Дело № 5-924/2022
78RS0017-01-2022-004466-48
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
22 июля 2022 года Санкт-Петербург
Судья Петроградского районного суда Санкт-Петербурга Клюкина Е.В.,
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - ФИО1 у.,
переводчика 3,
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении
Рахимжонова Фаизбека Джамшид угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца , гражданина , , фактически проживающего по адресу: , , в течение года за совершение однородных правонарушений к административной ответственности привлекавшегося,
УСТАНОВИЛ:
04.07.2022 в 10 часов 50 минут гражданин ФИО1 у. по адресу: , был установлен пребывающим в городе федерального значения Санкт-Петербурге как уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по окончании отведенного законом срока пребывания иностранного гражданина, предусмотренного п.2 ст.5 Федерального закона №115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», в период с 01.01.2022 по настоящее время. Прибыл в Российскую Федерацию 06.03.2020, получил патент 23.12.2020. По окончании срока действия Указа президента Российской Федерации №364 от 15.06.2021 «О временных мерах по регулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции» территорию Российской Федерации не покинул.
Таким образом совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ.
ФИО1 у. в судебном заседании вину признал, пояснил, что близких родственников-граждан России не имеет. Указал, что в январе 2022 года уехать не смог по причине отсутствия денежных средств, в настоящий момент имеет возможность приобрести билеты и покинуть территорию. РФ самостоятельно.
Факт совершения ФИО1 у. правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, подтверждается:
- протоколом АП №006014 об административном правонарушении от 04.07.2022, в котором изложены вышеуказанные обстоятельства;
- протоколом АЗ об административном задержании от 04.07.2022, согласно которому ФИО1 у. в 11 часов 05 минут 04.07.2022 доставлен в 18 отдел полиции для обеспечения правильного и своевременного рассмотрения дела об административном правонарушении;
- протоколом ДЛ САП о доставлении лица, совершившего административное правонарушение от 04.07.2022;
- рапортом инспектора ДПС отделения ДПС ОГИБДД УМВД России по Петроградскому району Санкт-Петербурга 4, согласно которому 04.07.2022 в 10 часов 50 минут по адресу: , ФИО1 у. был установлен пребывающим в городе Федерального значения без документов, подтверждающих право пребывания в Российской Федерации;
- справками ИБДР «Территория», «Мигрант», согласно которым ФИО1 у. 06.03.2020 въехал на территорию Российской Федерации, 18.12.2020 оформил патент, регистрации не имеет;
- объяснениями ФИО1 у. в судебном заседании, указанными выше.
В соответствии с ч.ч.1 и 2 ст.5 Федерального закона РФ от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом.
В силу положений ст.25.10 Федеральный закон от 15.08.1996 N 114-ФЗ (ред. от 06.07.2016) "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В силу п. 3 ст. 5 Федерального Закона №115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации может быть соответственно продлен либо сокращен в случаях, если изменились условия или перестали существовать обстоятельства, в связи с которыми ему был разрешен въезд в Российскую Федерацию. Срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации сокращается в случае принятия в отношении его в установленном порядке решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию.
В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
На основании подп. "а" п. 1 Указа Президента РФ от 18.04.2020 N 274 "О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" (в редакции Указов Президента РФ от 15.06.2020 N 392, от 23.09.2020 N 580, от 15.12.2020 N 791, от 02.01.2021 N 1) на период с 15 марта 2020 года по 15 июня 2021 года включительно приостановлено течение сроков временного пребывания, временного или постоянного проживания иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, сроков, на которые иностранные граждане и лица без гражданства поставлены на учет по месту пребывания или зарегистрированы по месту жительства, в случае, если такие сроки истекают в указанный период.
В соответствии с пп «а» п. 1 Указ Президента РФ от 15.06.2021 N 364 приостановлено с 16 июня 2021 г. до истечения 90 суток с даты снятия введенных Российской Федерацией временных ограничений на транспортное сообщение с иностранным государством течение сроков временного пребывания в Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства, находящихся в Российской Федерации и имеющих гражданство иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание на его территории, сроков, на которые такие иностранные граждане и лица без гражданства поставлены на учет по месту пребывания, а также сроков действия визы и миграционной карты с проставленными в ней отметками, выданных этим иностранным гражданам и лицам без гражданства.
При этом в силу п.3 того же Указа с 16 июня до 31 декабря 2021 г. включительно приостановлено течение сроков временного или постоянного проживания в Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства, находящихся в Российской Федерации, сроков, на которые иностранные граждане и лица без гражданства зарегистрированы по месту жительства, а также сроков действия удостоверений беженца и свидетельств о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации
Таким образом, с учётом отсутствия более 90 суток ограничений на транспортное сообщение с , ФИО1 у., не оформив после 19.12.2021 года новый патент, обязан был до 31.12.2021 включительно покинуть территорию РФ.
С учетом вышеизложенного, исследовав материалы дела, выслушав объяснения ФИО1 у., проверив и оценив представленные доказательства, не доверять которым оснований не имеется, суд приходит к выводу о том, что действия ФИО1 у. образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, так как он в городе федерального значения Санкт-Петербурге уклоняется с 01.01.2022 года от выезда с территории РФ. Сведений о наличии обстоятельств, перечисленных в ч.2 ст.5 Закона №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ФИО1 у. суду не представил, полностью признав свою вину.
При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, степень тяжести и форму вины ФИО1 у., его личность, тот факт, что ФИО1 у. уклонился от выезда из РФ по окончании отведенного законом срока пребывания, и считает необходимым назначить ему наказание в виде штрафа не в максимальном размере, с административным выдворением за пределы Российской Федерации
При этом суд учитывает, что суду не представлено сведений о наличии обстоятельств, позволяющих применить к ФИО1 у. положения ст.8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, вступившей в силу для России 5 мая 1998 года.
Учитывая наличие у ФИО1 у. удостоверяющих личность документов, а также принимая во внимание объяснения ФИО1 у. в судебном заседании и наличие возможности самостоятельно покинуть территорию Российской Федерации, суд считает возможным назначить дополнительное наказание в виде административного выдворения, путем самостоятельного контролируемого выезда за пределы РФ.
На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 25.1, 26.1, 26.2, 29.1-29.11 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Рахимжонова Фаизбека Джамшид угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца , гражданина , виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 5000 (пяти тысяч) рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации путем самостоятельного контролируемого выезда за пределы Российской Федерации.
Информация о получателе штрафа за нарушение миграционного законодательства: УФК по г.Санкт-Петербургу (ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области), КПП: 784201001, ИНН: <***>, ОКТМО 40392000,
Номер счета получателя платежа 03100643000000017200 в Северо-Западное ГУ Банка России г.Санкт-Петербург
БИК 144030106,
КБК 188 1 16 01181 01 9000 140,
УИН 1888 0478 22014 006 0141
Назначение платежа: Административный штраф.
Разъяснить ФИО1 у., что согласно подпункту 2 части 1 статьи 27 Федерального закона от 15.08.1996 №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства в случае, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, не разрешается в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.
Судья: Е.В. Клюкина