УИД 58RS0025-01-2025-000073-62
Производство №5-12/2025
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Нижний Ломов 10 февраля 2025 года
Судья Нижнеломовского районного суда Пензенской области Баранова О.И., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.3 КоАП РФ, в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженки <данные изъяты>, гражданина РФ, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, образование высшее, замужем, работающей ООО «Новые фермы» <данные изъяты>, ранее привлекавшейся к административной ответственности,
УСТАНОВИЛ:
21 января 2025 года в 07 часов 55 минут на <адрес> водитель ФИО3 не выполнила законное требование сотрудника полиции, находящегося при исполнении служебных обязанностей, а именно: 11 декабря 2024 года управляла автомобилем KIA Serato, государственный регистрационный знак <данные изъяты>, на передних боковых стеклах которого имелось темное тонировочное покрытие, светопропускаемость которого не соответствует требованиям пункта 4.3 Требований к транспортным средствам, находящимся в эксплуатации (Приложение № 8 к техническому регламенту Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств» (ТР ТС 018/2011), принятого решением Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 г. № 877). За данное правонарушение ФИО3 была привлечена к административной ответственности по части 3.1 статьи 12.5 КоАП РФ и ей было выдано постановление №18810058240000325698 и требование о прекращении противоправных действий. Однако, данное требование ФИО3 не выполнила, тем самым совершила неповиновение законному требованию сотрудника полиции при исполнении служебных обязанностей, предусмотренных пунктом 14 части 1 статьи 13 ФЗ от 7 февраля 2011 г. №3-ФЗ «О полиции».
В судебном заседании ФИО3 вину в совершении административного правонарушения не признала, пояснив, что ей вменяется невыполнение ранее выданного инспектором ДПС требования о прекращении противоправных действий. Однако, никакого требований от 11 декабря 2024 года, как указано в административном протоколе, ей не вручалось. Постановлением по делу об административном правонарушении от 10 декабря 2024 года она была привлечена к административной ответственности по части 3.1 статьи 12.5 КоАП РФ по факту того, что 10 декабря 2024 года управляла автомобилем KIA Serato, государственный регистрационный знак №, светопропускаемость стекол которого не соответствовала установленным требованиям. На месте 10 декабря 2024 года требование ей не вручалось и не озвучивалось. Почтовым отправлением требование по месту её жительства не поступало. О том, что необходимо убрать тонировку со стекол ей ничего известно не было. Просила производство по делу прекратить за отсутствием в её действиях состава административного правонарушения, предусмотренного части 1 статьи 19.3 КоАП РФ.
Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля инспектор ДПС МО МВД России «Нижнеломовский» ФИО2 суду показал, что в декабре 2024 года совместно с инспектором ДПС ФИО1 нес службу в <адрес>, они остановили машину KIA Serato, государственный регистрационный знак №, под управлением водителя ФИО3 На передних боковых стеклах автомобиля была темная пленка. После соответствующего замера было установлено, что светопропускаемость покрытия не соответствует требованиям Технического регламента. ФИО3 была привлечена к административной ответственности по части 3.1 статьи 12.5 КоАП РФ и ей было выдано требование о снятии пленки со стекол в определенный срок. Все документы ФИО3 были вручены, от подписи в них она отказалась. Так как требование ФИО3 не выполнила, в отношении неё был составлен административный протокол по части 1 статьи 19.3 КоАП РФ.
Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля инспектор ДПС МО МВД России «Нижнеломовский» ФИО1 суду показал, что в конце декабря 2024 года в ходе несения службы по г.Нижний Ломов, им, совместно с инспектором ДПС ФИО2, на <адрес>, была остановлена машина KIA Serato под управлением водителя ФИО3 В ходе проверки документов он увидел тонировку. По результатам замера светопропускаемость боковых стекол не соответствовала установленным требованиям. Он выписал водителю требование о прекращении противоправных действий, вручал требование инспектор ДПС ФИО2
Исследовав материалы дела, заслушав объяснения ФИО3, свидетелей, прихожу к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 19.3 КоАП РФ неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от сорока до ста двадцати часов.
Пунктом 2.3.1 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090 (далее - Правила дорожного движения), установлено, что водитель транспортного средства обязан перед выездом проверить и в пути обеспечить исправное техническое состояние транспортного средства в соответствии с Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения.
