Дело № 2-1-5662/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Калужский районный суд Калужской области в составе:

председательствующего судьи Салтыковой М.В.,

при секретаре Панькевич Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Калуге 16 июня 2022 года гражданское дело по иску государственной жилищной инспекции Калужской области к МБУ «Служба жилищного обеспечения» о возложении обязанности исполнения предписания,

УСТАНОВИЛ:

11 мая 2022 года государственная жилищная инспекция Калужской области обратилась в суд с вышеназванным иском, просила обязать МБУ «Служба жилищного обеспечения» течение одного месяца с момента вступления в законную силу решения суда исполнить требования, содержащиеся в предписании № от ДД.ММ.ГГГГ, по адресу: <адрес>, а именно: произвести работы по восстановлению штукатурного слоя цоколя по периметру дома; произвести работы по восстановлению фундаментных блоков со стороны главного фасада здания; произвести работы по восстановлению штукатурно-окрасочного слоя стен и потолка подъезда №; произвести работы по устранению разрушений и сколов ступеней лестничных маршей подъезда №; произвести работы по восстановлению кирпичной кладки дверного простенка в подъезде № слева от входа; произвести работы по установке дверного полотна входа в подъезд №; произвести работы по восстановлению окрасочного слоя, плотности притвора внутренней деревянной двери тамбура входа в подъезд №; произвести работы по установке частично отсутствующих рам внутреннего остекления на всех этажах подъезда №.

Представитель истца ФИО1 в судебном заседании поддержала исковые требования.

Представитель ответчика ФИО2, в судебном заседании исковые требования признала, пояснила, что часть работ выполнена, просила увеличить срок до 3 месяцев.

Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, материалы дела об административном правонарушении №5-440/2021, суд приходит к следующему.

Частью 1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

В соответствии с частью 2.3 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 мая 2013 года №416 утверждены Правила осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами (далее также Правила), которые устанавливают стандарты и порядок осуществления деятельности по управлению многоквартирным домом, в том числе управляющими организациями, заключившими договор управления многоквартирным домом.

В соответствии с пунктом 2 указанных Правил под деятельностью по управлению многоквартирным домом понимается выполнение стандартов, направленных на достижение целей, установленных статьей 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также определенных решением собственников помещений в многоквартирном доме.

В пункте 3 Правил указано, что управление осуществляется в отношении каждого отдельного многоквартирного дома как самостоятельного объекта управления с учетом состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома, а также исходя из минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2013 года № 290.

В силу пункта 10 Правил содержания имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года №491, общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; доступность пользования жилыми и (или) нежилыми помещениями, помещениями общего пользования, а также земельным участком, на котором расположен многоквартирный дом; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц; постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества, для предоставления коммунальных услуг (подачи коммунальных ресурсов) гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам; поддержание архитектурного облика многоквартирного дома в соответствии с проектной документацией для строительства или реконструкции многоквартирного дома; соблюдение требований законодательства Российской Федерации об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.

Содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя в том числе текущий и капитальный ремонт, подготовку к сезонной эксплуатации и содержание общего имущества (пункт 11 Правил №491).

Согласно пункту 42 Правил №491 управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором.

В судебном заседании установлено, что 24 сентября 2019 года в ГЖИ поступило обращение гражданки ФИО3 проживающей по адресу: <адрес> (вх. №), по вопросу ненадлежащего технического состояния общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

10 октября 2019 года Инспекцией на основании данного обращения и приказа № от ДД.ММ.ГГГГ проведена внеплановая выездная проверка по обследованию технического состояния и содержания общего имущества многоквартирного дома <адрес> (пункт 11 приказа № от ДД.ММ.ГГГГ).

