дело №5-148/2025,

УИД 35MS0058-01-2025-001216-92

протокол № 361/25/98035-АП

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

С. Устье, Усть-Кубинский район,

Вологодская область 30 июля 2025 года.

Судья Сокольского районного суда Вологодской области Глебова С.М.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2.1 статьи 17.15 КоАП РФ, в отношении администрации Усть-Кубинского муниципального округа Вологодской области, расположенной по адресу: <адрес>, ИНН <***>,

установил:

решением Сокольского районного суда Вологодской области от 23 декабря 2022 года на администрацию Усть-Кубинского муниципального района Вологодской области возложена обязанность в срок до 1 января 2024 года ликвидировать несанкционированную свалку отходов, расположенную на земельном участке с кадастровым номером № площадью 47 842 кв.м и на земельном участке в кадастровом квартале № площадью 25 316 кв. м вблизи <адрес>

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Вологодского областного суда от 05 апреля 2023 года решение Сокольского районного суда Вологодской области от 23 декабря 2022 года оставлено без изменения, апелляционная жалоба администрации Усть-Кубинского муниципального округа Вологодской области – без удовлетворения.

Определением Сокольского районного суда Вологодской области от 26 сентября 2023 года произведена замена стороны (должника) в исполнительном производстве, возбужденном на основании решения Сокольского районного суда Вологодской области от 23 декабря 2022 года по гражданскому делу № 2-924/2022, с администрации Усть-Кубинского муниципального района Вологодской области, на администрацию Усть-Кубинского муниципального округа Вологодской области.

Определением суда администрации Усть-Кубинского муниципального округа Вологодской области предоставлена отсрочка исполнения вступившего в законную силу судебного акта до 01 января 2024 года.

Во исполнение решения суда, 21 июня 2023 года, СОСП по Вологодской области ГМУ ФССП России, по заявлению взыскателя – прокурора Усть-Кубинского района, в отношении должника администрации Усть-Кубинского муниципального округа Вологодской области, возбуждено исполнительное производство №-ИП.

В ходе исполнительного производства, в связи с неисполнением решения суда в установленный срок, судебным приставом-исполнителем администрации Усть-Кубинского муниципального округа Вологодской области установлен новый срок для исполнения судебного акта – до 27 февраля 2024 года, решение суда не исполнено.

08 июля 2024 года судебным приставом-исполнителем должнику установлен новый срок для исполнения судебного акта- до 09 августа 2024 года, решение суда не исполнено.

Должник вступившим в законную силу 25 сентября 2024 года постановлением от 09 сентября 2024 года судебного пристава-исполнителя привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа в сумме 30 000 рублей.

28 сентября 2024 года судебным-приставом-исполнителем должнику установлен новый срок для исполнения решения суда – до 26 сентября 2024 года, в который судебный акт не исполнен.

Вступившим 08 ноября 2024 года в законную силу постановлением судебного пристава-исполнителя от 29 октября 2024 года должник привлечен к административной ответственности по ч.2 ст. 17.15 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде штрафа в сумме 50 000 рублей.

06 ноября 2024 года должнику установлен новый срок для исполнения судебного акта – до 08 декабря 2024 года, решение суда не исполнено.

Вступившим в законную силу постановлением судебного пристава-исполнителя от 20 декабря 2024 года должник привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа в сумме 50 000 рублей.

11 декабря 2024 года должнику предоставлен новый срок для исполнения судебного акта – 20 января 2025 года, решение суда не исполнено.

05 февраля 2025 года должнику установлен новый срок для исполнения решения суда – до 05 марта 2025 года. Решение суда не исполнено.

20 марта 2025 года судебным приставом-исполнителем СОСП по Вологодской области ГМУ ФССП России составлен протокол №-АП об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2.1 ст. 17.15 КоАП РФ, в отношении администрации Усть-Кубинского муниципального округа Вологодской области ИНН <***>, а именно о том, что в 00 час. 01 минуту 06 марта 2025 года должником допущено неисполнение исполнительного документа, содержащего требования неимущественного характера, связанные с обеспечением санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем, после вынесения постановления о наложении административного штрафа.

