Дело №5-2/23
(№78RS0014-01-2023-000002-35)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Санкт-Петербург 03 января 2023 года
Судья Московского районного суда Санкт-Петербурга Павлова Ю.В.,
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1,
переводчика с узбекского языка ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении:
ФИО1, <данные изъяты>
УСТАНОВИЛ:
ФИО1, как иностранный гражданин, совершил нарушение режима пребывания (проживания) на территории Российской Федерации в городе федерального значения Санкт-Петербург, а именно:
03.01.2023 года в 05 часов 45 минут по адресу: Санкт-Петербург, пр. Дунайский, д.20, был выявлен факт нарушения гражданином Республики Узбекистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, режима пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации, а именно, гражданин ФИО1 въехал на территорию Российской Федерации 01.02.2020 года с целью въезда - Работа, По окончанию срока пребывания (90 суток) территорию Российской Федерации не покинул, обратившись в ОВМ УМВД России по Московскому району Санкт-Петербурга с целью продления сроков нахождения на территории РФ, так согласно обращению 30.09.2021 года срок пребывания был продлен до 10.07.2022 года, после чего для продления сроков куда либо не обращался. В связи с чем от выезда уклонился, в нарушение п.1, п.2 ст 5 ФЗ-115 от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», от выезда уклоняется с 00 часов 01 минуты 11.07.2022 года, и в соответствии со ст.25.10 ФЗ-114 от 15.08.1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», является незаконно находящимся иностранным гражданином на территории РФ.
В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал полностью, пояснил, что действительно нарушил режим пребывания на территории РФ. Вместе с тем. Просил не применять к нему наказание в виде административного выдворения за пределы территории РФ, поскольку в Санкт-Петербурге проживает совместно со своей супругой – гражданкой РФ, планирует подачу документов для получения патента.
Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается письменными материалами дела:
- протоколом АП №000355 от 03.01.2023 года в отношении ФИО1 о привлечении к административной ответственности по ч.3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в котором отражено существо административного правонарушения и дана его юридическая квалификация;
-копей миграционной карты на имя ФИО1 с отметкой о пересечении границы РФ;
-копией паспорта ФИО1;
-сведениями АС ЦБДУИГ ФМС России на ФИО1;
-документом: ЛИЦО на ФИО1;
Анализируя собранные по делу доказательства, суд считает их относимыми и допустимыми, а в совокупности достаточными для разрешения дела по существу, вину ФИО1 в отношении вышеуказанного правонарушения, установленной и доказанной.
Нарушений в ходе производства по делу об административном правонарушении, и сборе доказательств, влекущих признание данных доказательств недопустимыми, судом не установлено.
В соответствии с п.1 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.
Согласно п.2 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
Согласно ст.25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что наличие в действиях ФИО1 события и состава административного правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, совершенное в городе федерального значения - Санкт-Петербурге – нашло свое подтверждение и доказано совокупностью исследованных доказательств, которые суд считает относимыми и допустимыми, а также объективными и достоверными.
При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные по личности лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.
В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, суд учитывает признание вины.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не выявлено.
Обстоятельств, свидетельствующих о наличии в действиях ФИО1 крайней необходимости, а равно малозначительности совершенного правонарушения, не имеется.
ФИО1 совершил административное правонарушение в области обеспечения режима пребывания иностранных граждан на территории РФ, и с учетом данных о личности, лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, обстоятельства смягчающего ответственность, суд считает необходимым назначить ему минимальное наказание в виде штрафа.
Вместе с тем, как следует из представленных материалов дела, 12.01.2022 года ФИО1 заключил брак с гражданкой РФ ФИО4, с которой в настоящее время проживает на территории РФ.
Таким образом, по мнению суда, исполнение административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в соответствии с п.3 ст.7 Федерального закона от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» повлечет нарушение прав ФИО1 на уважение личной и семейной жизни, гарантированных ст.8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.
При изложенных обстоятельствах, необходимость применения к ФИО1 столь суровой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства, отсутствует.
На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 25.1, 26.1, 26.2, 29.7, 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ :
Признать ФИО1, <данные изъяты>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в доход государства в размере 5 000 (пять тысяч) рублей, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Реквизиты для оплаты административного штрафа:
<данные изъяты>
Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 дней со дня вручения либо получения его копии.
Судья: