Дело № 12 - 70/2023

№

РЕШЕНИЕ

16 ноября 2023 года город Снежинск

Судья Снежинского городского суда Челябинской области Клементьев О.В., при секретаре судебного заседания ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1, действующей в интересах ФИО2, на определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении и на решение по жалобе на это определение, направленного в Снежинский городской суд Челябинской области заместителем главного государственного инспектора Федерального государственного казённого учреждения «Специальное управление Федеральной противопожарной службы № 7 Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий» по пожарному надзору ФИО6,

УСТАНОВИЛ :

25 июня 2023 года ФИО1 обратилась в интересах своей матери ФИО2 в Главное управление МЧС России по Челябинской области с просьбой о привлечении владельца садового участка № 196 Садоводческого некоммерческого товарищества № 5 города Снежинска Челябинской области к административной ответственности по статье 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за то, что владелец этого садового участка своим автомобилем перегораживает сквозной пожарный проезд вдоль садовых участков № и № этого Товарищества.

Определением заместителя главного государственного инспектора Федерального государственного казённого учреждения «Специальное управление Федеральной противопожарной службы № 7 Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий» по пожарному надзору ФИО6 от 21 июля 2023 года было отказано в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении владельца садового участка № Садоводческого некоммерческого товарищества № 5 за отсутствием события административного правонарушения в связи с тем, что участок дороги вдоль садовых участков № - № Садоводческого некоммерческого товарищества № 5 города Снежинска Челябинской области имеет ширину от 2,59 метров до 3,17 метров и проездом для пожарной техники не является.

25 июля 2023 года ФИО1 в Главное управление МЧС России по Челябинской области была подана жалоба на определение заместителя главного государственного инспектора Федерального государственного казённого учреждения «Специальное управление Федеральной противопожарной службы № 7 Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий» по пожарному надзору ФИО6 от 21 июля 2023 года.

Решением главного государственного инспектора Федерального государственного казённого учреждения «Специальное управление Федеральной противопожарной службы № 7 Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий» по пожарному надзору ФИО5 от 6 октября 2023 года определение заместителя главного государственного инспектора Федерального государственного казённого учреждения «Специальное управление Федеральной противопожарной службы № 7 Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий» по пожарному надзору ФИО6 от 21 июля 2023 года было оставлено без изменения, а жалоба ФИО1 на это определение была оставлена без изменения.

12 октября 2023 года в Снежинский городской суд Челябинской области от ФИО1 поступила жалоба на указанные выше определение и решение, в обоснование которой ФИО1 указала то, что данные определение и решение являются необоснованными и не основанными на законе, поэтому просит суд определение заместителя главного государственного инспектора Федерального государственного казённого учреждения «Специальное управление Федеральной противопожарной службы № 7 Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий» по пожарному надзору ФИО6 от 21 июля 2023 года об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении и решение главного государственного инспектора Федерального государственного казённого учреждения «Специальное управление Федеральной противопожарной службы № 7 Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий» по пожарному надзору ФИО5 от 6 октября 2023 года по жалобе на данное определение отменить.

Представитель заявителя ФИО2 - ФИО1, будучи надлежащим образом и своевременно извещенной о дате, времени и месте судебного заседания №), в суд не явилась.

Представляемое ФИО1 лицо - ФИО2 и заинтересованное лицо ФИО7 в суд не явились, о дате, времени и месте судебного заседания извещались надлежащим образом (№

Судья не считает обязательным участие данных лиц в судебном заседании.

Главный государственный инспектор Федерального государственного казённого учреждения «Специальное управление Федеральной противопожарной службы № 7 Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий» по пожарному надзору ФИО5 в представленном им в материалы настоящего дела отзыве на указанную выше жалобу просил суд оставить жалобу ФИО1 без удовлетворения (№

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья считает, что определение заместителя главного государственного инспектора Федерального государственного казённого учреждения «Специальное управление Федеральной противопожарной службы № 7 Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий» по пожарному надзору ФИО6 от 21 июля 2023 года об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении и решение главного государственного инспектора Федерального государственного казённого учреждения «Специальное управление Федеральной противопожарной службы № 7 Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий» по пожарному надзору ФИО5 от 6 октября 2023 года по жалобе на данное определение должны быть оставлены без изменения, а жалоба ФИО1 на эти определение и решение должна быть оставлена без удовлетворения, по следующим основаниям.

