12 Правил при рассмотрении документов, представленных для установления пенсии, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации:

– дает оценку содержащимся в них сведениям, их соответствия данным индивидуального (персонифицированного) учета, а также правильности оформления документов;

– проверяет в необходимых случаях обоснованность их выдачи и соответствие сведениям, содержащимся в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица;

– принимает меры по фактам представления документов, содержащих недостоверные сведения;

– принимает решения и распоряжения об установлении пенсии либо об отказе в ее установлении на основании совокупности представленных документов;

– приостанавливает или прекращает выплату пенсии в установленных законом случаях.

Решения и распоряжения об установлении пенсии или об отказе в установлении пенсии принимаются территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основе всестороннего, полного и объективного рассмотрения всех представленных документов (пункт 13).

В соответствии с пунктом 17 Правил от 27 февраля 2002 г., в том случае, когда к заявлению о назначении пенсии приложены не все необходимые документы, гражданин вправе представить на основании разъяснения территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации недостающие документы.

Список недостающих для назначения пенсии документов определяется территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации и отмечается в расписке-уведомлении, указанной в пункте 16 Правил.

Положениями пункта 3 статьи 18 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" установлено, что необходимые для назначения, перерасчета размера и выплаты трудовой пенсии документы могут быть запрошены у заявителя только в случаях, если необходимые документы (сведения, содержащиеся в них) не находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, за исключением случаев, если такие документы включены в определенный Федеральным законом от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» перечень документов.

Иные необходимые документы (сведения, содержащиеся в них) запрашиваются органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в иных государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях и представляются такими органами и организациями в электронной форме, за исключением случаев, если соответствующие документы могут быть представлены на бумажных носителях. Заявитель может представить необходимые для назначения, перерасчета размера и выплаты трудовой пенсии документы в полном объеме по собственной инициативе.

Согласно пунктам 1, 2, 9 и 11 Положения о Пенсионном фонде Российской Федерации, утвержденного постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 г. № 2122-I (в редакции Указа Президента Российской Федерации от 24 декабря 1993 г. № 288, Федерального закона Российской Федерации от 5 мая 1997 г. № 77-ФЗ, далее - Положение о Пенсионном фонде Российской Федерации), Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет государственное управление финансами пенсионного обеспечения в Российской Федерации. Пенсионный фонд Российской Федерации и его денежные средства находятся в государственной собственности Российской Федерации. Пенсионный фонд Российской Федерации ведет свою деятельность через региональные отделения.

Пенсионный фонд Российской Федерации обеспечивает разъяснительную работу среди населения и юридических лиц по вопросам, относящимся к компетенции Пенсионного фонда Российской Федерации (пункт 3 Положения о Пенсионном фонде Российской Федерации).

Исходя из изложенного выше реализация целей социальной политики Российской Федерации, как они определены Конституцией Российской Федерации, является одной из основных конституционных обязанностей государства, осуществляемых им через соответствующие органы.

Обязанности по реализации социальной политики Российской Федерации в области государственного пенсионного обеспечения возложены на Пенсионный фонд Российской Федерации, в рамках исполнения которых Пенсионный фонд Российской Федерации и его региональные отделения в числе прочего обеспечивают разъяснительную работу среди населения по вопросам, относящимся к компетенции Пенсионного фонда Российской Федерации.

Следовательно, гражданин при обращении в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по вопросам пенсионного обеспечения или в связи с иными жизненными событиями имеет право на получение от пенсионного органа информации о его правах, в том числе о праве на исчисление размера пенсии по наиболее выгодному варианту, и этому праву корреспондирует обязанность пенсионного органа предоставить гражданину указанную информацию.

Страховая пенсия, не полученная пенсионером своевременно по вине органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, выплачивается ему за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком (часть 2 статьи 26 ФЗ «О страховых пенсиях»).

Положения, аналогичные части 2 статьи 26 ФЗ «О страховых пенсиях», ранее содержались и в пункте 2 статьи 23 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Из приведенных нормативных положений следует, что при приеме заявления гражданина об установлении страховой пенсии по старости и представленных для этого документов территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации проверяет правильность оформления заявления и соответствие изложенных в нем сведений представленным документам, разъясняет заявителю, какие документы он должен представить дополнительно, выдает уведомление и указывает в нем, в частности, перечень недостающих для установления пенсии документов, обязанность по представлению которых возложена на заявителя, и сроки их представления, перечень недостающих для установления пенсии документов, находящихся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, запрашиваемых территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации, и которые заявитель вправе представить по собственной инициативе.

Таким образом, по настоящему делу юридически значимым и подлежащим определению и установлению с учетом исковых требований ФИО1, возражений ответчика относительно иска и норм материального права, регулирующих спорные отношения, являются обстоятельства, связанные с исполнением пенсионным органом обязанности по разъяснению ФИО1 при ее первичном обращении с заявлением о назначении страховой пенсии по старости вопроса о том, какой наиболее выгодный вариант расчета пенсии подходит для нее.

В силу статьи 56 ГПК РФ именно на пенсионный орган была возложена обязанность представить доказательства в подтверждение своего довода о том, что ФИО1 были разъяснены все варианта расчета пенсии, что в свою очередь им выполнено не было.

Пенсионный орган, не разъяснив заявителю наиболее выгодный для нее вариант расчета размера пенсии, самостоятельно применил при назначении пенсии вариант исчисления размера пенсии по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Доказательств, опровергающих эти доводы истца, ответчик в суд не представил, поэтому суд находит их обоснованными и с ними соглашается.

В суде представитель ответчика не отрицал, что именно пенсионный орган определял, какие периоды работы истца являлись, по мнению пенсионного органа, наиболее выгодными и влияли на размер ее пенсии.

Из материалов дела следует, что сведениями обо всех периодах работы истца ФИО1 ответчик располагал, трудовая книжка была представлена в пенсионный орган, однако свою обязанность по запросу недостающих документов, находящихся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, при обращении истца за назначением пенсии, не исполнил, не поставил ФИО1 в известность об отсутствии в выплатном деле каких-либо документов, необходимых для расчета пенсии в ином порядке, либо влияющих на ее размер, не предложил ФИО1 представить недостающие справки об отсутствии трудовой деятельности в период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до полутора лет за период с 14 августа 1982 г. по 20 августа 1982 г.

Принимая во внимание, что страховая пенсия по старости истцу ФИО1 в полном объеме не выплачивалась по вине пенсионного органа, суд приходит к выводу о том, что пенсия подлежит перерасчету по заявленным требованиям истца ФИО1 с 1 января 2015 г. по 31 июня 2021 г.

Доводы стороны ответчика о том, что перерасчет размера страховой пенсии в данном случае производится с первого числа месяца, следующего за датой обращения с заявлением о перерасчете пенсии нельзя признать обоснованными, в том числе и потому, что в ходе судебного разбирательства установлена вина пенсионного органа в несвоевременном получении истицей пенсии в надлежащем размере, что в силу части 2 статьи 26 Федерального закона «О страховых пенсиях» дает ей право на выплату пенсии за прошедшее время.

Также истцом заявлены требования о взыскании морального вреда в размере 10000 руб.

Разрешая требования истца о взыскании компенсации морального вреда. суд исходит из следующего.

В силу статьи 1099 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются правилами, предусмотренными главой 59 ГК РФ об обязательствах вследствие причинения вреда и статьей 151 ГК РФ, устанавливающей, что суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации морального вреда, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага.

Согласно статье 150 ГК РФ к нематериальным благам относят принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона, неотчуждаемые и не передаваемые иным способом блага, в том числе жизнь и здоровье, достоинство личности, личная неприкосновенность, честь и доброе имя, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, неприкосновенность жилища, личная и семейная тайна, свобода передвижения, свобода выбора места пребывания и жительства, имя гражданина, авторство.

Положения части 2 статьи 1099 ГК РФ устанавливают, что моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом.

Как разъяснено в пункте 31 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" поскольку нарушения пенсионных прав затрагивают имущественные права граждан, требования о компенсации морального вреда исходя из положений пункта 2 статьи 1099 ГК РФ не подлежат удовлетворению, так как специального закона, допускающего в указанном случае возможность привлечения органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, к такой ответственности, не имеется.

Поскольку обстоятельства, на которые истец ссылается в обоснование своих требований о компенсации морального вреда, с учетом требований закона не доказывают факт причинения ей вреда, выразившегося в нарушении личных неимущественных прав в том понимании, как это трактуется законодателем, а оснований, предусмотренных для компенсации морального вреда, независимо от вины причинителя, предусмотренных статьей 1100 ГК РФ не представлено, то оснований для удовлетворении исковых требований ФИО1 о взыскании компенсации морального вреда, суд не усматривает.

В соответствии со статьей 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия о возложении обязанности произвести перерасчет пенсии, о взыскании компенсации морального вреда, удовлетворить частично.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия (ИНН: №) произвести перерасчет страховой пенсии по старости ФИО1 (СНИЛС: №) с учетом включения в страховой стаж периода ухода за ребенком ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с 14 августа 1982 г. по 20 августа 1982 г. в период отсутствия трудовой деятельности, за период с 1 января 2015 г. по 31 июня 2021 г.

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г.Саранска Республики Мордовия.

Судья Н.В. Бондарева

Решение в окончательной форме составлено 10 ноября 2025 г.

Судья Н.В. Бондарева