Дело № 2-1-7112/2025
40RS0001-01-2025-008175-79
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Калужский районный суд Калужской области в составе
председательствующего судьи Носова Д.В.
при секретаре Макаровой Е.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Калуге 04 июля 2025 года гражданское дело по иску ФИО1 к ОСФР по Калужской области о включении в специальный страховой стаж периодов работы и признании права на досрочное назначение страховой пенсии,
УСТАНОВИЛ:
09 июня 2025 года ФИО1 обратился в суд с иском к ответчику, просил включить в специальный страховой стаж период работы с 18 октября 1988 года по 08 августа 1995 года (6 лет 09 месяцев 22 дня) в должности монтажника стальных и железобетонных конструкций в ЗАО «Калужское СМУ-2».
В судебное заседание истец ФИО1 не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом; его представитель по ордеру адвокат Носова А.В. исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить.
Представитель ответчика по доверенности ФИО2 возражала против удовлетворения иска.
Суд, выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В судебном заседании установлено, что 17 декабря 2024 года истец обратился в Управление установления пенсий ОСФР по Калужской области с заявлением с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии как лицо, имеющее право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Решением ОСФР по Калужской области от 18 марта 2025 года № в назначении досрочной страховой пенсии по старости было отказано в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ (06 лет 03 месяцев 00 дней). При этом из специального стажа исключен период работы с 18 октября 1988 года по 08 августа 1995 года (6 лет 09 месяцев 22 дня) в должности монтажника стальных и железобетонных конструкций в ЗАО «Калужское СМУ-2».
В обоснование отказа ответчик указал, что спорный период не может быть включены в специальный страховой стаж, поскольку отсутствуют сведения в трудовой книжке истца о том, что ФИО1 был переведён на должность монтажника стальных и железобетонных конструкций с 18 октября 1988 года, так как по данным ответчика числился учеником монтажника, а также не представлена справка, уточняющая особый характер работы.
В соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона Российской Федерации от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
В соответствии со ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда. Одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.
В целях реализации положений статей 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях» Правительством Российской Федерации принято постановление от 16.07.2014 года № 665 № «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.
В Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 03.06.2004 г. № 11-П указано, что, определяя в законе правовые основания назначения пенсий, их размеры, порядок исчисления и выплаты, законодатель вправе устанавливать как общие условия назначения пенсий, так и особенности приобретения права на пенсию, включая установление для некоторых категорий граждан льготных условий назначения трудовой пенсии в зависимости от ряда объективно значимых обстоятельств, характеризующих, в частности, трудовую деятельность (специфика условий труда и профессии и т.д.). Такая дифференциация должна осуществляться законодателем с соблюдением требований Конституции Российской Федерации, в том числе вытекающих из принципа равенства (статья 19 части 1 и 2), в силу которых различия в условиях приобретения права на пенсию допустимы, если они объективно оправданы, обоснованы, преследуют конституционно значимые цели, а используемые для достижения этих целей правовые средства соразмерны им. В сфере пенсионного обеспечения соблюдения принципа равенства, гарантирующего защиту от всех форм дискриминации при осуществлении прав и свобод, означает помимо прочего запрет вводить такие различия в пенсионных правах лиц, принадлежащих к одной и той же категории, которые не имеют объективного и разумного оправдания (запрет различного обращения с лицами, находящимися в одинаковых или сходных ситуациях).
Согласно п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года №1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Положения Конституции Российской Федерации (статьи 6, 15, 17, 18, 19 и 55) по своему смыслу предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики, в частности, в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.
Согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 г. № 537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10.
Время выполнявшихся до 1 января 1992 года работ, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанными в абз. 1 настоящего подпункта.
Согласно п. 5 разъяснениям Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. № 5 «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, работ, дающих в соответствии со ст. 12, 78, 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных списками, в течение полного рабочего дня. До 1 января 1992 года право на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии со Списками производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173, разделом ХХIХ «Строительство зданий и сооружений, промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий, сооружений, шахт, рудников и коммуникаций» предусматривал работу в качестве - монтажника стальных и железобетонных конструкций, а время выполнения работ, указанных в этом Списке, включалось в специальный стаж в период действия Закона Российской Федерации «О государственных пенсиях в РФ» и в соответствии с прямым предписанием его статьи 133.1, который утратил силу только с 01 января 2002 года.
Судом установлено, что 30 мая 1988 года ФИО1 был принят в качестве ученика монтажника стальных и железобетонных изделий (запись в трудовой книжке № 9).
Также в судебном заседании установлено, что 18 октября 1988 года ФИО1 был присвоен 3 разряд монтажника стальных и железобетонных изделий (запись в трудовой книжке № 10) и с указанного времени истце работал в качестве монтажника стальных и железобетонных изделий, что подтверждается свидетельством № 227 от 12 февраля 1990 года, приказом № 144-К от 17 октября 1998 года, приказом № 53/к от 08 августа 1995 года, сведениями из лицевого счета табельный № 01334 за период с 1988 года по 1995 год.
Таким образом, факт работы ФИО1 в должности монтажника стальных и железобетонных изделий в спорный период нашел свое подтверждение в ходе судебного заседания.
В соответствии со статьями 55, 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также обстоятельств, имеющих значение для правильно рассмотрения и разрешения дела.
Судом установлено, что в спорный период истец осуществлял комплекс работ при монтаже металлических, бетонных и железобетонных конструкций на строительстве новых объектов, установка стальных и железобетонных элементов, включая колонны, балки, фермы и другие конструкции, с использованием специализированных инструментов и оборудования; обеспечивал правильное соединение и закрепление элементов с применением болтов, сварки и других техник крепления, осуществлял контроль за качеством выполненной работы, включая проверку габаритов, уровня, и соответствия требованиям чертежей и иное.
Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от 29.01.2004 № 2-П ссылкой на постановление от 24.05.2001 № 8-П и определение от 05.11.2002 № 320-0 указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.
На основании п.п.1 и 3 постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 г. №665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 г. №516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Вышеуказанный спорные периоды истец работал в течение полного рабочего дня без отрыва от работы.
Выводы ответчика о не включении спорного периода в специальный стаж ФИО1 были обусловлены отсутствием документов, подтверждающих характер её работы.
Между тем, с учетом установленных по делу обстоятельств, вышеуказанные периоды подлежат зачету в стаж истца.
Согласно ч. 1 ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
С учетом включения в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости спорных периодов работы истца, на дату обращения в ОСФР по Калужской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» на 17 декабря 2024 года у истца имелся необходимый стаж.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 удовлетворить.
Возложить на ОСФР по Калужской области обязанность включить в специальный страховой стаж ФИО1 период работы:
- с 18 октября 1988 года по 08 августа 1995 года (6 лет 09 месяцев 22 дня) в должности монтажника стальных и железобетонных конструкций в ЗАО «Калужское СМУ-2».
Признать за ФИО1 право на досрочную страховую пенсию по старости с 17 декабря 2024 года.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калужский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Калужский районный суд Калужской области.
Председательствующий: Д.В. Носов
В окончательной форме решение принято ДД.ММ.ГГГГ.