Судья Волошенко Т.Л. №33-7196/2023 (№ 2-1559/2023)

УИД 22RS0011-02-2023-000854-55

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

23 августа 2023 года г. Барнаул

Судебная коллегия по гражданским делам Алтайского краевого суда в составе:

председательствующего Цибиной Т.О.,

судей Довиденко Е.А., Владимировой Е.Г.,

при секретаре Тенгерековой Л.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу истца Алтайской краевой общественной организации «Агентство по защите прав потребителей «Сутяжник» на решение Рубцовского городского суда Алтайского края от 25 мая 2023 года по делу

по иску Алтайской краевой общественной организации «Агентство по защите прав потребителей «Сутяжник» в интересах ФИО1 к Акционерному обществу «Алтайкрайэнерго» о признании действий незаконными, обязании совершить действия, компенсации морального вреда, штрафа.

Заслушав доклад судьи Цибиной Т.О., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Алтайская краевая общественная организация «Агентство по защите прав потребителей «Сутяжник» (далее АКОО «Агентство по защите прав потребителей «Сутяжник»), действуя в интересах ФИО1 обратилась в суд с иском к Акционерному обществу «Алтайкрайэнерго» (далее АО «Алтайкрайэнерго») о признании незаконными действий ответчика в отношении потребителя ФИО1 по неустановке и допуску в эксплуатацию общеквартирного прибора учета электроэнергии в коммунальной квартире по месту нахождения комнаты *** в жилом <адрес> в <адрес>; возложении на ответчика обязанность прекратить нарушения закона и произвести установку и ввод в эксплуатацию общеквартирного прибора учета электроэнергии в секции; взыскании в пользу ФИО1 компенсации морального вреда в сумме 10 000 руб., штрафа, почтовых расходов.

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО1 проживает в комнате *** жилого <адрес> в <адрес>. В комнате истца, расположенной в коммунальной квартире, установлен прибор учета электрической энергии. С августа 2022 года АО «Алтайкрайэнерго» не принимает для расчета показания приборов учета и производит начисление оплаты за потребленную энергию по нормативу потребления, указывая на отсутствие технической возможности установки прибора учета, что противоречит акту обследования помещения от 23.08.2022.

Решением Рубцовского городского суда Алтайского края от 25.05.2023 в удовлетворении исковых требований отказано.

В апелляционной жалобе истец АКОО «Агентство по защите прав потребителей «Сутяжник» просит решение суда отменить и принять новое об удовлетворении исковых требований, назначить по делу строительно-техническую экспертизу, поставив на разрешение экспертов вопрос о том, имеется ли возможность установить прибор учета коммунальных ресурсов на вводе в коммунальную квартиру.

В обоснование доводов незаконности оспариваемого судебного акта ссылается на значительное увеличение оплаты за потребленную электроэнергию с августа 2022 года, поскольку ответчиком АО «Алтайкрайонерго» расчет начислений производится по нормативу потребления. Позиция о необходимости начисления оплаты потребленной электроэнергии исходя из показаний индивидуального прибора учета в комнате потребителя до оборудования квартиры общим (квартирным) прибором учета изложена в определении Верховного Суда Российской Федерации от 25.10.2016 №308-КГ16-14829, апелляционном определении судебной коллегии по гражданским делам Алтайского краевого суда от 29.03.2023 №33-2574/2023. Учитывая наличие между сторонами спора о технической возможности установки квартирного прибора учета, отказ в удовлетворении ходатайства о назначении экспертизы, неправомерен.

В письменных возражениях АО «Алтайкрайэнерго» просит оставить решение без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Участвующие в суде апелляционной инстанции посредством видеоконференц-связи представитель процессуального истца АКОО АЗПП «Сутяжник» ФИО2 на доводах апелляционной жалобы настаивал, представители ответчика АО «Алтайкрайэнгерго» возражали против удовлетворения апелляционной жалобы.

Иные лица, участвующие в деле, в суд апелляционной инстанции не явились, о времени и месте рассмотрения гражданского дела извещены надлежаще, соответствующая информация размещена на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», об уважительности причин неявки судебную коллегию не уведомили, что в силу ч. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации является основанием рассмотрения гражданского дела в отсутствие этих лиц.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражения, проверив законность и обоснованность решения в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, истец ФИО1 проживает в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, ком. *** на основании договора найма. Собственником данной комнаты является муниципальное образование <адрес> Алтайского края.

Обращаясь в суд с иском, истец указал, что комната находится в коммунальной квартире.

В комнате ФИО1 установлен индивидуальный прибор учета потребляемой электроэнергии, на доме также имеется общедомовой прибор учета электроэнергии.

Услуга электроснабжения собственникам и пользователям жилых помещений в вышеуказанном многоквартирном жилом доме предоставляется АО «Алтайкрайэнерго», заключившего с собственниками жилых помещений прямые договоры. Лицевой счет в отношении комнаты *** по <адрес> в <адрес> открыт на имя потребителя ФИО3

С августа 2022 года ответчиком производится начисление оплаты за предоставленные услуги по электроснабжению исходя из нормативов потребления, в связи с не принятием показаний индивидуального прибора учета, расположенного в комнате истца, и отсутствием общеквартирного прибора учета электроэнергии.

28.06.2022 сотрудником АО «Алтайкрайэнерго» проведена проверка помещений жилого дома по адресу: <адрес> в <адрес>. В результате проверки установлено, что в секциях с 1 по 30 отсутствует техническая возможность установки общеквартирного прибора учета электроэнергии. Для установки электрического счетчика необходимо выполнить реконструкцию внутридомовых инженерных сетей электроснабжения.

Разрешая спор, оценив представленные доказательства в совокупности, суд первой инстанции, исходил из того, что срок исполнения гарантирующим поставщиком обязанности по установке общего (квартирного) прибора учета не наступил, следовательно, понуждение к её исполнению в судебном порядке невозможно, как и применение последствий неисполнения этой обязанности, в связи с чем пришел к выводу об отказе в удовлетворении требований.

Суд апелляционной инстанции соглашается с указанными выводами суда.

В соответствии с п. 3 ст. 539 Гражданского кодекса Российской данным Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.

Согласно абзацев 1-3,5 пункта 5 статьи 37 Федерального закона от 26.03.2003 № 35- ФЗ «Об электроэнергетике» (далее - Закон об электроэнергетике) коммерческий учет электрической энергии (мощности) на розничных рынках и в целях оказания коммунальных услуг по электроснабжению обеспечивают гарантирующие поставщики и сетевые организации с применением приборов учета электрической энергии в соответствии с правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, установленными в соответствии с жилищным законодательством, правилами организации учета электрической энергии на розничных рынках, в том числе посредством интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности).

В ходе обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности) на розничных рынках и для оказания коммунальных услуг по электроснабжению гарантирующие поставщики и сетевые организации обязаны осуществлять контроль соблюдения требований, при которых допускается использование прибора учета электрической энергии для коммерческого учета электрической энергии (мощности), а также извещать заинтересованных субъектов электроэнергетики, потребителей электрической энергии (мощности) и иных владельцев приборов учета электрической энергии о нарушении указанных требований.

Гарантирующие поставщики в ходе обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности) на розничных рынках и для оказания коммунальных услуг по электроснабжению обязаны осуществлять приобретение, установку, замену, допуск в эксплуатацию приборов учета электрической энергии и (или) иного оборудования, а также нематериальных активов, которые необходимы для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности), в отношении многоквартирного дома и помещений в многоквартирных домах, электроснабжение которых осуществляется с использованием общего имущества, при отсутствии, выходе из строя, истечении срока эксплуатации или истечении интервала между поверками приборов учета электрической энергии и (или) иного оборудования, которые используются для коммерческого учета электрической энергии (мощности), в том числе не принадлежащих гарантирующему поставщику, а также последующую их эксплуатацию.

Порядок реализации обязанностей, предусмотренных абзацами третьим и четвертым настоящего пункта, в части приобретения, установки, замены, допуска в эксплуатацию приборов учета электрической энергии и иного оборудования, используемых для коммерческого учета электрической энергии (мощности), в том числе состав такого оборудования, а также порядок реализации указанных обязанностей в отношении ветхих и аварийных объектов, точек поставки на розничных рынках, совпадающих с точками поставки, входящими в состав групп точек поставки на оптовом рынке, определяется правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, установленными в соответствии с жилищным законодательством, правилами организации учета электрической энергии на розничных рынках.

Таким образом, положениями абзаца 3 пункта 5 статьи 37 Закона об электроэнергетике установлена обязанность гарантирующего поставщика по установке, замене, допуску в эксплуатацию приборов учета электрической энергии в многоквартирных домах (МКД) и в абзаце 5 пункта 5 названной статьи указан порядок реализации обязанностей, предусмотренных ее абзацами 3 и 4 пункта 5, который определяется Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее - Правила № 354), и Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 (далее - Основные положения N 442).

Как следует из абз.1 и.80(1), абз.1 п.80(2) Правил №354 установка и эксплуатация индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета электрической энергии в многоквартирном доме, а также эксплуатация коллективных (общедомовых) приборов учета, за исключением случаев организации учета электрической энергии в нежилых помещениях многоквартирного дома, электроснабжение которых осуществляется без использования общего имущества, осуществляются гарантирующим поставщиком в соответствии с законодательством Российской Федерации об электроэнергетике с учетом положений указанных Правил.

Установка индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета электрической энергии в многоквартирном доме и допуск их к эксплуатации, в случае если по состоянию на 01.04.2020 или ранее прибор учета электрической энергии отсутствовал, истек срок его эксплуатации или он вышел из строя, должны быть осуществлены гарантирующим поставщиком до 31.12.2023.

Аналогичные нормы содержатся в пункте 151 Основных положений, где указано, что сетевые организации и гарантирующие поставщики осуществляют установку либо замену прибора учета в случаях, не связанных с технологическим присоединением энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов но производству электрической энергии (мощности), а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам. При этом установлен срок исполнения обязанности по установке прибора учета и допуска его к эксплуатации, в случае, сели такой прибор учета отсутствовал по состоянию на 01.04.2020 или ранее до 31.12.2023.

В соответствии с абзацем 8 статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем присуждения к исполнению обязанности в натуре.

По пункту 1 статьи 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено данным Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства.

При избрании такого способа защиты гражданских прав лицо, обратившееся за защитой, должно доказать наличие у должника определенных обязательств, наступление срока их исполнения и доказательства неисполнения должником принятого на себя обязательства.

Указанный способ защиты нарушенного права может быть применен только при наличии у ответчика соответствующей обязанности предусмотренной законом или договором.

Исполнение обязанности в натуре означает понуждение должника выполнить действия, которые он должен совершить в силу имеющегося гражданско-правового обязательства.

Вместе с тем, стороной истца не представлено доказательств наступления на момент разрешения спора срока исполнения гарантирующим поставщиком обязанности по установке прибора учета электроэнергии и ее не исполнения ответчиком. Напротив, установленный определенный законодателем срок исполнения обязательств, предусмотренный и. 80(2) Правил № 354, не наступил, соответственно, понуждение к их исполнению в судебном порядке невозможно, равно как и применение последствий неисполнения названной обязанности. Законодателем не предусмотрено обстоятельств, при которых возможно изменение прямо установленного срока исполнения обязанности, не является таковым и увеличение размера оплаты для потребителя по мотиву отсутствия общеквартирного прибора учета электрической энергии в квартире и начисления оплаты но нормативу потребления, в связи с чем доводы жалобы в указанной части являются необоснованными и подлежат отклонению.

Вместе с тем, собственники жилого помещения вправе установить общий (квартирный) прибор учета за свой счет ранее истечения указанного срока с тем, чтобы расчет оплаты производился по показаниям приборов учета, а не по нормативу потребления.

Так, согласно абз.15. 16 п. 80(1) Правил №354 гарантирующие поставщики и сетевые организации вправе по обращению собственника жилого или нежилого помещения в многоквартирном доме, жилого дома за отдельную плату осуществлять установку (замену) приборов учета электрической энергии до истечения срока их поверки или эксплуатации в случаях, не связанных с утратой, выходом из строя или неисправностью прибора учета, либо ранее наступления предусмотренных пунктом 80(2) сроков для установки (замены) приборов учета электрической энергии гарантирующим поставщиком, сетевой организацией. Гарантирующий поставщик обязан по обращению собственников комнат в коммунальной квартире устанавливать комнатные приборы учета электрической энергии в случае заключения между всеми потребителями в коммунальной квартире соглашения, предусмотренного пунктом 50 данных Правил.

В данном случае собственники помещений в коммунальной квартире с заявлением об установке общего квартирного прибора учета не обращались, соответствующее соглашение не представили, в связи с чем, обязанность у гарантирующего поставщика немедленно установить прибор учета в квартире, где находится комната истца, отсутствует.

Доводы истца о неправомерности действий ответчика по применению норматива потребления при расчете оплаты, непринятии во внимание при расчете оплаты показаний индивидуального прибора учета, расположенного в комнате коммунальной квартиры, наличии судебной практики по данному вопросу, судебной коллегией не принимаются во внимание, поскольку указанные обстоятельства не относятся к юридически значимым, исходя из предмета заявленных требований.

Подлежат отклонению и доводы жалобы в части неправомерного отказа суда в удовлетворении ходатайства о назначении экспертизы.

По смыслу ст. 79 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации назначение экспертизы является правом, а не обязанностью суда.

Согласно ч. 2 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать.

В соответствии с ч. 3 ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В данном случае суд пришел к выводу о том, что собранных по делу доказательств является достаточным для разрешения дела, в связи с чем пришел к правомерному выводу об отказе в удовлетворении ходатайства о назначении экспертизы.

Ходатайство истца о назначении по делу судебной экспертизы на предмет установления технической возможности установки прибора учета электрической энергии в коммунальной квартире, заявленное в просительной части апелляционной жалобы, не подлежит удовлетворению, поскольку срок исполнения обязательств ответчиком в настоящее время не наступил, возможность их исполнения в добровольном порядке в определенные законодателем сроки не утрачена.

Принимая во внимание изложенное, судебная коллегия не усматривает оснований для отмены или изменения решения суда первой инстанции по доводам апелляционной жалобы.

Руководствуясь ст.ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Рубцовского городского суда Алтайского края от 25 мая 2023 года оставить без изменения, апелляционную жалобу истца Алтайской краевой общественной организации «Агентство по защите прав потребителей «Сутяжник» – без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи:

Мотивированное определение изготовлено 24.08.2023.