В силу пункта 7.3 Перечня неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств (Приложение к Основным положениям по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностям должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденным Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090), эксплуатация транспортного средства запрещена, если установлены дополнительные предметы или нанесены покрытия, ограничивающие обзорность с места водителя.
Согласно примечанию к указанной норме на верхней части ветрового стекла автомобилей и автобусов могут прикрепляться прозрачные цветные пленки. Разрешается применять тонированные стекла (кроме зеркальных), светопропускание которых соответствует ГОСТу 5727-88. Допускается применять шторки на окнах туристских автобусов, а также жалюзи и шторки на задних стеклах легковых автомобилей при наличии с обеих сторон наружных зеркал заднего вида.
Пунктом 4.3 Приложения № 8 к Техническому регламенту Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств» (ТР ТС 018/2011), принятому Решением Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 года № 877 (далее - ТР ТС 018/2011), определено, что светопропускание ветрового стекла и стекол, через которые обеспечивается передняя обзорность для водителя, должно составлять не менее 70%.
Аналогичное требование закреплено в пункте 5.1.2.5 «ГОСТ 32565-2013. Национальный стандарт Российской Федерации. Стекло безопасное для наземного транспорта. Общие технические условия», введенного в действие приказом Росстандарта от 22 ноября 2013 года № 2008-ст.
В соответствии с пунктами 4, 11 части 1 статьи 12 Федерального закона от 07 февраля 2011 года № 3-ФЗ «О полиции» (далее - Федеральный закон от 07 февраля 2011 года № 3-ФЗ) в числе иных на полицию возложены обязанности: выявлять причины преступлений и административных правонарушений и условия, способствующие их совершению, принимать в пределах своих полномочий меры по их устранению; выявлять лиц, имеющих намерение совершить преступление, и проводить с ними индивидуальную профилактическую работу; участвовать в профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних; участвовать в пропаганде правовых знаний по направлениям деятельности полиции; выявлять и пресекать административные правонарушения и осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, отнесенных законодательством об административных правонарушениях к подведомственности полиции.
В силу пунктов 1, 2, 8 части 1 статьи 13 Федерального закона от 7 февраля 2011 года № 3-ФЗ для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставлено право: требовать от граждан и должностных лиц прекращения противоправных действий; проверять документы, удостоверяющие личность граждан, если имеется повод к возбуждению в отношении этих граждан дела об административном правонарушении; составлять протоколы об административных правонарушениях, собирать доказательства, применять меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, применять иные меры, предусмотренные законодательством об административных правонарушениях.
Частями 3, 4 статьи 30 Федерального закона от 7 февраля 2011 года № 3-ФЗ определено, что законные требования сотрудника полиции обязательны для выполнения гражданами и должностными лицами. Воспрепятствование выполнению сотрудником полиции служебных обязанностей, оскорбление сотрудника полиции, оказание ему сопротивления, насилие или угроза применения насилия по отношению к сотруднику полиции в связи с выполнением им служебных обязанностей либо невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.
Как усматривается из материалов дела, 21 января 2025 года в 07 часов 55 минут на <адрес> водитель ФИО3, управляя транспортным средством KIA Serato, государственный регистрационный знак №, не выполнила законное требование сотрудника полиции по обеспечению общественной безопасности в области дорожного движения о прекращении противоправных действий от 10 декабря 2024 года, выразившееся в управлении транспортным средством, на котором установлены стекла, светопропускаемость которых не соответствовала требованиям Технического регламента о безопасности колесных транспортных средств.
Ранее постановлением по делу об административном правонарушении от 10 декабря 2024 года №18810058240000325698 ФИО3 привлечена к административной ответственности, предусмотренной частью 3.1 статьи 12.5 КоАП РФ за управление транспортным средством на передние боковые стекла которого нанесены покрытия, светопропускание которых не соответствует требованиям пункта 4.3 Приложения 8 «Техрегламента таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств». Светопропускание стекол составило 38,3%. Замерено прибором Тоник № 5148, свидетельство о поверке №С-ВМ/15-05-2024/338588147, действительно до 14 мая 2025 года.
В связи с выявленным несоответствием технического состояния транспортного средства, инспектором ДПС в отношении ФИО3 10 декабря 2024 года вынесено требование о прекращении противоправных действий, выразившихся в управлении транспортным средством, светопропускание передних боковых стекол которого не соответствует пункту 4.3 Приложения № 8 к ТР ТС 018/2011. Требование вручено ФИО3 10 декабря 2024 года. Однако от подписи в получении требования ФИО3 отказалась. При этом ФИО3 разъяснено, что в случае невыполнения данного требования она может быть подвергнута административной ответственности по части 1 статьи 19.3 КоАП РФ.