В судебном заседании представитель администрации Усть-Кубинского муниципального округа ФИО1 полагал, что производство по делу подлежит прекращению.

Помощник прокурора Усть-Кубинского района прокуратуры Вологодской области Мамедзаде А.А. полагал производство по делу подлежащим прекращению.

Судебный пристав-исполнитель СОСП по Вологодской области ГМУ ФССП России не явился, извещен надлежаще.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, прихожу к следующим выводам.

По части 2.1 статьи 17.15 КоАП РФ ответственность наступает за неисполнение должником исполнительного документа, содержащего требования неимущественного характера, связанные с обеспечением санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о наложении административного штрафа.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению, в том числе, при отсутствии состава административного правонарушения.

Как следует из материалов дела, 03 марта 2025 года заместителем начальника отделения – старшего судебного пристава СОСП по Вологодской области ГМУ ФССП России было вынесено постановление по делу №-АП об административном правонарушении в отношении администрации Усть-Кубинского муниципального округа Вологодской области по части 2 статьи 17.15 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа в сумме 50 000 рублей, за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе, выданном Сокольским районным судом Вологодской области по гражданскому делу № 2-924/2022 года, требований неимущественного характера в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа.

20 марта 2025 года судебным приставом-исполнителем СОСП по Вологодской области ГМУ ФССП России, в отношении того же должника – администрации Усть-Кубинского муниципального округа Вологодской области, составлен протокол об административном правонарушении №-АП, по части 2.1 статьи 17.15 КоАП РФ, за неисполнение должником исполнительного документа, содержащего требования неимущественного характера, связанные с обеспечением санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о наложении административного штрафа.

Однако по состоянию на 20 марта 2025 года постановление старшего судебного пристава СОСП по Вологодской области ГМУ ФССП России от 03 марта 2025 года в законную силу не вступило, так как было обжаловано администрацией Усть-Кубинского муниципального округа Вологодской области в Вологодский городской суд.

Решением судьи Вологодского городского суда Вологодской области от 10 июня 2025 года постановление старшего судебного пристава СОСП по Вологодской области ГМУ ФССП России от 03 марта 2025 года отменено, производство по делу об административном правонарушении в отношении администрации Усть-Кубинского муниципального округа Вологодской области прекращено на основании части 4 статьи 24.5 КоАП РФ.

Таким образом, поскольку на дату составления протокола об административном правонарушении 20 марта 2025 года постановление старшего судебного пристава СОСП по Вологодской области ГМУ ФССП России от 03 марта 2025 года о назначении должнику наказания в виде административного штрафа в законную силу не вступило, то возбуждение дела об административном правонарушении в отношении администрации Усть-Кубинского муниципального округа Вологодской области по части 2.1 статьи 17.15 КоАП РФ было преждевременным.

Кроме того, по части 2.1 статьи 17.15 КоАП РФ ответственность наступает за неисполнение должником исполнительного документа, содержащего требования неимущественного характера, связанные с обеспечением санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о наложении административного штрафа, однако постановление старшего судебного пристава СОСП по Вологодской области ГМУ ФССП России от 03 марта 2025 года о наложении на администрацию Усть-Кубинского муниципального округа Вологодской области штрафа Вологодским городским судом было отменено, производство по делу прекращено.

Доказательств тому, что решение суда от 10 июня 2025 года по состоянию на дату рассмотрения настоящего дела отменено или изменено вышестоящим судом, составителем протокола об административном правонарушении не представлено.

Таким образом, в действиях администрации Усть-Кубинского муниципального округа Вологодской области отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 2.1 статьи 17.15 КоАП РФ.

Принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, суд полагает прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2.1 статьи 17.15 КоАП РФ, в отношении администрации Усть-Кубинского муниципального округа Вологодской области.

Руководствуясь статьями 29.10, 24.5 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2.1 статьи 17.15 КоАП РФ, в отношении администрации Усть-Кубинского муниципального округа Вологодской области, расположенной по адресу: <адрес>, ИНН <***>, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток с момента получения копии постановления в Вологодский областной суд через Сокольский районный суд Вологодской области.

Судья С.М. Глебова.