Дело № 2-1-649/2025 УИД: 40RS0008-01-2025-000527-51
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Жуковский районный суд Калужской области
в составе председательствующего судьи Юзепчук Л.Н.,
с участием помощника прокурора Жуковского района Калужской области
Гринько З.В.,
при секретаре Трофимове Д.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Жуков в зале суда
11 июля 2025 года
гражданское дело по иску заместителя прокурора Жуковского района Калужской области, действующего в интересах неопределённого круга лиц к администрации сельского поселения «село Трубино» о возложении обязанности,
УСТАНОВИЛ:
<ДАТА> заместитель прокурора Жуковского района Калужской области в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к администрации сельского поселения село Трубино Жуковского района Калужской области о возложении обязанности. С учетом уточнения исковых требований просит обязать администрацию сельского поселения село Трубино обустроить контейнерную площадку, расположенную по адресу: д. Глубокий овраг (ш. 55.0016 д. 36.6761), ограждениями с трех сторон высотой не менее 1 метра; обязать администрацию СП «Село Трубино» обустроить контейнерную площадку, расположенную по адресу: <...>), ограждениями с трех сторон высотой не менее 1 метра; обязать администрацию СП «Село Трубино» обустроить контейнерную площадку, расположенную по адресу: <...>) ограждениями с трех сторон высотой не менее 1 метра. В обоснование заявленных исковых требований указано, что прокуратурой Жуковского района проведена проверка соблюдения требований федерального законодательства, в ходе которой установлено, что администрация СП село Трубино является собственником контейнерных площадок, расположенных в д. Глубокий овраг (ш. 55.0016 д. 36.6761), <...>), <...>). На администрацию СП село Трубино возложена обязанность по содержанию указанных объектов. Однако в нарушение п. 3 СанПиН 2.1.3684-21 на контейнерных площадках, расположенных в д. Глубокий овраг (ш. 55.0016 д. 36.6761), <...>), <...>), отсутствует ограждение, что приводит к распространению отходов за пределы контейнерных площадок.
Судом к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена администрация МР «Жуковский район».
В судебном заседании помощник прокурора Жуковского района Калужской области Гринько З.В. исковые требования с учетом их уточнения поддержала по основаниям и доводам, изложенным в исковом заявлении. Против рассмотрения дела в порядке заочного производства не возражала.
Представитель ответчика администрации сельского поселения «Село Трубино» Жуковского района Калужской области, представитель третьего лицо администрации МР «Жуковский район» в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
В соответствии со ст. 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд рассмотрел дело в порядке заочного производства.
Выслушав представителя истца, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. 15 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального района относится, в том числе, участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территориях соответствующих муниципальных районов.
Пунктом статьи 8 Федерального закона от 24.06.1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» установлено, что к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов в области обращения с твердыми коммунальными отходами относятся: создание и содержание мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, за исключением установленных законодательством Российской Федерации случаев, когда такая обязанность лежит на других лицах; определение схемы размещения мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведение реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов; организация экологического воспитания и формирования экологической культуры в области обращения с твердыми коммунальными отходами.
В соответствии со ст. 13.4 Федерального закона № 89-ФЗ установлено, что органы местного самоуправления определяют схему размещения мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и осуществляют ведение реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов в соответствии с правилами, утвержденными Правительством Российской Федерации. Правила обустройства мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и правила ведения их реестра включают в себя порядок создания мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, правила формирования и ведения реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, требования к содержанию реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов. Накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации. Места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения, а также правилам благоустройства муниципальных образований.
Решением Сельской Думы МО СП село Трубино от <ДАТА> <НОМЕР ИЗЪЯТ> утверждены правила благоустройства территории сельского поселения «Село Трубино» Калужской области.
В соответствии с п. 3 указанных Правил, благоустройству СП «село Трубино» подлежат, в том числе, участки территорий общего пользования с расположенными на них оборудованием для сбора мусора или отходов производства и потребления.
В соответствии с п. 3.2 Правил содержание и уборку объектов благоустройства обязаны осуществлять физические и юридические лица, которым объекты благоустройства и (или) земельные участки, на которых они расположены, принадлежат на соответствующем праве, в объеме, предусмотренном действующим законодательством и настоящими Правилами, самостоятельно или посредством привлечения иных лиц и организаций за счет собственных средств.
Согласно п. 3.14.3 Правил контейнеры и бункеры-накопители размещаются (устанавливаются) на специально оборудованных контейнерных площадках. Места размещения и тип ограждения определяется органами местного самоуправления в соответствии с законодательством.
Из материалов дела видно, что решением Сельской Думы МО СП село Трубино <НОМЕР ИЗЪЯТ> от <ДАТА> утверждён реестр и схемы размещения мест накопления ТКО на территории СП село Трубино, из которого следует, что собственником контейнерных площадок, расположенных в д. Глубокий Овраг, д. Дубровка, д. Почервино является СП село Трубино.
В ходе проведения прокуратурой Жуковского района проверки установлен факт отсутствия ограждений на контейнерных площадках, расположенных в д. Глубокий Овраг, д. Дубровка, д. Почервино, что подтверждается актом осмотра территории и фотографиями.
В адрес администрации СП «село Трубино» <ДАТА> прокуратурой Жуковского района направлено представление об устранении нарушений санитарно-эпидемиологических требований, которое администрация СП «село Трубино» было рассмотрено <ДАТА>, сообщено о том, что предпринимаются меры для установки ограждений на контейнерных площадках.
Таким образом, судом установлено, что ответчиком нарушены требования закона по обустройству площадок накопления твердых коммунальных отходов, что свидетельствует о нарушении прав неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду, в связи с чем, исковые требования являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст.194-199, 233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Обязать администрацию сельского поселения село Трубино Жуковского района Калужской области (ОГРН <НОМЕР ИЗЪЯТ>, ИНН/КПП <НОМЕР ИЗЪЯТ>/<НОМЕР ИЗЪЯТ>) обустроить контейнерную площадку, расположенную по адресу: д. Глубокий овраг (ш. 55.0016 д. 36.6761), ограждениями с трех сторон высотой не менее 1 метра.
Обязать администрацию сельского поселения село Трубино Жуковского района Калужской области (ОГРН <НОМЕР ИЗЪЯТ>, ИНН/КПП <НОМЕР ИЗЪЯТ>/<НОМЕР ИЗЪЯТ>) обустроить контейнерную площадку, расположенную по адресу: <...>), ограждениями с трех сторон высотой не менее 1 метра; обустроить контейнерную площадку, расположенную по адресу: <...>) ограждениями с трех сторон высотой не менее 1 метра.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калужский областной суд через Жуковский районный суд в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калужский областной суд через Жуковский районный суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Калужского областного суда через Жуковский районный суд в течение месяца со дня принятия его судом в окончательной форме по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения.
Мотивированное заочное решение изготовлено <ДАТА>.
Судья: Л.Н. Юзепчук