Дело № ***
УИД:46RS0№ ***
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
3 октября 2022 года г. Железногорск
Железногорский городской суд Курской области в составе:
председательствующего судьи Галкиной Т.В.,
помощника Железногорского межрайонного прокурора Артемова Д.В.,
при помощнике судьи Федяевой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Железногорской межрайонной прокуратуры в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Веретенинского сельсовета Железногорского района об обязании оборудовать места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов в соответствии с требованиями санитарных правил,
установил:
Прокурор Железногорской межрайонной прокуратуры в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с вышеуказанным иском, указывая, что Железногорской межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологических требований при обращении с твердыми коммунальными отходами.
В ходе проверки деятельности Администрации Веретенинского сельсовета Железногорского района выявлены нарушения законодательства в указанной сфере при организации сбора и накопления твердых коммунальных отходов на территории кладбищ МО «Веретенинский сельсовет» Железногорского района Курской области.
А именно установлено, что на территории Веретенинского сельсовета Железногорского района расположено пять кладбищ в ***. При этом, контейнерные площадки для накопления ТКО, которые расположены на территории указанных кладбищ, не соответствуют требованиям п.3 СанПиН **.**.**-21, а именно контейнерные площадки не обеспечены ограждением, а также твердым (асфальтовым, бетонным) покрытием с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод, что нарушает права неопределенного круга лиц постоянно или временно проживающих, пребывающих на территории МО «Веретенинский сельсовет» на благоприятную окружающую среду.
С учетом изложенного, просил суд обязать администрацию Веретенинского сельсовета Железногорского района в течение 10 месяцев со дня вступления в силу решения суда обеспечить места (площадки) для сбора и накопления твердых коммунальных отходов ограждением, твердым (асфальтовым, бетонным) покрытием с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод, расположенных на территории кладбищ расположенных на территории кладбищ в *** сельсовета Железногорского района в соответствии с требованиями СанПиН **.**.**-21, утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от **.**.** N 3.
Помощник прокурора Артемов Д.В. в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, по основаниям, приведенным в исковом заявлении.
Ответчик – Администрация Веретенинского сельсовета *** своего представителя в судебное заседание не направила, в заявлении глава администрации ФИО1 просила рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика, указав, что заявленные требования признает.
Рассмотрев заявление ответчика о признании иска, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 42 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду.
Согласно ст.18 Федерального закона от **.**.** N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле" общественные кладбища находятся в ведении органов местного самоуправления.
В соответствии со ст.12 Федерального закона от **.**.** N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" при планировке и застройке городских и сельских поселений должно предусматриваться создание благоприятных условий для жизни и здоровья населения путем комплексного благоустройства городских и сельских поселений и реализации иных мер по предупреждению и устранению вредного воздействия на человека факторов среды обитания.
Согласно ч.3 ст. 13.4 Федерального закона от **.**.** N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов должны соответствовать требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от **.**.** N 3 утверждены санитарные правила и нормы СанПиН **.**.**-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий" (далее – СанПиН **.**.**-21).
В соответствии с п. 65 СанПиН **.**.**-21 на кладбище его владельцем должны быть оборудованы контейнерные площадки для накопления ТКО в соответствии с пунктом 3 Санитарных правил.
Согласно п. 3 СанПиН **.**.**-21 на территориях городских и сельских поселений (далее - населенные пункты) в соответствии с территориальной схемой обращения с отходами должны быть обустроены контейнерные площадки для накопления твердых коммунальных отходов (далее - ТКО) или системы подземного накопления ТКО с автоматическими подъемниками для подъема контейнеров (далее - контейнерные площадки) и (или) специальные площадки для накопления крупногабаритных отходов (далее - специальные площадки).
Контейнерные площадки, организуемые заинтересованными лицами (далее - заинтересованные лица), независимо от видов мусоросборников (контейнеров и бункеров) должны иметь подъездной путь, твердое (асфальтовое, бетонное) покрытие с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод, а также ограждение, обеспечивающее предупреждение распространения отходов за пределы контейнерной площадки.
Специальные площадки должны иметь подъездной путь, твердое (асфальтовое, бетонное) покрытие с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод, а также ограждение с трех сторон высотой не менее 1 метра.
В нарушение указанных требований СанПиН **.**.**-21, администрацией Веретенинского сельсовета Железногорского района контейнерные площадки на кладбищах не обеспечены ограждением, а также твердым (асфальтовым, бетонным) покрытием с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод.
В соответствии с Уставом Веретенинского сельсовета администрация Веретенинского сельсовета Железногорского района является органом местного самоуправления, осуществляющий исполнительно-распорядительные функции и обеспечивает исполнительно-распорядительные функции по решению вопросов местного значения Веретенинского сельсовета Железногорского района.
В силу вышеприведенных норм законодательства обязанность по оборудованию указанных мест (площадок) для сбора и накопления ТКО на территории кладбищ Веретенинского сельсовета Железногорского района лежит на администрации Веретенинского сельсовета, а реализация указанных полномочий осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования.
В силу ст.173 ч.3 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
В соответствии с ч.4 ст.198 ГПК РФ в случае признания ответчиком иска в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
С учетом указанных норм закона и признания иска ответчиком, принятого судом, поскольку признание иска ответчиком не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, суд считает необходимым исковые требования удовлетворить.
Руководствуясь ст.ст.194 - 198 ГПК РФ, суд
решил:
Иск Железногорского межрайонного прокурора Курской области в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Веретенинского сельсовета Железногорского района об обязании оборудовать места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов в соответствии с требованиями санитарных правил удовлетворить полностью.
Обязать администрацию Веретенинского сельсовета Железногорского района в течение 10 месяцев со дня вступления в силу решения суда обеспечить места (площадки) для сбора и накопления твердых коммунальных отходов ограждением, твердым (асфальтовым, бетонным) покрытием с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод, расположенных на территории кладбищ в с. Веретенино, п. Сторж, п. Золотой, с. Гнань Веретенинского сельсовета Железногорского района в соответствии с требованиями СанПиН **.**.**-21, утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от **.**.** N 3
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Железногорский городской суд Курской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено **.**.** года
Председательствующий: