РЕШЕНИЕ

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 ноября 2022 года адрес

Резолютивная часть решения объявлена 03 ноября 2022 года

Мотивированное решение составлено 11 ноября 2022 года

Пресненский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Кирьянен Э.Д.,

при секретаре фио,

c участием истца ФИО1,

представителя истца фио,

представителя ответчика фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-9472/2022 по иску ФИО1 (СНИЛС <***>) к Департаменту городского имущества адрес (ОГРН: <***>) о возложении обязанности предоставить жилое помещение,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Департаменту городского имущества адрес, просит суд обязать адрес Москвы предоставить жилое помещение, площадью не менее учетной нормы, по договору социального найма в адрес на безвозмездной основе.

В обоснование требований ссылается на то, что состоит на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий в адрес. Варианты, предложенные стороне истца противоречат закону и не учитывают конкретную ситуацию истца.

Истец и ее представитель явились, требования поддержали, просили иск удовлетворить.

Представитель ответчика по доверенности фио явилась, требования не признала, просила в иске отказать, по доводам, изложенным в отзыве на иск.

Суд, выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.

Статья 2 ГПК РФ определяет, что целью гражданского судопроизводства является защита нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений.

Часть 1 статьи 3 ГПК РФ устанавливает, что заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Согласно статье 11 ГК РФ суд осуществляет защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав.

Статьей 12 ГК РФ предусмотрено, что защита гражданских прав осуществляется в том числе путем признания права, восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки, признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления, иными способами, предусмотренными законом.

Таким образом, гражданское и гражданское процессуальное законодательство, конкретизирующие положения статьи 46 Конституции РФ, исходят, по общему правилу из того, что любому лицу судебная защита гарантируется при наличии оснований предполагать, что права и свободы, о защите которых просит лицо, ему принадлежат, и при этом указанные права и свободы нарушены или существует реальная угроза их нарушения.

Общие для всех жителей адрес, состоящих на жилищном учете, правила очередности и порядок предоставления жилых помещений, оказания помощи города в приобретении жилья в собственность установлены положениями Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), Закона адрес от 14.06.2006 № 29 «Об обеспечении права жителей адрес на жилые помещения» (далее — Закон), Государственной программы адрес «Жилище», утвержденной постановлением Правительства Москвы от 27.09.2011 № 454-ПП (далее - адрес),

На основании ст. 57 ЖК РФ, ст. ст. 2, 4, 17 Закона и адрес жителям адрес, состоящим на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, в порядке очередности в соответствии с поданным заявлением о форме обеспечения, исходя из даты принятия их на учет предоставляются:

жилые помещения по договорам социального найма;

жилые помещения в собственность по договору купли-продажи, в том числе с использованием заемных (кредитных) средств;

субсидии для приобретения или строительства жилых помещений на рынке недвижимости.

ФИО1 зарегистрирована по месту жительства по адресу: адрес, кв. 77 в комнате № 2 площадью жилого помещения 20,6 кв. м в двухкомнатной коммунальной квартире гостиничного типа.

ФИО1, одна, состоит на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий (учетное дело № 55-01-955190-1990-0276.1), категория учета «Общие основания».

Согласно ст. 20, ст. 9 Закона площадь жилого помещения, подлежащего предоставлению гражданам, совместно принятым на жилищный учет решением уполномоченного органа власти адрес, определяется как произведение количества граждан, состоящих на жилищном учете, принятых на учет согласно данному решению, и нормы предоставления на одного человека (18 кв. м площади жилого помещения). При обеспечении граждан, состоящих на жилищном учете, жилыми помещениями с учетом размера площади всех жилых помещений или их частей, в отношении которых кто- либо из членов семьи обладает самостоятельным правом пользования либо правом собственности, суммарная площадь всех жилых помещений может превышать получившийся размер не более чем на 9 кв. м.

Работа по улучшению жилищных условий жителей адрес проводится Департаментом в порядке, который установлен нормами действующего законодательства, исходя из имеющегося ресурса жилой площади, и за счет бюджетных ассигнований, предусмотренных законом адрес о бюджете адрес на соответствующий финансовый год и плановый период на указанные цели.

Подбор жилых помещений осуществляется с использованием программных комплексов методом случайной выборки на основе заданных параметров минимального и максимального возможных размеров жилого помещения, установленных Законом. Основным критерием подбора жилой площади является соответствие жилого помещения требованиям и нормам действующего законодательства в части стандартов, предъявляемых к жилому помещению, и размеров предоставляемого жилого помещения (ст. 20 Закона).

В соответствии с ч. 10 ст. 20 Закона адрес от 14.06.2006 г. N 29 "Об обеспечении права жителей адрес на жилые помещения" требования граждан, не основанные на нормах федерального законодательства и законодательства адрес, о предоставлении жилого помещения в конкретном месте, доме, на этаже, по конкретному адресу, с определенным количеством комнат, определенного количества жилых помещений удовлетворению не подлежат.

Требования истца о предоставлении жилой площади по конкретному адресу не основаны на законе.

Уведомлениями Департамента от 25.01.2022 № ДГИ-292432/21-(4)-1, от 03.02.2022 №№ 33-6-25203/22-(0)-2 и от 03.03.2022 № ДГИ-8934/22-(4)-1 ФИО1 были предложены на выбор семь вариантов однокомнатных квартир по договору социального найма с освобождением занимаемого жилого помещения, по своим характеристикам и месторасположению соответствующих нормам и требованиям законодательства.

Уведомления Департамента городского имущества адрес не нарушает права, свободы и законные интересы истца, а равно не создают препятствий к осуществлению ей прав, свобод и реализации законных интересов, не возлагает каких-либо обязанностей, а только содержит предложения.

Рассматривая требования истца о возложении обязанности на Департамент городского имущества адрес предоставить жилое помещение по договору социального найма в связи с улучшением жилищных условий, установленной Законом адрес от 14 06 2006 N 29 "Об обеспечении права жителей адрес на жилые помещения" суд приходит к следующим выводам.

Согласия, в форме, установленной постановлением Правительства Москвы от 10.09.2014 № 52 КПП «Об утверждении административных регламентов предоставления государственных услуг адрес Департаментом городского имущества адрес в сфере жилищных отношений» ни на один из предложенных вариантов жилых помещений не поступило.

В силу ч. 1 ст. 17 Закона жители адрес, принятые на жилищный учет имеют право на предоставление в пользование, приобретение в собственность жилых помещений с помощью города в порядке очередности, исходя из времени принятия их на жилищный учет, за исключением категории граждан, установленных настоящим Законом.

Общие для всех жителей адрес правила очередности улучшения жилищных условий установлены положениями ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации, ст. 17 Закона адрес от 14.06.2006 № 29 «Об обеспечении права жителей адрес на жилые помещения» (далее - Закон № 29), согласно которым предоставление жилых помещений из жилищного фонда адрес состоящим на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий гражданам осуществляются по выбранному ими способу улучшения жилищных условий в порядке очередности исходя из времени принятия на жилищный учет.

Между тем для отдельных категорий граждан законодатель предусмотрел возможность предоставления жилого помещения по договорам социального найма во внеочередном порядке.

Пунктом 3 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 Кодекса перечне.

Такой перечень был утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июня 2006 г. N 378 "Об утверждении перечня тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире" и действовал до 1 января 2018 г. (далее - Перечень). В настоящее время действует приказ Минздрава России от 29 ноября 2012 г. N 987н "Об утверждении перечня тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире".

Таким образом, положения данной нормы устанавливают особый (льготный) порядок реализации жилищных прав указанной в ней категории граждан.

Как следует из материалов дела, истец состоит на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Учитывая, что истец от предложенных ей вариантов отказалась, дальнейшее рассмотрение жилищного вопроса ФИО1 будет осуществляться в установленном законодательством порядке исходя из имеющегося ресурса жилой площади и бюджетного финансирования, предназначенных на цели улучшения жилищных условий граждан.

Гражданское и гражданское процессуальное законодательство, конкретизирующие положения статьи 46 Конституции РФ, исходят, по общему правилу из того, что любому лицу судебная защита гарантируется при наличии оснований предполагать, что права и свободы, о защите которых просит лицо, ему принадлежат, и при этом указанные права и свободы нарушены или существует реальная угроза их нарушения.

Установленного законом права на получение жилого помещения вне очереди ФИО1 не имеет, ДГИ в предоставлении жилого помещения не отказывал, в связи с чем в настоящее время правовых оснований для возложения обязанности предоставить жилого помещение по договору социального найма во не имеется.

Согласно положениям ст. 11 ГК РФ, ст. 3 ГПК РФ, судебной защите подлежит только нарушенное право.

Поскольку истец состоит на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий по избранному способу, улучшение жилищных условий осуществляется в порядке очередности, правом на внеочередное улучшение жилищных условий не имеет, суд не усматривает оснований для удовлетворения исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194- 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых заявлений ФИО1 к Департаменту городского имущества адрес о возложении обязанности предоставить жилое помещение, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение месяца через Пресненский районный суд адрес.

Судья Кирьянен Э.Д.