Председательствующий: Федоров К.Е. № 33-5896/2023

55RS0014-01-2023-000404-83

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Омск 27 сентября 2023 года

Судебная коллегия по гражданским делам Омского областного суда в составе:

председательствующего Магденко И.Ю.,

судей областного суда Мезенцевой О.П., Сковрон Н.Л.,

при секретаре Речута Я.С.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-411/2023

по апелляционной жалобе Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Омской области

на решение Калачинского городского суда г. Омской области от 08 июня 2023 года по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Омской области о признании незаконным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, зачете периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, возложении обязанности по досрочному назначению пенсии.

Заслушав доклад судьи Сковрон Н.Л., судебная коллегия

установила:

ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Омской области о признании незаконным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, зачете периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, возложении обязанности по досрочному назначению пенсии.

В обосновании требований указывал, что 23.12.2022 обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Омской области с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии в связи с работой с тяжёлыми условиями труда в должности газоэлектросварщика. Решением от 21.03.2023 № <...> в установлении пенсии ответчиком отказано по причине отсутствия стажа на соответствующих видах работ. При этом в специальный стаж не включены отдельные периоды его работы в должности газоэлектросварщика, период службы в армии, период учебы.

С учетом изменений исковых требований просил признать решение от 21.03.2023 № <...> об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии незаконным, возложить на ответчика обязанность включить в специальный стаж период учебы в СПТУ № <...> <...> области с <...> по <...>, период работы с <...> по <...>, с <...> по <...> в должности газоэлектросварщика в Калачинском РСУ, период военной службы по призыву в составе Вооруженных Сил СССР с 20.10.1986 по 09.11.1988, период работы с 06.12.1988 по 06.08.1991 в должности газоэлектросварщика в «Калачинском РСУ ПСО Омскгражданстрой», период работы с 30.11.1998 по 19.09.2000 в должности электросварщика в муниципальном предприятии «Калачинское производственное объединение коммунального хозяйства», период работы с 01.01.2010 по 30.06.2010 в должности электросварщика в МУП «Коммунальник».

Истец ФИО1 в судебном заседании измененные исковые требования поддержал в полном объеме.

Ответчик Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Омской области своих представителей в судебное заседание не направил, извещен надлежащим образом.

В материалы дела представлены возражения на исковое заявление, согласно которым спорные периоды не включены в специальный стаж истца, поскольку профессии «газоэлектросварщик», «электрогазосварщик», в которых истец работал в вышеуказанные спорные периоды не предусмотрены Списком № 2, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173. Истцом при обращении в ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Омской области не представлены документы, подтверждающие занятость на работах, предусмотренных Списком № 2, утвержденном Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, в течение полного рабочего дня. Характер работы, подтверждающий занятость истца в спорные периоды на работах, предусмотренных Списком № 2, документально не подтвержден.

Кроме того, дата регистрации ФИО1 в системе государственного пенсионного страхования 16.12.1999. В выписке из индивидуального лицевого счета ФИО1 содержатся сведения о спорных периодах работы, но код льготы в этих периодах отсутствует, работодатель (страхователь) не указал, что это периоды льготной работы, что они подлежат зачету в специальный стаж.

Третье лицо Администрация Калачинского муниципального района Омской области в судебное заседание своих представителей не направило, извещено надлежащим образом.

Судом постановлено решение, которым исковые требования ФИО1 удовлетворены частично.

На Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Омской области возложена обязанность включить ФИО1, в страховой стаж в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды:

- работы с 04.08.1986 по 18.10.1986 в должности газоэлектросварщика в Калачинском РСУ;

- работы с 06.12.1988 по 06.08.1991 в должности газоэлектросварщика в «Калачинском РСУ ПСО Омскгражданстрой»;

- учебы в СПТУ № 41 г. Калачинска Омской области с 01.09.1983 по 14.07.1986 в исчислении 2 месяца 15 дней;

- военной службы по призыву в составе Вооруженных Сил СССР с 20.10.1986 по 07.11.1988 в исчислении 2 года 18 дней.

На Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Омской области возложена обязанность назначить ФИО1 страховую пенсию с 22.01.2023.

В удовлетворении исковых требований ФИО1 в остальной части отказано.

В апелляционной жалобе представитель Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Омской области ФИО2, действующая на основании доверенности, просит решение отменить, указывая, что должности, в которых работал истец в Списке № 2, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 не предусмотрены. Указанным Списком № 2 предусмотрены только «газосварщики и их подручные», «электросварщики и их подручные». Списком № 2, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, предусмотрена профессия «электрогазосварщик, занятый на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности». Соответственно, полагает, что при применении положения Списка № 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, необходимо устанавливать вид сварки.

