Дело №5-103/2025 подлинник

УИД 59RS0044-01-2025-002909-28

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

10 октября 2025 года

Резолютивная часть постановления объявлена 09.10.2025.

Судья Чусовского городского суда Пермского края Шакирзянова Е.А.

(<...> ВЛКСМ, 13 б)

при ведении протокола секретарем Леконцевой В.В.

с участием законного представителя лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Стройкрай», ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации дата, место нахождения юридического лица: адрес сведения о привлечении ранее к административной ответственности отсутствуют,

установил а:

20.08.2025 в суд поступил на рассмотрение материал о привлечении к административной ответственности по части 1 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Общества с ограниченной ответственностью «Стройкрай».

Согласно протоколу ... об административных правонарушениях от дата, заявлению о привлечении к административной ответственности, дата выявлено административное правонарушение, допущенное ООО «Стройкрай», выразившееся в том, что дата по адресуадрес, ООО «Стройкрай» в нарушение патента от дата, выданного ГУ МВД России по Пермскому краю гражданину Республики Таджикистан ФИО с разрешенным видом трудовой деятельности на территории Российской Федерации в качестве подсобного рабочего, привлек последнего к осуществлению трудовой деятельности в качестве дорожного рабочего, что является нарушением пункта 4.2 статьи 13, абзаца первого пункта 16 статьи 13.3 Федерального закона №115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Законный представитель юридического лица ООО «Стройкрай» ФИО1 в судебном заседании вину признал, обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении не оспаривал. Просил учесть тяжелое материальное положение предприятия, учесть, что в настоящее время нарушение устранено, назначить наказание менее минимального.

Заслушав доводы законного представителя лица, привлекаемого к административной ответственности, исследовав материалы дела, судья приходит к следующим выводам.

Часть 1 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо привлечение иностранного гражданина или лица без гражданства к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину или лицу без гражданства выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание. Совершение данного административного правонарушения влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

Согласно примечанию 1 к статье 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в целях данной статьи под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, особенности их трудоустройства и трудовой деятельности на территории Российской Федерации и возникающие в этой связи обязанности работодателей определены Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В силу пункта 4 статьи 13 Федерального закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность при наличии разрешения на работу или патента.

Пункт 4.2 статьи 13 Федерального закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года запрещает работодателю или заказчику работ (услуг) привлекать иностранного гражданина к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу или патент, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу (за исключением случаев, предусмотренных названным законом и другими федеральными законами). Аналогичное положение содержит абзац первый пункта 16 статьи 13.3 Федерального закона №115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Из материалов дела следует, что гражданину Республики Таджикистан ФИО дата ГУ МВД России по Пермскому краю выдан патент на осуществление трудовой деятельности на срок до дата по трудовому договору подсобным рабочим. Вместе с тем, дата ООО «Стройкрай» допустило привлечение ФИО к осуществлению трудовой деятельности в качестве рабочего по укладке бордюрного камня на аллее, расположенной по адресу: адрес Укладка бордюрного камня относится к числу трудовых действий при выполнении работ по монтажу элементов искусственных сооружений на автомобильных дорогах, согласно профессиональному стандарту «Дорожный рабочий», утвержденному Приказом Минтруда России от 17.11.2020 № 804н (пункт 3.3.2). К выполнению данных работ допускаются дорожные рабочие 4-го и 5-го разряда. Данный вид деятельности отсутствует в характеристиках работ, выполняемых подсобными рабочими, перечисленных Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих народного хозяйства СССР; раздел «Профессии рабочих, общие для всех отраслей народного хозяйства» Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, выпуск 1, утвержденным Постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 31.01.1985 № 31/3-30.

Таким образом, действия ООО «Стройкрай» образуют состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку дата по адресу: адрес, ООО «Стройкрай» в нарушение патента от дата, выданного ГУ МВД России по Пермскому краю гражданину Республики Таджикистан ФИО с разрешенным видом трудовой деятельности на территории Российской Федерации в качестве подсобного рабочего, привлек ФИО к осуществлению трудовой деятельности в качестве дорожного рабочего.

Вина ООО «Стройкрай» в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подтверждается: протоколом об административном правонарушении ... от дата, составленным в соответствии с требованиями действующего законодательства (л.д. 3); рапортом сотрудника ГУ МВД России по Пермскому краю ФИО 1 (л.д. 5); письменными объяснениями ФИО1 от дата (л.д. 14); копией паспорта гражданина Республики Таджикистан ФИО (л.д. 22); уведомлением о трудовой деятельности мигрантов (л.д. 23-26); копией трудового договора от дата между ООО «Стройкрай» и ФИО (л.д. 27-30); копией письменного объяснения ФИО по указанному факту (л.д. 31), в которых он пояснил, что осуществлял выкладку бордюра автомобильной дороги в юридически значимый отрезок времени при наличии патента на осуществление трудовой деятельности подсобным рабочим; копией постановления ... от дата по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО (л.д. 32) и сведениями Досье ФЛ в отношении ФИО (л.д. 33-41).

ООО «Стройкрай» как юридическое лицо, должно было проявлять необходимые внимание и осмотрительность в целях соблюдения действующего миграционного законодательства, вместе с тем, не приняло все зависящие от него меры по соблюдению норм и правил, регулирующих данные правоотношения.

Смягчающими административную ответственность обстоятельствами судья расценивает признание вины, раскаяние в содеянном, совершение административного правонарушения впервые (сведения о привлечении ООО «Стройкрай» к административной ответственности ранее в деле отсутствуют). Наличие отягчающих административную ответственность обстоятельств судья не усматривает.

При назначении административного наказания судья учитывает наличие обстоятельств, смягчающих административную ответственность, и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, отсутствие сведений о наступлении тяжких последствий в результате совершения ООО «Стройкрай» данного административного правонарушения, в связи с чем приходит к выводу о возможности назначить наказание в виде административного штрафа с применением положений пункта 3.2, пункта 3.3 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Кроме того, согласно общедоступным сведениям ООО «Стройкрай» с дата включено в Единый реестр субъектов среднего и малого предпринимательства в статусе «Микропредприятие», следовательно, имеются основания для применения положений части 2 статьи 4.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Учитывая вышеизложенное, судья назначает административное наказание в виде административного штрафа в размере 125 000 руб., что составит половину минимального размера административного штрафа для юридических лиц, установленного частью 1 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

постановил а:

признать Общество с ограниченной ответственностью «Стройкрай» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 125 000 (сто двадцать пять тысяч) рублей.

Сумму штрафа перечислить на следующие реквизиты: получатель платежа: ...

Разъяснить Обществу с ограниченной ответственностью «Стройкрай», что административный штраф должен быть уплачен в полном объеме лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки исполнения постановления о назначении административного наказания.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа в вышеуказанный срок судья, вынесший постановление, направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в принудительном порядке. В соответствии с частью 5 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае несвоевременной уплаты штрафа, в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу, Общество с ограниченной ответственностью «Стройкрай» может быть подвергнуто административной ответственности по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья: Е.А. Шакирзянова