Гражданское дело <№*****>
<№*****>
РЕШЕНИЕ
И[ФИО]1
<адрес> <ДД.ММ.ГГГГ> года
<адрес> городской суд <адрес> в составе председательствующего судьи [ФИО]7
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи [ФИО]3,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению <адрес> прокурора в защиту интересов неопределенного круга лиц к администрации городского округа <адрес> о понуждении к совершению действий,
УСТАНОВИЛ:
<адрес> городской прокурор, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к администрации городского округа <адрес> о понуждении к совершению действий по установке секции дождеприемника.
В обоснование указал, что <адрес> городской прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства о безопасности дорожного движения, в результате которой в деятельности администрации г.о.<адрес> выявлены нарушения указанного законодательства. Так, в ходе проверки установлено, что на <адрес> в районе <адрес> имеется разрушенная решетка дождеприемника.
Согласно перечню автомобильных дорог, утвержденному Постановлением администрации г.о.<адрес> <№*****> от <ДД.ММ.ГГГГ>, автомобильная дорога, расположенная на <адрес>, является муниципальной, в связи с чем обязанность по устранению выявленных нарушений должна быть возложена на администрацию г.о.<адрес>.
Выявленные нарушения могут привести к возникновению ДТП, в результате которых возможно причинение материального и морального вреда.
Учитывая изложенное, уточнив в судебном заседании исковые требования в части адреса, истец просит обязать администрацию городского округа <адрес> в течение <№*****> месяцев с момента вступления решения суда в законную силу установить на <адрес> в районе <адрес> секцию дождеприемника.
В судебном заседании представитель истца – заместитель Кулебакского городского прокурора [ФИО]4 заявленные требования поддержала, просила их удовлетворить по изложенным в иске основаниям.
Представитель ответчика - администрации городского округа <адрес> в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил отзыв на исковое заявление, в котором возражает против определения трехмесячного срока для выполнения работ по установке секции дождеприемника, просит, в случае удовлетворения заявленных требований, установить для исполнения решения суда срок не <№*****>.
Суд, с учетом положений ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося представителя ответчика.
Заслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.
В силу п. 5 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от <ДД.ММ.ГГГГ> № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского округа относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
На основании п. 6 ч. 1 ст. 13 Федерального закона от <ДД.ММ.ГГГГ> № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 257-ФЗ) к полномочиям органов местного самоуправления городских поселений, муниципальных районов, городских округов в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности относится осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения.
Частью 1 ст. 17 Федерального закона № 257-ФЗ предусмотрено, что содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях обеспечения сохранности автомобильных дорог, а также организации дорожного движения, в том числе посредством поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения.
Статьей 12 Федерального закона от <ДД.ММ.ГГГГ> № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» установлено, что ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог техническим регламентам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти.
В силу частей 1 и 3 статьи 26 Федерального закона от <ДД.ММ.ГГГГ> № 162-ФЗ «О стандартизации в Российской Федерации» документы национальной системы стандартизации применяются на добровольной основе одинаковым образом и в равной мере независимо от страны и (или) места происхождения продукции (товаров, работ, услуг), если иное не установлено законодательством Российской Федерации. Применение национального стандарта является обязательным для изготовителя и (или) исполнителя в случае публичного заявления о соответствии продукции национальному стандарту, в том числе в случае применения обозначения национального стандарта в маркировке, в эксплуатационной или иной документации, и (или) маркировки продукции знаком национальной системы стандартизации.
В соответствие с п. 5.2.7 «<№*****> Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля» (утв. Приказом Росстандарта от 26.<№*****> не допускается разрушение крышек люков и решеток дождеприемников. Разрушенные крышки и решетки должны быть заменены в течение 3 часов с момента обнаружения.
Согласно п. 21 ч. 1 ст. 36 Устава городского округа <адрес> осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них относится к полномочиям администрации городского округа <адрес>.
Как следует из материалов дела, <адрес> городской прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства в области безопасности дорожного движения, в ходе которой установлено, что на <адрес> в районе <адрес> имеется разрушенная решетка дождеприемника.
Согласно перечню автомобильных дорог, утвержденному Постановлением администрации г.о.<адрес> <№*****> от <ДД.ММ.ГГГГ>, автомобильная дорога, расположенная на <адрес>, является муниципальной, в связи с чем обязанность по устранению выявленных нарушений должна быть возложена на администрацию г.о.<адрес>.
Выявленные нарушения могут привести к возникновению ДТП, в результате которых возможно причинение материального и морального вреда.
В связи с тем, что рассматриваемые правоотношения затрагивают интересы неопределенного круга лиц, прокурор вправе обратиться в суд с настоящим иском.
Кроме того, в соответствии с п. 4 ст. 27 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» в случае нарушения прав и свобод значительного числа граждан либо в силу иных обстоятельств, если нарушение приобрело особое общественное значение, прокурор предъявляет и поддерживает в суде иск в интересах неопределенного круга лиц.
Учитывая изложенное, суд полагает, что исковые требования <адрес> городского прокурора, действующего в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц, к администрации г.о.<адрес> о возложении обязанности по установке секции дождеприемника обоснованны и подлежат удовлетворению.
Допустимых и достаточных доказательств невозможности выполнения работ по установлению секции дождеприемника в трехмесячный срок администрацией г.о.<адрес> в суд не представлено. В этой связи доводы ответчика о том, что для исполнения решения суда в части выполнения указанных работ необходим срок не <№*****>, суд считает необоснованными.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования <адрес> городского прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к администрации городского округа <адрес> о понуждении к совершению действий удовлетворить.
Обязать администрацию городского округа <адрес> в течение <№*****> с момента вступления решения суда в законную силу установить на <адрес> в районе <адрес> секцию дождеприемника.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес> областной суд через <адрес> городской суд <адрес> в течение <№*****> месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий [ФИО]8