В материалах дела отсутствуют доказательства осуществления трудовой деятельности ФИО1 в течении полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

Полагают, что правовых оснований для включения в стаж истца периода обучения с 01.09.1983 по 14.07.1986 и период военной службы истца с 20.10.1986 по 07.11.1988, в связи с отсутствием оснований для включения периода работы с 04.08.1986 по 18.10.1986, который следовал за периодом обучения истца, а также периода работы с 06.12.1988 по 06.08.1991, который следовал за периодом военной службы по призыву в составе вооруженных сил.

В возражениях на апелляционную жалобу ФИО1 просит решение суда оставить без изменения.

Изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены или изменения решения суда.

В соответствии со ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

В соответствии со ст. 330 ГПК РФ основанием для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального или норм процессуального права.

Такие нарушения судом первой инстанции допущены не были.

Статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии регулируются Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон «О страховых пенсиях»).

В силу ч. 1 ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к названному Федеральному закону).

В соответствии с ч. 1 – 4 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 названного федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, в том числе мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного ст. 8 названного федерального закона по состоянию на 31.12.2018, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам; мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 названного Федерального закона по состоянию на 31.12.2018, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 названной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В соответствии с пп. «а», «б» п. 1 постановления Правительства Российской Федерации принято постановление от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение»

при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда:

список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» (далее – список № 2 от 26.01.1991);

список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах» (далее – список № 2 от 22.08.1956), - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992.

Из статьи 3 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются в том числе создание условий для назначения страховых и накопительных пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении (абзацы первый - третий статьи 3 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).

Органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является Пенсионный фонд Российской Федерации (статья 5 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).

На территории Российской Федерации на каждое застрахованное лицо Пенсионный фонд Российской Федерации открывает индивидуальный лицевой счет с постоянным страховым номером, содержащим контрольные разряды, которые позволяют выявлять ошибки, допущенные при использовании этого страхового номера в процессе учета (пункт 1 статьи 6 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).

Как следует из материалов дела, 23.12.2022 ФИО1 обратился в пенсионный орган с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Решением Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Омской области от 17.03.2023 № <...> в назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» отказано в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ, подачей заявления о назначении пенсии ранее установленного срока.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 названного Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам (с учетом переходных положений на 2022 г. – не менее 23,4) по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 названного Федерального закона по состоянию на 31.12.2018, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

По представленным документам и сведениям индивидуального лицевого счета на 22.01.2023, в том числе установлена продолжительность стажа истца на соответствующих видах работ по Списку № 2 9 лет 9 месяцев 10 дней.

При этом в специальный стаж истца не включены периоды:

- с 04.08.1986 по 18.10.1986, с 04.09.1992 по 10.01.1993 в должности газоэлектросварщика в Калачинском РСУ,

- с 06.12.1988 по 06.08.1991 в должности газоэлектросварщика в «Калачинском РСУ ПСО Омскгражданстрой»,

- с 22.09.1999 по 31.12.1999, с 17.05.2000 по 19.09.2000 в должности электросварщика в муниципальном предприятии «Калачинское производственное объединение коммунального хозяйства»,

- с 30.12.2002 по 31.12.2002 в качестве электросварщика в ООО «Стройэлектрореммонтаж»

- с 01.01.2010 по 30.06.2010 в должности электросварщика в МУП «Коммунальник».

Вышеуказанные периоды не включены в стаж истца, поскольку периоды до 01.01.1992 могут быть зачтены в специальный стаж при условии подтверждения факта выполнения работы, предусмотренной в ЕТКС для этой профессии. По представленный документам факт выполнения работ, предусмотренных ЕТКС, не подтвержден. Иные периоды не включены, поскольку не подтвержден льготный характер работы истца.

- с 17.05.2005 по 18.05.2005, 01.01.2008, 11.03.2008, с 25.06.2009 по 04.07.2009, 07.01.2018, с 26.04.2022 по 29.04.2022 - отпуск без сохранения заработной платы, поскольку на основании ч. 1 ст. 11 Федерального закона «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются только периоды работы и (или) иной деятельности, за которые уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.

Обращаясь в суд с иском, ФИО1, полагая указанное решение органа пенсионного обеспечения нарушающим его пенсионные права, настаивал на наличии оснований для включения вышеуказанных периодов в специальный стаж и назначения ему пенсии.

Разрешая требования истца о включении спорных периодов в специальный стаж, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что доказательств в подтверждение условий работы в периоды с 04.09.1992 по 10.01.1993 в должности газоэлектросварщика в Калачинском РСУ, с 30.11.1998 по 19.09.2000 в должности электросварщика в муниципальном предприятии «Калачинское производственное объединение коммунального хозяйства», с 01.01.2010 по 30.06.2010 в должности электросварщика в МУП «Коммунальник» не представлено, в связи с чем отказал во включении данных периодов в специальный стаж истца. В данной части решение суда не обжалуется, предметом судебной проверки не является.

Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции пришел к выводу о наличии правовых оснований для включения в специальный стаж периодов работы ФИО1 с 04.08.1986 по 18.10.1986 в должности газоэлектросварщика в Калачинском РСУ, с 06.12.1988 по 06.08.1991 в должности газоэлектросварщика в «Калачинском РСУ ПСО «Омскгражданстрой».

Судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции.

Положения Списком № 2 от 22.08.1956 предусмотрена профессия газосварщиков и их подручных, электросварщиков и их подручных (раздел XXXII Общие профессии).

Согласно Списку № 2 от 26.01.1991 правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности (раздел XXXIII «Общие профессии» позиция 23200000-19756), газосварщики (раздел XXXIII «Общие профессии» позиция 23200000-11620), электросварщики ручной сварки (раздел XXXIII «Общие профессии» позиция 23200000-19906).

При этом согласно информационному письму Министерства труда Российской Федерации № 3073-17, Пенсионного фонда Российской Федерации № 06-27/7017 от 02.08.2000 «О праве на льготное пенсионное обеспечение электрогазосварщиков» «электрогазосварщик» и «газоэлектросварщик» - это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся «газоэлектросварщиками», могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку № 2 (раздел XXXIII) как «электрогазосварщики».

Согласно записям в трудовой книжке ФИО1, он 04.08.1986 принят на работу в Калачинский РСУ газоэлектросварщиком, 18.10.1986 уволен в связи с призывом на военную службу; с 06.12.1988 по 06.08.1991 работал в «Калачинском РСУ ПСО Омскгражданстрой» газоэлектросварщиком.

К периодам работы истца с 04.08.1986 по 18.10.1986 в Калачинском РСУ, с 06.12.1988 по 06.08.1991 в «Калачинском РСУ ПСО «Омскгражданстрой» применяются положения Списка № 2 от 22.08.1956, положения которого не требовали подтверждения вида выполняемой сварки и используемого сварочного оборудования. Кроме того, не применяется требования о необходимости представления доказательств занятости в течение полного рабочего дня.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 29.01.2004 № 2-П, за гражданами, приобретшими пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.

Поскольку пенсионное законодательство, действовавшее в период работы истца газосварщиком в период с 04.08.1986 по 18.10.1986, с 06.12.1988 по 06.08.1991, не предусматривало дополнительной проверки постоянной занятости работника в течение полного рабочего дня на работах с условиями труда, предусмотренными списками, к спорным периодам работы истца в должности газоэлектросварщика, имевшим место до 01.01.1992, подтверждение вида выполняемой газоэлектросварщиком сварки, а также занятости в течение полного рабочего дня на указанных работах не требуется.

В апелляционной жалобе представитель ответчика указывает, что необходимо подтверждение занятости работника на соответствующих видах работ в течение полного рабочего дня и до 01.01.1992. Данные доводы не могут быть приняты во внимание.

Действовавшее до 01.01.1992 пенсионное законодательство не предусматривало дополнительной проверки постоянной занятости работника в течение полного рабочего дня на работах с условиями труда, предусмотренными списком № 2 от 22.08.1956.

Ссылки на п. 3 Разъяснения Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 02.04.1976 № 5/8 «О порядке применения утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 подлежат отклонению как основанные на субъективном восприятии подателем жалобы указанных положения, касающихся предоставлению льготы на пенсию независимо от наименования профессии рабочего, выполняющего соответствующую работу.

Право давать разъяснения о порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, списков работ, профессий и должностей, дающих право на пенсию за выслугу лет, правил исчисления выслуги для назначения пенсий было предоставлено Министерству труда РСФСР постановлением Совета Министров РСФСР от 02.10.1991 № 517 «О пенсиях на льготных условиях по старости (по возрасту) и за выслугу лет» (п.2).

В порядке реализации этого права были даны разъяснения о порядке применения на территории РСФСР Списков № 1 и № 2 от 26.01.1991 и введенных в действие на территории РСФСР с 01.01.1992 постановлением Совета Министров РСФСР от 02.10.1991 № 517, утвержденные приказом Министерства труда и занятости населения РСФСР и Министерства социальной защиты населения РСФСР от 08.01.1992 № 3/235, а также издано постановление Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 № 29 «Об утверждении разъяснений о порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78, 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет».

Поскольку период работы имел место до утверждения Списка № 2 от 26.01.1991, и издания указанных разъяснений, они не подлежат применению к периоду работы до 01.01.1992.

Доводы жалобы об отсутствии в Списке № 2 от 22.08.1956 должности, в которой работал истец, судебной коллегией отклоняются.

В соответствии с п. 2.13 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 № 162, действующей в спорные периоды трудовой деятельности, записи о наименовании профессии, на которую принят работник, производятся в соответствии с наименованиями профессий, предусмотренными в соответствующих Квалификационных справочниках, Единых тарифно-квалификационных справочниках работ и профессий рабочих (далее - ЕТКС).

