Постановление по делу № 05-0092/2025 от 21.01.2025

УИД 77RS0022-02-2025-001001-16

№ 5-/9225

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

21 января 2025 года адрес

Судья Преображенского районного суда адрес Череповская О.П., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении

Аманглыджова Джепбара, паспортные данные, гражданина Туркменистана, зарегистрированного по адресу: адрес, близких родственников, являющихся гражданами РФ, не имеющего, в услугах защитника и переводчика не нуждающегося,

УСТАНОВИЛ:

20 января 2025 года в 12 час. 00 мин. по адресу: адрес, в результате проверки соблюдения требований миграционного законодательства сотрудниками отделения миграционного контроля отдела по вопросам миграции УВД по адрес ГУ МВД России по адрес выявлен гражданин Туркменистана ФИО1, паспортные данные, который в нарушение п. 4 ст. 13 Федерального Закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» осуществлял трудовую деятельность на объекте ремонта административного здания в качестве подсобного рабочего без разрешения и патента на работу у юридического лица в адрес. На момент проведения проверки ФИО1 осуществлял уборку строительного мусора по адресу: адрес.

Указанными действиями ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 вину признал, в содеянном раскаялся, подтвердил изложенные выше фактические обстоятельства.

Изучив протокол об административном правонарушении и иные материалы дела, выслушав объяснения лица, привлекаемого к административной ответственности, прихожу к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ административным правонарушением признается осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание.

Согласно ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ нарушение, предусмотренное ч. 1 настоящей статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или адрес, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до сумма прописью с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с п. 4 ст. 13 Закона работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Факт совершения ФИО1 вмененного ему административного правонарушения и его вина подтверждается следующими материалами дела: протоколом об административном правонарушении адрес № 0959764 от 20 января 2025 года в отношении ФИО1 (л.д. 1); рапортами инспекторов отделения миграционного контроля отдела по вопросам миграции УВД по адрес ГУ МВД России по адрес фио и фио о выявлении осуществления трудовой деятельности без разрешения и патента на работу у юридических лиц (л.д. 2, 3); протоколом осмотра территории (л.д. 4-6); письменным объяснением ФИО1 от 20 января 2025 года, которым он подтверждает фактические обстоятельства (л.д. 7); фототаблицей места совершении правонарушения (л.д. 8); справками о проверках по базам данных ЦБДУИГ (л.д. 11-), ГИСМУ (л.д. 12) и по централизованному учёту правонарушителей (л.д. 13).

Оценивая исследованные по делу доказательства, нахожу их достоверными и отвечающими требованиям, предъявляемым к доказательствам в соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ, а их совокупность – достаточной для выяснения и установления юридически значимых обстоятельств по делу.

Каких-либо существенных нарушений процессуальных требований, установленных КоАП РФ, при составлении указанных документов, влекущих за собой признание их недопустимыми доказательствами по настоящему делу, не установлено, как не установлено и нарушений прав лица, привлекаемого к административной ответственности.

Признавая установленной вину ФИО1 в совершении административного правонарушения при вышеизложенных обстоятельствах, квалифицирую его действия по ч. 2 ст. 18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как незаконное осуществление иностранным гражданином трудовой деятельности в Российской Федерации, в городе федерального значения Москве, выразившееся в осуществлении трудовой деятельности без разрешения на работу у юридических лиц в адрес, в нарушение п. 4 ст. 13 Федерального Закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»

В силу ст.ст. 3.1, 3.2, 3.3, 3.10 КоАП РФ административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, предусмотренное ст. 18.10 КоАП РФ является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

При назначении дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации по ч. 2 ст. 18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях судья должен исходить из действительной необходимости применения к иностранному гражданину или лицу без гражданства такой меры ответственности, а также из ее соразмерности целям административного наказания, с тем, чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

При этом конкретные обстоятельства, связанные с совершением административного правонарушения (повторное или неоднократное привлечение к административной ответственности по ст. 18.10 КоАП РФ и т.д.), подлежат оценке в соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, согласно которым при назначении административного наказания иностранному гражданину или лицу без гражданства учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие или отягчающие административную ответственность (ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ).

При назначении наказания учитываю характер правонарушения, фактические обстоятельства дела, личность правонарушителя, его семейное и материальное положение, обстоятельства, в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ смягчающие административную ответственность, – признание вины, раскаяние в содеянном, обстоятельств, в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ отягчающих административную ответственность, не установлено.

Исключительных обстоятельств, в связи с которыми можно освободить ФИО1 от административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, правонарушителем не приведено, не установлены таковые и в ходе судебного заседания.

Учитывая все обстоятельства дела, данные о личности ФИО1, полагаю необходимым назначить ему дополнительное административное наказание в виде административного выдворения в форме принудительного выдворения за пределы адрес.

В соответствии с ч. 1 ст. 27.19.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях срок содержания иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащих принудительному выдворению за пределы Российской Федерации, в специальном учреждении, предусмотренном Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», не должен превышать девяносто суток, за исключением случаев, если данный срок продлен в порядке, предусмотренном частью 2 настоящей статьи.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданина Туркменистана Аманглыджова Джепбара виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере сумма с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Применить к ФИО1 содержание в Центре временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства при ГУ МВД России по адрес и содержать в указанном учреждении до вступления постановления о выдворении в законную силу, до административного выдворения за пределы РФ либо отмены постановления об административном выдворении за пределы Российской Федерации, либо изменения данного постановления в случаях, предусмотренных ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ.

Исполнение постановления возложить на межрайонный отдел судебных приставов по административному выдворению ГУФССП России по адрес.

Постановление в части помещения ФИО1 в Центре временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства при ГУ МВД России по адрес подлежит немедленному исполнению.

Штраф оплачивать по следующим реквизитам:

Управление Федерального казначейства по адрес (УВД по адрес ГУ МВД России по адрес, л/с <***>), ИНН <***>, ГУ Банка России по ЦФО, БИК 004525988, КПП 771901001, к/с 03100643000000017300, ЕКС 40102810545370000003, КБК 18811601181019000140, КОД ОКТМО 45286580, УИН 18890477250009597645, наименование платежа – штраф за административное правонарушение.

Разъяснить ФИО1, что административный штраф должен быть уплачен им в соответствии с ч. 1.1 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении.

При неуплате административного штрафа в срок сумма штрафа на основании ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях будет взыскана в принудительном порядке.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд через Преображенский районный суд адрес в течение 10 дней со дня вручения (получения) его копии.

Судья О.П. Череповская