Решение по делу № 2-629/2022 от 23.12.2022 | Иланский районный суд (Красноярский край)

Дело № 2-629/2022

УИД № 24 RS0021-01-2022-000940-27

г.Иланский 23 декабря 2022 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Иланский районный суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Сасенко И.Е.

при секретере судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску КГКУ «Лесная охрана» к КФК «Шкет» об устранении нарушения лесного законодательства,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился с исковым заявлением в суд к ответчику с требованиями об обязании произвести очистку лесного участка от порубочных остатков лесного участка, указывая, что между министерством лесного хозяйства Красноярского края и КФК «Шкет» заключен договор аренды лесных участков от 17.11.2010 года №-з, согласно которому КФК «Шкет» были переданы во временное пользование на срок 49 лет лесные участки общей площадью 1 178 га., предназначенные для заготовки древесины, расположенные по адресу: <адрес>, в кварталах №№,6 имеющие номер в государственном лесном реестре №.

Согласно пп. «и», «п» п. 13 договора арендатор обязан при заготовке древесины не допускать захламления лесов промышленными и иными отходами, обязан выполнять другие обязанности, предусмотренные и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, в том числе соблюдать Правила пожарной безопасности в лесах.

По окончании заготовки древесины, в соответствии с пунктом 3 Порядка осмотра лесосеки, утвержденного приказом Минприроды России от 27.06.2016 № 367 «Об утверждении видов лесосечных работ, порядка и последовательности их поведения, формы технологической карты лесосечных работ, формы акта осмотра лесосеки и порядка осмотра лесосеки» 12.07.2021 года лесничим Иланского участкового лесничества КГБУ «Иланское лесничество» ФИО2 был произведен осмотр мест рубок, расположенных по адресу: <адрес>, квартал №, выделы №№,№,№,№ лесосека №, в ходе которого выявлен факт нарушения лесного законодательства, а именно: неудовлетворительная очистка мест рубок от порубочных остатков, захламление лесов на площади 0,12 га.

По окончании осмотра лесных участков 12.07.2021 года составлено сообщение о нарушениях требований лесного законодательства, акт натурного осмотра лесного участка, абрис, в которых зафиксирован факт выявленного нарушения.

В отношении ответчика был составлен протокол от 20.09.2021 года об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.32 КоАП РФ. В действиях КФК «Шкет» усматривались признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 8.32 КоАП РФ, однако постановлением КГКУ «Лесная охрана» от 01.04.2022 года производство по делу прекращено по п.6 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

В результате нарушения требований лесного законодательства ответчиком причинен ущерб государственному лесному фонду в размере 2 624,96 руб., что подтверждается расчетом ущерба за нарушение требований лесного законодательства и расчетно-технологической картой.

Истец в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Ответчик в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя, возражений по иску не представил.

Третье лицо - представитель КГБУ «Иланское лесничество» в судебное заседание не явилось, о месте и времени судебного заседания извещено надлежащим образом, просило рассмотреть дело в свое отсутствие.

Определив слушать дело в отсутствие не явившихся истца, ответчика, третьего лица в порядке, предусмотренном ст. 167 ГПК РФ, изучив материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.42, 58 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам, которые являются основой устойчивого развития, жизни и деятельности народов, проживающих на территории Российской Федерации.

В соответствии со ст.1 Лесного кодекса РФ лесное законодательство и иные регулирующие лесные отношения, нормативные правовые акты основываются на принципах сохранения средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов в интересах обеспечения права каждого на благоприятную окружающую среду, обеспечения многоцелевого, рационального, непрерывного, не истощительного использования лесов для удовлетворения потребностей общества в лесах и лесных ресурсах, обеспечение охраны и защиты лесов, использование лесов способами, не наносящими вреда окружающей среде и здоровью человека, использование лесов по целевому назначению, определяемому в соответствии с видами лесов и выполняемыми ими полезными функциями.

Согласно ст.5 Лесного кодекса РФ использование, охрана, защита, воспроизводство лесов осуществляются исходя из понятия о лесе как об экологической системе или как о природном ресурсе.

Статьей 8 Лесного кодекса РФ установлено, что лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.

Согласно ч.1 ст.25 Лесного Кодекса Российской Федерации использование лесов может осуществляться с целью заготовки древесины.

Заготовка древесины на лесных участках, находящихся в федеральной собственности, в соответствии с ч.4 ст.30 Лесного кодекса Российской Федерации осуществляется на основании договоров купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд.

В соответствии с ч.3 ст.16 Лесного кодекса Российской Федерации (в редакции действовавшей на момент спорных отношений) порядок осуществления рубок лесных насаждений определяется правилами заготовки древесины, правилами санитарной безопасности в лесах, правилами пожарной безопасности в лесах, правилами ухода за лесами.

Согласно ч.1 ст.51 Лесного кодекса Российской Федерации леса подлежат охране от пожаров.

Согласно части 3 статьи 53 Лесного кодекса Российской Федерации правила пожарной безопасности в лесах и требования к мерам пожарной безопасности в лесах в зависимости от целевого назначения земель и целевого назначения лесов устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Правила пожарной безопасности в лесах утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2007 № 417 «Об утверждении Правил пожарной безопасности в лесах» (действовавшие на момент спорных отношений).

Правила пожарной безопасности в лесах устанавливают единые требования к обеспечению пожарной безопасности в лесах при использовании, охране, защите, воспроизводстве лесов, осуществлении иной деятельности в лесах, а также при пребывании граждан в лесах и являются обязательными для исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами и гражданами.

Пункт 16 Правил пожарной безопасности (действовавшие на момент спорных отношений) в лесах устанавливает, что при проведении рубок лесных насаждений, одновременно с заготовкой древесины следует производить очистку мест рубок (лесосек) от порубочных остатков.

Согласно пп. «и», «п» п. 13 договора договор аренды лесных участков от 17.11.2010 года № 515-з ответчик обязан при заготовке древесины не допускать захламления лесов промышленными и иными отходами, обязан выполнять другие обязанности, предусмотренные и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, в том числе соблюдать Правила заготовки древесины и особенности заготовки древесины в лесничествах, лесопарках, Правила ухода за лесами, Правила пожарной безопасности в лесах, Правила санитарной безопасности в лесах, Правила заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов.

Статья 99 Лесного кодекса РФ устанавливает, что лица, виновные в нарушении лесного законодательства, несут административную, уголовную и иную ответственность в порядке, установленном законодательством РФ.

Согласно ч.2 ст.4 Лесного кодекса РФ, от имени Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований в лесных отношениях участвуют соответственно органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления в пределах своих полномочий, установленных нормативными правовыми актами.

Согласно ст.96 Лесного кодекса РФ федеральный государственный лесной надзор (лесная охрана) осуществляется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов РФ, а также государственными учреждениями, подведомственными органам государственной власти субъектов РФ (части 2, 2.1 ст. 96 Лесного кодекса РФ).

КГКУ «Лесная охрана» создано для исполнения государственных функций и в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством РФ полномочий Учредителя в области лесных отношений. Учредителем является Красноярский край, функции и полномочия Учредителя осуществляет Министерство лесного хозяйства Красноярского края, что подтверждается Уставом истца.

Как следует из материалов дела, между министерством лесного хозяйства Красноярского края и КФК «Шкет» заключен договор аренды лесных участков от 17.11.2010 года №-з, согласно которому КФК «Шкет» были переданы во временное пользование на срок 49 лет лесные участки общей площадью 1 178 га., предназначенные для заготовки древесины, расположенные по адресу: <адрес>, в кварталах №№,№ имеющие номер в государственном лесном реестре №.

В результате нарушения требований лесного законодательства ответчиком причинен ущерб государственному лесному фонду в размере 2624,96 руб., что подтверждается расчетом ущерба за нарушение требований лесного законодательства и расчетно-технологической картой.

В силу ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих возможных требований и возражений. Не использование стороной указанного диспозитивного права на представление доказательств влечет соответствующие процессуальные последствия – в том числе и постановление решения только на основании тех доказательств, которые представлены в материалы дела другой стороной.

Однако, с учетом времени необходимого для вступления решения суда в законную силу, с учетом 2 месячного срока необходимого для очистки лесного участка, климатическими условиями не позволяющими фактически произвести очистку лесных участков в течение указанного срока, суд полагает возможным обязать ответчика произвести очистку лесного участка в срок 30.06.2023 года и в пожаробезопасный период.

Согласно ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Согласно ст.88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Поскольку истец освобожден от уплаты госпошлины в силу закона, с ответчика в доход местного бюджета, подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 300 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

Исковые требования КГКУ «Лесная охрана» к КФК «Шкет» об устранении нарушения лесного законодательства - удовлетворить.

Обязать КФК «Шкет» произвести работы по очистке мест рубок от порубочных остатков на площади 0,12 га в лесном участке, расположенном по адресу: лесосека №, выделы №№,№,№,№ квартал № <адрес>, в пожаробезопасный период в срок до 30 июня 2023 года, со дня вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с КФК «Шкет» (ИНН <***>) в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 300 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Иланский районный суд Красноярского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: И.Е. Сасенко