Дело № 2-968/2022
УИД 91RS0022-01-2022-000558-27
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
04 июля 2022 года г. Феодосия
Феодосийский городской суд Республики Крым в составе:
председательствующего судьи Ярошенко Г.А.,
при секретаре судебного заседания Пшеничной М.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к Администрации города Феодосии Республики Крым о сохранении квартиры в перепланированном виде, третье лицо ФИО1,-
УСТАНОВИЛ:
ФИО4, через представителя ФИО13, обратился в суд с исковым заявлением к Администрации Республики ФИО5, в котором просит сохранить <адрес>, № в <адрес> в <адрес>, г.ФИО5, ФИО5, в перепланированном виде со следующими техническими характеристиками: коридор площадью 3,0 кв.м., санузел площадью 2,6 кв.м., жилая комната площадью 11,3 кв.м., коридор 0,5 кв.м., жилая комната 12,3 кв.м., кухня площадью 6,3 кв.м., балкон площадью 0,8 кв.м., балкон 0,7 кв.м., общей площадью жилого помещения 36,0 кв.м., жилой площадью 23,6 кв.м., подсобной площадью 12,4 кв.м., площадью всех частей здания 37,5 кв.м., вспомогательной площадью 1,5 кв.м
В обосновании заявленных требований указано, что на основании решения исполнительного комитета Приморского поселкового совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ и ордера № от ДД.ММ.ГГГГ ему была предоставлена <адрес>, № в <адрес> в <адрес>, г.ФИО5, ФИО5, состоящая из двух комнат жилой площадью 24,0 кв.м. Он провел в квартире перепланировку без необходимых разрешений и согласований, в результате которой квартира состоит из: коридора площадью 3,0 кв.м., санузла площадью 2,6 кв.м., комнаты площадью 11,3 кв.м., коридора площадью 0,5 кв.м., комнаты площадью 12,3 кв.м., кухни площадью 6,3 кв.м., балкона площадью 0,8 кв.м., балконеа площадью 0,7 кв.м., общей площадь 36,0 кв.м., жилой площадью 23,6 кв.м. При обращении в Администрацию г. ФИО5 с заявлением о согласовании перепланировки квартиры, им был получен ответ, в котором указано, что действующим законодательством не предусмотрено право органов местного самоуправления согласовывать самовольно произведенные переустройства жилых помещений.
Ссылаясь на вышеприведенное, указывая, что в настоящее время, по независящим от него причинам, он лишена возможности согласовать перепланировку квартиры, перепланировка квартиры не нарушает права и законные интересы граждан и не создает угрозы их жизни или здоровью, просил исковые требования удовлетворить.
Определением Феодосийского городского суда Республики ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ, занесенным в протокол судебного заседания, в порядке статьи 43 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена ФИО1.
В судебное заседание истец ФИО4 не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, его представитель – ФИО13, действующая на основании нотариально удостоверенной доверенности, подала суду заявление, в котором просила рассмотреть дело в ее отсутствие, указав, что исковые требования поддерживает в полном объеме и просит их удовлетворить.
Ответчик Администрация города ФИО5 Республики ФИО5 своего представителя при надлежащем извещении в судебное заседания не направила, представитель ФИО8 подала ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.
Третье лицо ФИО1 при надлежащем извещении в судебное заседания не явилась, подала заявление, в котором просила рассмотреть дело в ее отсутствие, не возражает против удовлетворения исковых требований.
Информация о дне и времени проведения судебного заседания заблаговременно размещена на официальном сайте Феодосийского городского суда в Интернет-портале.
Частью 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.
Принимая во внимание, что реализация участниками гражданского оборота своих прав не должна нарушать прав и охраняемых законом интересов других лиц и должна соответствовать принципу добросовестности, поскольку стороны и третье лицо в силу своего волеизъявления не воспользовались своим правом на участие в судебном заседании, суд приходит к выводу о рассмотрении дела в их отсутствие.
Исследовав материалы дела, всесторонне и полно выяснив все фактические обстоятельства и оценив представленные доказательства, имеющие значение для рассмотрения дела, суд полагает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Судом установлено, что на основании решения исполнительного комитета Приморского поселкового совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ и ордера № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 является нанимателем <адрес>, № в <адрес> в <адрес>, г. ФИО5, состоящей из двух комнат жилой площадью 24,0 кв.м. Квартира была предоставлена истцу на состав семьи, состоящей из трех человек: супруга ФИО2, сын ФИО3.
Как следует из лицевого счета, выданного ДД.ММ.ГГГГ Муниципальным унитарным предприятием муниципального образования городской округ ФИО5 Республики ФИО5 «Приморский», в квартире по адресу: ФИО5, г.ФИО5, <адрес>, <адрес>, №, зарегистрированы с ДД.ММ.ГГГГ наниматель ФИО9 и ее сын ФИО10; супруг ФИО11 умер, дата выбытия ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно техническому паспорту №, изготовленному Филиалом Государственного унитарного предприятия Республики ФИО5 «ФИО5 БТИ» в г.ФИО5 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, спорная квартира состояла из: <адрес>: 1 - коридора площадью 3,2 кв.м., 2-комнаты площадью 12,1 кв.м., 3-санузла площадью 2,4 кв.м.; <адрес>: 1 - коридора площадью 2,9 кв.м., 2-санузла площадью 2,6 кв.м., 3-комнаты площадью 11,3 кв.м.
Как указывает истец, после перепланировки указанной квартиры была проведена техническая инвентаризация и составлен технический паспорт № от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно техническому паспорту №, изготовленному КП «Феодосийское межгородское бюро регистрации и технической инвентаризации» ДД.ММ.ГГГГ, <адрес>, №, расположенная по адресу: ФИО5, г.ФИО5, <адрес>, <адрес>, состоит из: 1-коридора площадью 3,0 кв.м., 2 - санузла площадью 2,6 кв.м, 3- жилой комнаты площадью 11,3 кв.м., 4-коридора площадью 0,5 кв.м., 5- жилой комнаты площадью 12,3 кв.м., 6 – кухни площадью 6,3 кв.м., I-балкона площадью 0,8 кв.м., II – юалкона площадью 0,7 кв.м., общей площадью 37,5 кв.м., общей площадью без учета балкона 36,0 кв.м., жилой площадью 23,6 кв.м.
По информации Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ право собственности на жилые помещения № №, №, расположенные по адресу: ФИО5, г. ФИО5, <адрес>, <адрес>, не зарегистрировано, сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные, ранее учтенные», и данным объектам присвоены кадастровые номера № (жилое помещение №) и № (жилое помещение №).
Согласно информации, представленной филиалом Государственного унитарного предприятия Республики ФИО5 «ФИО5 БТИ» в г. ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ согласно материалам инвентарного дела № на объект недвижимого имущества, расположенный по адресу: ФИО5, г.ФИО5, <адрес>, <адрес>, право собственности на дом, в том числе <адрес>, № за физическими лицами не зарегистрировано.
Как следует из представленной копии инвентарного дела № право собственности на объект недвижимого имущества, расположенный по адресу: ФИО5, г.ФИО5, пгт. Приморский, <адрес>, зарегистрировано за Приморским поселковым советом на основании дубликата свидетельства на праве собственности, выданного Приморским поссоветом ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно ответу Администрации города ФИО5 Республики ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ № К-12/4869/2 обращение ФИО4 по вопросу согласования самовольно произведенной перепланировки квартиры рассмотрено. Заявителю было сообщено, что постановлением Администрации города ФИО5 Республики ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ № создана Межведомственная комиссия по признанию помещения жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции. В рамках работы указанной Межведомственной комиссии в соответствии с административным регламентом предусмотрено предоставление ряда муниципальных услуг, в том числе и муниципальной услуги «Согласование проведения переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме». Действующим законодательством не предусмотрено право органов местного самоуправления согласовывать самовольно произведенные переустройство и (или) перепланировки жилых помещений. В этой связи согласовать Администрацией города ФИО5 Республики ФИО5 самовольно произведенную перепланировку жилого помещения, расположенного по адресу: ФИО5, г.ФИО5, пгт.Приморский, <адрес>, 408, не представляется возможным.
По ходатайству представителя истца ФИО13 определением Феодосийского городского суда Республики ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ была назначена судебная строительно-техническая экспертиза.
Как следует из представленного экспертного заключения строительно-технической экспертизы №-СТЭ-2022 от ДД.ММ.ГГГГ судебного эксперта Индивидуального предпринимателя ФИО12, в результате изучения представленных материалов, а также визуального осмотра объекта экспертизы - квартиры по адресу: ФИО5, г. ФИО5, <адрес>, <адрес>,№ установлено, что помещения №, 3 в комнате № переоборудованы в кухню; подоконный блок на балкон демонтирован из помещения №; из помещения № выполнены помещения № и №. После проведенных работ квартира состоит: 1 - коридор, площадью 3,0 кв.м., 2 - санузел, площадью 2,6 кв.м., 3 - жилая комната, площадью 11,3 кв.м., 4 - коридор, площадью 0,5 кв.м., 5 - жилая комната, площадью 12,3 кв.м., 6 - кухня, площадью 6,3 кв.м., I - балкон, площадью 0,8 кв.м., II - балкон, площадью 0,7 кв.м., общая площадь (с учетом балконов) - 37,5 кв.м. Исходя из вышеуказанного, самовольная перепланировка квартиры, расположенной по адресу: ФИО5, г. ФИО5, <адрес> - имеется.
Сопоставлением фактических данных о результатах, проведенной перепланировки квартиры, общей площадью (с учетом балконов) 37,5 кв.м. по адресу: ФИО5, г. ФИО5, <адрес>, <адрес>, №, с требованиями градостроительных, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных норм и правил, установлено их соответствие, следовательно, проведенная перепланировка квартиры общей площадью (с учетом балконов) 37,5 кв.м, по адресу: ФИО5, г. ФИО5, <адрес>, <адрес>, 408, градостроительным, строительным, экологическим, санитарно-гигиеническим, противопожарным нормам и правилам соответствует. В силу изложенного, сохранение квартиры по адресу: ФИО5, г. ФИО5, пгт. Приморский, <адрес>, №, в перепланированном виде - технически возможно.
В ходе визуального осмотра, с учетом пункта 2.1. Исследовательской части установлено, что в ходе проведенных работ по перепланировке и переустройству квартиры по адресу: ФИО5, г. ФИО5, <адрес>, <адрес>, № изменение ограждающих несущих конструкций многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции) - не производилось. Изменения в конструктивную схему многоквартирного дома по адресу: ФИО5, г. ФИО5, <адрес>, <адрес> - не вносились. Целостность конструкций жилого дома - не нарушена.
Исследованием по второму вопросу установлено, что проведенная перепланировка квартиры по адресу: ФИО5, г. ФИО5, №, <адрес>, № градостроительным, строительным, экологическим, санитарно-гигиеническим, противопожарным нормам и правилам соответствует, следовательно, квартира по адресу: ФИО5, г. ФИО5, <адрес>, в перепланированном виде угрозу жизни или здоровью граждан - не создает.
Частью 3 статьи 17 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.
В соответствии частью 2 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований.
Статьей 25 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
В силу положений статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения. Такое решение является основанием для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения.
Согласно положениям части 1 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации проведение переустройства и (или) перепланировки жилого помещения при отсутствии разрешения органа местного самоуправления либо с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, является самовольным переустройством жилого помещения.
В соответствии с частью 4 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
При рассмотрении дела судом установлено, что выполненная перепланировка в квартире по адресу: ФИО5, г.ФИО5, <адрес>, <адрес>, 408, не нарушают права и законные интересы граждан и не создают угрозу их жизни или здоровью.
Доказательств, в порядке статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, свидетельствующих об обратном, суду не представлено и по делу не добыто.
В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями пункта 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В ходе судебного разбирательства заявленные исковые требования не оспорены.
Частью 1 статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется способами, перечисленными в данной статье. Предъявление требований должно иметь своей целью восстановление нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов обратившегося в суд лица. Заявитель свободен в выборе способа защиты своего нарушенного права, однако избранный способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и спорного правоотношения, характеру отношения.
Таким образом, установив фактические обстоятельства дела, дав надлежащую юридическую оценку правоотношениям по настоящему гражданскому делу, исходя из того, что проведенная перепланировка не нарушает прав и законных интересов граждан и не создают угрозу их жизни или здоровью, а сохранение помещения в измененном состоянии в ином порядке невозможно, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО4
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Руководствуясь статьями 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд -
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО4 – удовлетворить.
Сохранить квартиру, расположенную по адресу: ФИО5, г.ФИО5, <адрес>, <адрес>, 408, состоящую из: 1 - коридора, площадью 3,0 кв.м., 2 - санузла, площадью 2,6 кв.м., 3 - жилой комнаты, площадью 11,3 кв.м., 4 - коридора, площадью 0,5 кв.м., 5 – жилой комнаты, площадью 12,3 кв.м., 6 - кухни, площадью 6,3 кв.м., I - балкона, площадью 0,8 кв.м., II - балкона, площадью 0,7 кв.м., общей площадью с учетом балконов 37,5 кв.м., общей площадью без учета балконов 36,0 кв.м., жилой площадью 23,6 кв.м., в перепланированном состоянии.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики ФИО5 через Феодосийский городской суд Республики ФИО5 в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий судья: Ярошенко Г.А.