Однако ФИО3 указанное требование не выполнила, продолжила эксплуатацию транспортного средства при наличии условия, при котором она запрещена, 21 января 2025 года в 07 часов 55 минут была остановлена инспектором ДПС по адресу: <адрес>.
Таким образом, ФИО3 допустила неповиновение законному требованию сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, не выполнила требование сотрудника полиции о прекращении указанных противоправных действий, приведении светопропускания передних боковых стекол в соответствие с пунктом 4.3 Приложения № 8 к ТР ТС 018/2011.
Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 21 января 2025 года (л.д. 2); рапортом инспектора ДПС ОГИБДД МО МВД России «Нижнеломовский» ФИО2 (л.д.3); объяснением привлекаемого лица (л.д.4); копией постановления по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3.1 статьи 12.5 КоАП РФ, в отношении ФИО3 от 21 января 2025 года (л.д. 5); требованием от 21 января 2025 года (л.д. 6); копией постановления по делу об административном правонарушении от 10 декабря 2024 года № 18810058240000325698 о привлечении ФИО3 к административной ответственности, предусмотренной частью 3.1 статьи 12.5 КоАП РФ (л.д. 7); копией требования от 10 декабря 2024 года (л.д. 8); сведениями об административных правонарушениях ФИО3 (л.д.13), протоколом об административном правонарушении 58 ВА №596406 от 10 декабря 2024 года.
Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, содержит все данные, предусмотренные статьей 28.2 КоАП РФ, необходимые для правильного разрешения настоящего дела.
Протокол об административном правонарушении составлен в присутствии ФИО3, с протоколом она была ознакомлена, положения статьи 51 Конституции РФ и статьи 25.1 КОАП РФ ей были разъяснены.
Ошибочно указанная в протоколе об административном правонарушении дата совершения ФИО3 предыдущего административного правонарушения, предусмотренного частью 3.1 статьи 12.5 КоАП РФ (11 декабря 2024 года вместо 10 декабря 2024 года) является технической ошибкой, оснований для признания протокола об административном правонарушении ненадлежащим доказательством не усматривается.
Действия ФИО3 подлежат квалификации по части 1 статьи 19.3 КоАП ПФ как неповиновение законному требованию сотрудника полиции, в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, воспрепятствование исполнению им служебных обязанностей.
Доводы ФИО3 об отсутствии в её действиях состава вменяемого ей состава административного правонарушения являются несостоятельными и опровергаются установленными по делу обстоятельствами.
Доводы ФИО3 о том, что требование о снятии пленки от 10 декабря 2024 года ей не выписывалось и не вручалось, о сроках исполнения требования ей ничего известно не было, нельзя признать состоятельными, поскольку они ничем объективно не подтверждены.
При этом в имеющемся в материалах дела соответствующем требовании от 10 декабря 2024 года сотрудником полиции зафиксирован отказ ФИО3 от его подписания.
Сомневаться в том, что данное требование было оформлено сотрудниками полиции и вручено ФИО3 непосредственно в день выявления правонарушения, предусмотренного частью 3.1 статьи 12.5 КоАП РФ – 10 декабря 2024 года, оснований не имеется.
Обязанность сотрудника полиции по направлению такого требования либо его копии в адрес лица, в отношении которого оно выдано, в случае отказа последнего от его подписания, законодательно не установлено.
При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств судом не установлено.
С учётом всех обстоятельств дела, данных о личности ФИО3, характера совершённого правонарушения, объектом которого являются общественные отношения в сфере обеспечения порядка управления, а также общественного порядка и общественной безопасности, суд считает возможным назначить ей наказание в виде административного штрафа.
На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 29.9., статьёй 29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО3 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей.
Наложенный штраф оплатить по следующим реквизитам: получатель платежа УФК по Пензенской области (УМВД России по Пензенской области), ИНН <***>, КПП 583601001, расчётный счёт <***> в Отделение Пенза г. Пенза, Казначейский счет 03100643000000015500, БИК 015655003, ОКТМО 56651 000, КБК 18811601191019000140, УИН 18810458250150000378, протокол 58 УВ № 596589 от 21 января 2025 года.
Постановление может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Нижнеломовский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья О.И.Баранова