В ходе проведения проверки Инспекцией выявлены следующие нарушения: Локальные разрушения штукатурного слоя цоколя по периметру дома, что является нарушением и. 4.2.3.1, и. 4.2.3.2, п. 4.2.3.4 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утв. Постановлением Госстроя № 170 от 27.09.2003 года; пп. 3 п. 3 раздела 1, пп. 1 п. 9 раздела 1 минимального перечня услуг и работ, утв. Постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 года № 290; пп. а), б), г) п. 10; пп. а), в), з) п. 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491.; Локальное разрушение фундаментных блоков со стороны главного фасада здания, что является нарушением п. 4.1.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утв. Постановлением Госстроя № 170 от 27.09.2003 года; пп. 1, пп. 2, пп. 4 п. 1 раздела 1 минимального перечня услуг и работ, утв. Постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 года № 290; пп. а), б), г) п. 10; пп. а), в), з) п. 11 Правил содержания общего "имущества в многоквартирном доме, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491.; Разрушение штукатурно-окрасочного слоя стен (местами до кирпичной кладки) и потолка подъезда № 2, что является нарушением п. 3.2.9, п. 3.2.8 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утв. Постановлением Госстроя № 170 от 27.09.2003 года; п. 11 раздела 1 минимального перечня услуг и работ, утв. Постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 года № 290; пп. а), б), г) п. 10; пп. а), в), з) п. 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491.; Локальное разрушения, сколы ступеней лестничных маршей подъезда № 2, что является нарушением п. 4.8.1, п. 4.8.4, п. 4.8.5 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утв. Постановлением Госстроя № 170 от 27.09.2003 года; пп. 1, пп. 5 п. 8 раздела 1 минимального перечня услуг и работ, утв. Постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 года № 290; пп. а), б), г) п. 10; пп. а), в), з) п. И Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.; Отсутствует одна из створок металлической входной двери подъезда №, что является нарушением п. 4.7.1, п. 4.7.2, п. 4.7.7, п. 3.2.11 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утв. Постановлением Госстроя № 170 от 27.09.2003 года; пп. 1, пп. 2 п. 13 раздела 1 минимального перечня услуг и работ, утв. Постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 года № 290; пп. а), б), г) п. 10; пп. а), в), з) п. 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491.; Разрушение полотна, не плотный притвор внутренней деревянной двери тамбура входа в подъезд № 2, что является нарушением п. 4.7.1, п. 4.7.2, п. 4.7.7, п. 3.2.3 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утв. Постановлением Госстроя № 170 от 27.09.2003 года; пп. 1, пп. 2 п. 13 раздела 1 минимального перечня услуг и работ, утв. Постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 года№ 290; пп. а), б), г) п. 10; пп. а), в), з) п. 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491.; На всех этажах подъезда № частично отсутствуют рамы внутреннего остекления, остекление местами выполнено из составных частей в одну нить, что является нарушением п. 4.7.1, п. 4.7.2, п. 4.8.14 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утв. Постановлением Госстроя № 170 от 27.09.2003 года; пп. 1 п. 13 раздела 1 минимального перечня услуг и работ, утв. Постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 года № 290; пп. а), б), г) п. 10; пп. а), в), з) п. 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491.; Разрушение штукатурно-окрасочного слоя стен ( местами до кирпичной кладки) и потолка подъезда №, что является нарушением п. 3.2.9, п. 3.2.8 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утв. Постановлением Госстроя № 170 от 27.09.2003 года; п. 11 раздела 1 минимального перечня услуг и работ, утв. Постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 года№ 290; пп. а), б), г) п. 10; пп. а), в:, з) п. 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491.; Локальные разрушения, сколы ступеней лестничных маршей подъезда №. что является нарушением п. 4.8.1, п. 4.8.4, п. 4.8.5 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утв. Постановлением Госстроя № 170 от 27.09.2003 года; пи. 1, пи. 5 и. 8 раздела 1 минимального перечня услуг и работ, утв. Постановлением Правительства РФ от 03.04.201^3 года № 290; пп. а), б), г) п. 10; пп. а), в), з) п. 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491.; Локальное разрушение кирпичной кладки дверного простенка в подъезде № слева от входа, что является нарушением п. 4.2.1.1, п. 4.2.1.3 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утв. Постановлением Госстроя № 170 от 27.09.2003 года; пп. 3, пп. 5 п. 3 раздела 1 минимального перечня услуг и работ, утв. Постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 года № 290; пп. а), б), г) п. 10; пп. а), в), з) п. 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491.; Отсутствует дверное полотно входа в подъезд №, что является нарушением п. 4.7.1, п. 4.7.7, п. 3.2.11 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утв. Постановлением Госстроя № 170 от 27.09.2003 года; пп. 1, пп. 2 п. 13 раздела 1 минимального перечня услуг и работ, утв. Постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 года № 290; пп. а), б), г) п. 10; пп. а), в), з) п. 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491.; Разрушение окрасочного слоя, не плотный притвор внутренней деревянной двери тамбура входа в подъезд №, что является нарушением п. 4.7.1, п. 4.7.2, п. 4.7.4, п. 3.2.3 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утв. Постановлением Госстроя № 170 от 27.09.2003 года; пп. 1, пп. 2 п. 13 раздела 1 минимального перечня услуг и работ, утв. Постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 года№ 290; пп. а), б), г) п. 10; пп. а), в), з) п. 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491.;На всех этажах подъезда № частично отсутствуют рамы внутреннего остекления остекление местами выполнено из составных частей в одну нить, что является нарушением п. 4.7.1, п. 4.7.2, п. ДД.ММ.ГГГГ Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утв. Постановлением Госстроя № 170 от 27.09.2003 года; пп. 1 п. 13 раздела 1 минимального перечня услуг и работ, утв. Постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 года № 290; пп. а), б), г) п. 10; пп. а), в), з) п. 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491.

Данные нарушения зафиксированы в акте проверки эксплуатационного состояния объекта № от ДД.ММ.ГГГГ, а также в акте проверки № от ДД.ММ.ГГГГ.

Управление и эксплуатацию многоквартирным домом по вышеуказанному адресу осуществляет МБУ «СЖО» на основании договора № Б/Н от ДД.ММ.ГГГГ и лицензии № от ДД.ММ.ГГГГ на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами.

С целью устранения выявленных в ходе проверки нарушений МБУ «СЖО» выдано предписание № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком устранения нарушений до 20.01.2020.

Данное предписание было направлено в адрес МБУ «СЖО» письмом исх. № № от ДД.ММ.ГГГГ.

Указанные предписания были направлены в адрес ответчика, что подтверждается письменными материалами дела.

При проведении проверки 07 июля 2021 года исполнения указанных предписаний установлено, что предписания исполнено частично.

Вышеприведенные обстоятельства установлены вступившим в законную силу постановлением мирового судьи судебного участка №9 Калужского судебного района Калужской области от 26 августа 2021 года, которым МБУ «СЖО» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.

С учетом установленных по делу обстоятельств, приведенных норм закона, поскольку предписание до настоящего времени не исполнены, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения заявленных исковых требований.

В соответствии с положениями статьи 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с учетом характера разрешенного спора, объема работ, учитывая пояснения представителя ответчика относительно необходимости установления срока исполнения судебного решения, суд определяет срок исполнения решения суда в течении трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

В соответствии со статьей 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования государственной жилищной инспекции Калужской области удовлетворить.

Обязать МБУ «Служба жилищного обеспечения» в течение трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу исполнить требования, содержащиеся:

- в предписании № от ДД.ММ.ГГГГ, по адресу: <адрес>, а именно: произвести работы по восстановлению штукатурного слоя цоколя по периметру дома; произвести работы по восстановлению фундаментных блоков со стороны главного фасада здания; произвести работы по восстановлению штукатурно-окрасочного слоя стен и потолка подъезда №; произвести работы по устранению разрушений и сколов ступеней лестничных маршей подъезда №; произвести работы по восстановлению кирпичной кладки дверного простенка в подъезде № слева от входа; произвести работы по установке дверного полотна входа в подъезд №; произвести работы по восстановлению окрасочного слоя, плотности притвора внутренней деревянной двери тамбура входа в подъезд №; произвести работы по установке частично отсутствующих рам внутреннего остекления на всех этажах подъезда №.

Взыскать с МБУ «Служба жилищного обеспечения» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Калужский областной суд через Калужский районный суд Калужской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий М.В. Салтыкова