Частью 1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32 и 11.16 этого Кодекса и частями 6, 6.1 и 7 данной статьи.

В соответствии с пунктом 5.7 СП 53.13330.2019 «Свод правил. Планировка и застройка территорий садоводческих (дачных) объединений граждан. Здания и сооружения» (СНиП 30-02-97 Планировка и застройка территорий садоводческих (дачных) объединений граждан, здания и сооружения) требования к проездам для пожарной техники необходимо обеспечивать в соответствии с СП 4.13130.

Согласно пункту 3.29.1 СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно - планировочным и конструктивным решениям» подъезд для пожарных автомобилей - это участок территории или сооружения (моста, эстакады и другого), предназначенный для передвижения и установки пожарных автомобилей с возможностью приведения в рабочее состояние всех механизмов, устройств, выполнения действий по тушению пожара.

В силу пункта 3.34 СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно - планировочным и конструктивным решениям» проезд для пожарной техники - это участок территории или сооружения (моста, эстакады и другого), предназначенный для передвижения пожарной техники с соблюдением требований нормативных документов по пожарной безопасности.

В соответствии с пунктом 8.1.15 СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно - планировочным и конструктивным решениям» планировочные решения садоводческих и огороднических некоммерческих товариществ должны обеспечивать подъезд пожарной техники к зданиям и сооружениям на расстояние не более 50 метров.

Согласно пункту 8.1.16 СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно - планировочным и конструктивным решениям» на территории садоводческих и огороднических некоммерческих товариществ ширина проездов для пожарной техники должна быть не менее 3,5 метров.

После обращения ФИО1 в интересах своей матери ФИО2 в Главное управление МЧС России по Челябинской области с просьбой о привлечении владельца садового участка № Садоводческого некоммерческого товарищества № 5 города Снежинска Челябинской области к административной ответственности по статье 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за то, что владелец этого садового участка своим автомобилем перегораживает сквозной пожарный проезд вдоль садовых участков № и № этого Товарищества, сотрудниками Федерального государственного казённого учреждения «Специальное управление Федеральной противопожарной службы № Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий» был осуществлен туда выезд с установлением того, что участок дороги вдоль садовых участков № - № указанного Товарищества имеет ширину от 2,44 метров до 3,17 метров и проездом для пожарной техники не является, а для выполнения задач по тушению пожаров на садовых участках № - № Садоводческого некоммерческого товарищества № 5 города Снежинска Челябинской области проезд и подъезд пожарной техники с соблюдением нормативной ширины проезда и с учетом планировочных решений в этом Товариществе обеспечивается с северной и южной сторон относительно указанного выше участка дороги.

Заместитель главного государственного инспектора Федерального государственного казённого учреждения «Специальное управление Федеральной противопожарной службы № 7 Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий» по пожарному надзору ФИО6 и главный государственный инспектор Федерального государственного казённого учреждения «Специальное управление Федеральной противопожарной службы № 7 Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий» по пожарному надзору ФИО5 обоснованно признали то, что в действиях владельца садового участка № Садоводческого некоммерческого товарищества № города Снежинска Челябинской области состав какого - либо административного правонарушения отсутствует.

Таким образом, оснований к отмене определения заместителя главного государственного инспектора Федерального государственного казённого учреждения «Специальное управление Федеральной противопожарной службы № 7 Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий» по пожарному надзору ФИО6 от 21 июля 2023 года об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении и решения главного государственного инспектора Федерального государственного казённого учреждения «Специальное управление Федеральной противопожарной службы № Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий» по пожарному надзору ФИО5 от 6 октября 2023 года по жалобе на данное определение судья не находит.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.6 - 30.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ :

Определение заместителя главного государственного инспектора Федерального государственного казённого учреждения «Специальное управление Федеральной противопожарной службы № 7 Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий» по пожарному надзору ФИО6 от 21 июля 2023 года об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении и решение главного государственного инспектора Федерального государственного казённого учреждения «Специальное управление Федеральной противопожарной службы № 7 Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий» по пожарному надзору ФИО5 от 6 октября 2023 года по жалобе на данное определение оставить без изменения, а жалобу ФИО1 на эти определение и решение оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда в течение 10 суток со дня вручения или получения копии этого решения через Снежинский городской суд Челябинской области.

Судья: О.В. Клементьев