В ЕТКС работ и профессий рабочих, выпуск 2, раздел «Сварочные работы», утвержденный Постановлением Госкомтруда СССР от 28.10.1968 № 344 (использовался при тарификации рабочих сварочного производства в период с 1968 по 1985), были включены профессии: «газорезчик», «газосварщик», «электросварщик ручной сварки», «электросварщик на автоматических машинах», «электросварщик на полуавтоматических машинах».

Такая профессия как «электрогазосварщик» отсутствовала в разделе «Сварочные работы».

Постановлением Государственного комитета Совета Министров СССР по труду и социальным вопроса от 31.05.1978 № 182 «О внесении дополнение и изменений в Единый тарифно-квалификационных справочниках работ и профессий рабочих, выпуск 2, раздел «Сварочные работы» внесены изменения, раздел дополнен профессией «электрогазосварщик» с диапазоном разрядов 1 – 6. Новое наименование профессии объединило профессии «электросварщик ручной сварки», «газосварщик», «газорезчик (в части ручной резки)», «газорезчик металлолома и отходов», ранее содержащиеся в ЕТКС.

Наименование профессии «газоэлектросварщик» внесено в трудовую книжку ФИО1 в соответствии с наименованием, предусмотренными ЕТКС, действовавшими в период принятия его на работу.

В ЕТКС, выпуск 2, раздел: «Сварочные работы», утвержденный Постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 16.01.1985 № 17/2-54 (применялся при тарификации рабочих сварочного производства в период с 1985 по 2009) профессии «электросварщик ручной сварки», «газосварщик» и «электросварщик на полуавтоматических машинах» унифицированы в профессию «электрогазосварщик» с объединением состава работ и видов используемого оборудования, при этом профессии «электросварщик ручной сварки» и «газосварщик» остались в ЕТКС как самостоятельные профессии.

Таким образом, работа в должности, занимаемой ФИО1, соответствует должности, предусмотренной Списком № 2 от 22.08.1956.

В связи с включением в стаж на соответствующих работ периодов работы с 04.08.1986 по 18.10.1986 (2 мес. 15 дн.), и с 06.12.1988 по 06.08.1991 (2 года 8 мес. 1 день), суд первой инстанции верно включил период учебы с 01.09.1983 по 14.07.1986 (только 2 мес. 15 дн.), период прохождения военной службы с 20.10.1986 по 07.11.1988 (2 года 18 дн.).

В соответствии с пунктом 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 № 590, при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (подпункты «а» и «б» пункта 16) периоды, указанные в подпунктах «к» и «л», приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Подпунктом «к» пункта 109 данного Положения предусмотрена служба в составе Вооруженных сил СССР.

В соответствии с подпунктом «з» пункта 109 кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывается обучение в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации. Указанный период, приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Абзац 5 пункта 109 Положения от 03.08.1972 № 590 содержит указание, что в случаях назначения пенсий на льготных условиях или в льготных размерах работа или другая деятельность, приравниваемая к работе, дающей право на указанные пенсии, учитывается в размере, не превышающем имеющегося стажа работы, дающей право на пенсию на льготных условиях или в льготных размерах.

Положение о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденное постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 № 590, применяется при оценке периодов, имевших место до 01.01.1992, так как данное Положение фактически утратило свою силу с принятием Закона РСФСР от 20.11.1990 № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации».

Таким образом, суд первой инстанции пришел к правильному к выводу о возможности включения в специальный стаж ФИО1 периода обучения с 01.09.1983 по 14.07.1986, прохождения военной службы по призыву в составе Вооруженных Сил СССР с 20.10.1986 по 07.11.1988.

Вопреки доводам жалобы, в соответствии с пунктом 109 Положения от 03.08.1972 № 590 в специальный стаж истца подлежат включению периоды обучения и службы в Вооруженных Силах СССР в размере, не превышающем 2 месяца 15 дней и 2 года 18 дней соответственно. В связи с чем, судебная коллегия приходит к выводу, что решение суда первой инстанции в указанной части является законным и обоснованным, а доводы апелляционной жалобы не подлежащими удовлетворению.

Разрешая требования о назначении пенсии, суд первой инстанции установил, что на момент подачи заявления о назначении пенсии у ФИО1 возникло право на назначение досрочной пенсии по старости, в связи с чем пришел к выводу о назначении пенсии с 22.01.2023. Доводы жалобы в данной части отсутствуют.

Поскольку решение принято судом при правильном применении норм материального права и с соблюдением норм процессуального права, оно является законным и обоснованным и отмене не подлежит.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Калачинского городского суда г. Омской области от 08 июня 2023 года оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи:

Апелляционное определение в окончательной форме изготовлено 04.10.2023.